干部人事工作实务培训

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1、干部人事工作实务 培训怎样填写干部任免审批表 怎样撰写干部考察材料 领导干部竞争上岗工作介绍 干部任用条例解读公务员非领导职务晋升介绍管原则、管方向、管重点、管纪律 是我党组织建设、干部路线工作的指针 干部工作的5+1文件公开选拔党政领导干部暂行规定党政机关竞争上岗工作暂行规定党政领导干部辞职暂行规定地方党委全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐 人选表决办法党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见关于党政领导干部在企业兼职进行清理的通知 干部任用条例是组织人事工作的总管干部任用条例解读干部任用条例解读原则（第一章）程序（第三章第八章）条件（第二章）涉及任用的其他方面 （第九章第十一章）纪律和

2、监督及附则（第十二、十三章） 条例全文共 十三章，七十四 条，9900字v适用范围：以副处以上干部为主，但涵盖了副股级至正省部级干部。党管干部原则 任人唯贤、德才兼备原则 群众公认、注重实绩原则 公开、平等、竞争、择优原则 民主集中制原则 一、干部选拔任用必须坚持的六项原则 干部任用条例解读依法办事原则 基本条件 思想政治素质、作 风、工作能力和业 务水平、创新意识 和群众公认程度以 及廉洁自律等 二、干部选拔 任用的条件资格条件 工龄、经历、任职 年限、文化程度、 接受培训、健康状 况和提任党的领导 职务的党龄等干部任用条例解读资格条件工龄经历任职年限文化程度 培训情况干部任用条例解读健康状

3、况干部任用条例解读重点把握弄清概念弄清概念 明确条件明确条件把握限制把握限制严格程序严格程序杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法 （市委办发2008170号） （1）概 念破格提拔越级提拔干部任用条例解读指选拔任用干部时，对特别优秀的年轻干部或者工作特殊需 要的干部，可以适当放宽干部任用条例所规定的工龄、 基层工作经历、任职年限等资格要求的限制。指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔 任用干部。越级提拔也属于破格提拔，在通常情况下，只能越 一级提拔。 干部任用条例解读1在近三年内年度 考核均为称职以 上，其中有2次 以上被确定为优 秀等次 2获得过市

4、级以上 优秀共产党员、 劳动模范、十佳 公务员等荣誉称 号 3在处理重大危机 、重大事件时表 现特别优秀、贡 献突出的干部 （2）条件 特别优秀的干部干部任用条例解读1领导班子结构配 备需要的年轻干 部、党外干部、 女干部和少数民 族干部2专业性较强的单 位紧缺领导人才 及专业管理人才3选派到艰苦、边 远地区（援藏、 援疆、援川等） 和重大工程工作 的优秀干部 （2）条件 工作特殊需要 干部任用条例解读（3）破格提拔的资格把握任职经历 在同一单位连续担任某一职务的，分工进行调整， 或机构职能发生变化的，可视为两个职位工作过。由于组织 原因未交流工作岗位的，由单位出具证明。基层工作经历 在区县（

5、市）、乡镇（街道）党政机关以及各 类企业、事业单位工作时间1年以上 ；在乡镇（街道）、企事 业单位、重点工程、农村工作指导员等及市直机关干部在区、 县（市）机关工作（挂职）纳入时间计算。任职年限 达到条例规定年限的三分之二以上。任前培训 未达要求需注明原因及任职后一年内安排的时间。工龄 须达到条例规定年限的三分之二以上。干部任用条例解读考察推荐结束 后班子讨论决 定前，书面报 局组织人事处 。1、破格理由依据2、干部任免表 和考察材料3、廉政意见组织人事处报 局党组或局领 导研究同意。根据需要报市 委组织部备案 。（4）破格提拔的程序领导干部竞争上岗工作介绍关于拟破格提拔同志的请示 市局党组：

6、按照党政领导干部选拔任用工作条例和杭州市市直机关中层 干部竞争上岗实施办法（试行）的有关规定和要求，我局近期组织开 展了中层干部竞争上岗工作。经笔试、面试、民主测评和推荐，同 志综合成绩名列第，民主推荐名列第。该同志（破格提拔 理由），符合杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法规定的破格条 件。经研究，拟破格提拔同志为（试用期一年）。特此请示，请批复。附：1、同志干部任免审批表拟任职务后必须写上“（试用 期一年）”2、同志考察材料（800字以内）（单位盖章）二 年月日干部任用条例解读三、程序任 职依法推荐、提名和民主协商 讨论决定考 察民主推荐酝 酿干部任 用程序干部任用条例解读四、涉及干部任用四

7、、涉及干部任用 的其他方面的其他方面 公开选拔 竞争上岗交流、回避免职、辞职、降职 干部任用条例解读党委（党组）或者组织人事部门根据工作需要，通 过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式，有计划地 对干部的工作岗位进行调换。 党政领导干部交流的对象 ：因工作需要交流的需要通过交流锻炼提高领导能力的在一个地方或部门工作时间较长的按照规定需要回避的因其他原因需要交流的交流干部任用条例解读局管领导干部 任职超过一定年限应当交流轮岗的工作人员 局管后备干部和工作满5年的优秀年轻干部 在执纪执法、组织人事、财务审计、项目审批、资金管理 、行政后勤管理等专职岗位上的工作人员 4 类人员重点交流 杭州市环保局机关

8、事业单位工作人员交流轮岗暂行办法 （杭环发2008233号） 在同一职位任正职满5年 、副职满8年的。其中， 负责组织、人事、财务 和项目审批、执纪执法 等工作的局管领导干部 ，任职满规定年限的， 必须交流 在同一单位（处室）任 正、副职满10年的 干部任用条例解读2类局管领导干部应有计划、按比例交流 干部任用条例解读指为了保证领导干部不因亲属关系、地域等因素， 对公务活动产生不良影响，而对其所任职务、任职 单位、执行公务等方面作出一定限制规定的干部管 理制度。 回避的亲属关系为：（一）夫妻关系（二）直系血亲关系（三）三代以内旁系血亲关系（四）近姻亲关系回避干部任用条例解读指任免机关根据有关法

9、律、法规和章程规定，按照 一定的程序，在管理权限范围内，免除有关人员所 任的领导职务。 有下列情况之一应免职：达到任职年龄界限或者退休年龄界限的在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的因工作需要或其他原因应当免去现职的免职男年满55周岁，女年满 50周岁的 身体较差、本职工作任 务无法完成或本人自愿 并书面申请的 干部任用条例解读领导干部改任非领导职务 杭州市环保局发挥退出领导岗位干部作用的暂行办法（ 杭环保党组201024号） 协助管理工作、开展调查研究、参与检查督导、帮带年轻干部 干部任用条例解读是指领导干部本人根据有关规定，通过一定的程序 ，主动向任

10、免机关提出辞去所担任的领导职务。 （一）因公辞职（二）自愿辞职（三）引咎辞职（四）责令辞职辞职干部任用条例解读指任免机关对工作能力较弱或者其他原因，不适宜 担任现职的领导干部，予以降低职务使用的一种制 度。 （一）在年度考核中被确定为不称职（二）不胜任现职又不宜转任、调任其他职务的 降职123干部任用条例解读公务员务员 法 第102条规条规 定 省纪纪委、省委 组织组织 部2004 年作出规规定 条条例 “三年两两不准 ”规规定党政领导干部辞去公职后三年内，不得到原任职务管辖 的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中 介组织任职；不得从事或者代理与原工作业务直接相关 的经商办企业活动。

11、 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在 离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工 作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得 从事与原工作业务直接相关的营利性活动。 对地方党政正职和一些特殊岗位的领导干部要求辞去公 职的可先免去所担任的领导职务，再按有关规定办理。 五、纪律和监督及附则五、纪律和监督及附则 2.完善监督制度。 1.严格遵守“十不准”纪律，特别是主要领导和干部人事职能处室负责 人、考察组成员等要严格遵守人事纪律。 干部任用条例解读 杭州市干部考察预告制度实施办法 杭州市干部差额考察工作实施办法 杭州市党政领导干部任职前公示制度实施办法 杭州市党政领导干部

12、任职试用期制度实施办法 2005年 8个文件 2008年 3个文件2009年 2个文件2010年 1个文件 关于规范杭州市事业单位中层职位竞争上岗工作的意见 杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法 杭州市市直机关中层干部竞争上岗实施办法（试行） 关于贯彻执行党政领导干部任期、交流、回避等规定的意见 杭州市竞争性选拔干部工作实施办法(试行) 关于进一步发挥退出领导岗位干部作用的意见（试行）干部任用条例解读杭州市出台的配套文件公务员非领导职务晋升介绍怎样填写干部任免审批表 怎样撰写干部考察材料 领导干部竞争上岗工作介绍 干部任用条例解读领导干部竞争上岗工作介绍资格条件竞争副处级领导职务的，应是：（领导

13、干部和公务员、 职员）现任正科级职务（七级职员）且任职三年以上， 或现任副调研员以上非领导职务。 （专技干部）或现任中级专业技术职务且任职时间满五 年，或现任副高级专业技术职务且任职时间满一年。竞争正处级领导职务的，应是：（领导干部和公务员、 职员）现任副处领导职务（含担任过副处级领导职务因 工作需要改任副调研员和部队副团转业任副调研员、六 级职员）且任职两年以上，或现任调研员。 （专技干部）或现任副高级专业技术职务且任职时间满 三年，或现任正高级专业技术职务且任职时间满一年。领导干部竞争上岗工作介绍资格条件竞争正科级领导职务的，应是：（领导干部和公务员、 职员）现任副科级职务（八级职员）且任

14、职两年以上， 或主任科员（七级普通职员），（专技干部）或现任中 级专业技术职务且任职时间满两年。竞争副科级领导职务的，应是：（公务员、职员）现任 科员级职务（九级职员）且任职三年以上，或副主任科 员（八级普通职员），（专技干部）或现任初级专业技 术职务且任职时间满三年。特别优秀或工作特殊需要的，可适当放宽任职资格和 条件，按杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法 （市委办发2008170号）执行。 动员报 名阶段考试考 察阶段任免公 示阶段拟制方 案阶段1 .确定职位和职数 2 .明确条件 3 .拟制方案4. 公布方案 5. 公开报名 6. 资格审查7. 笔试面试 8.测评推荐 9.确定考察对象

15、10.组织考察11. 班子讨论 12. 任前公示 13. 任职试用领导干部竞争上岗工作介绍领导干部竞争上岗工作程序领导干部竞争上岗工作介绍3.3.任任职资职资职资职资 格格 2.2.文化程度文化程度 4.4.年年龄龄龄龄 5.5.考核情考核情况况况况 6.6.身体身体条条条条件件 1.1.工工龄龄龄龄和工作和工作经历经历经历经历 具有五年以上工龄龄和两两年以上基层层工作经历经历 （时时限计计算到 2010年4月30日） 任职时职时 限计计算到2010年4月30日如，40周岁岁以下（1972年5月1日后出生 ）具有大学专学专 科以上文化程度 近三年年度考核均达达到称职称职 （合格）以上等次 身体健康以今天2012年5月8日为例7 7. .破格要求破格要求 按杭州市党政领导领导 干部破格提拔暂暂行办办法掌握Text领导干部竞争上岗工作介绍实施方案内容 包括指导思想 、竞争职位及 职数、任职条 件和资格、选 拔范围、方法 程序、时间安 排、组织领导 和纪律要求等明确竞争形式1 .不定向竞争或定向竞争2 . 逐轮遴选或综合遴选 确定职位职数明确条件拟制方案动员报名阶段考试考察阶段任免公示阶段拟制方案阶段注意事项动员报 名阶段考试考 察阶段任免公 示阶段拟制方 案阶段1 .确定职位和职数 2 .明确条件 3 .拟制方案4. 公布方案 5. 公开报名 6