第04章_系统规划

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1、第4章 系统规划由于建设MIS是一项耗资大,历时长,技术复杂且 涉及面广的系统工程,在着手开发之前,必须认真地 制订有充分根据的MIS战略规划。系统规划是整个工程的起点，关系到管理信息系 统整体实施的成败。 本章从分析企业战略规划和管理信息系统规划的关系入手 ，介绍管理信息系统规划的相关内容：n4.1 概述（企业战略规划和信息系统规划）n4.2 初步调查与分析n4.3 可行性研究n4.4 管理信息系统规划方法l 企业战略规划为实现企业的总目标，从企业全局和长远利益出发 ，对获得、使用和配置资源等问题及变动情况作出决 策和规划。 l 管理信息系统规划指根据企业战略、企业资源状况、整体信 息管理需

2、求及当前技术环境，对企业管理信息 系统从系统目标、总体功能、关键信息需求、 关键功能需求、开发进度等方面做出战略安排 。4.1.1 企业战略规划与管理信息系统规划4.1 概述l 管理信息系统规划与企业战略规划的关系 管理信息系统规划是企业战略规划的重要组 成部分，属于企业战略规划体系下的一个专门 性规划。 二者的方向和目标是基本上是一致的。 管理信息系统规划对于企业战略规划具有相 对的独立性，具有一定的自由应变能力。 企业战略规划为管理信息系统规划提供宏观 指导和基础资源配置。4.1 概述 管理信息系统规划是系统开发的基础前提。 管理信息系统规划是系统开发的纲领 管理信息系统规划是系统开发顺利

3、完成的保证。 管理信息系统规划是系统验收的评价标准。系统规划的重要性可以用如下关系概括： 好的规划+好的开发优秀的系统 好的规划+差的开发好的系统 差的规划+好的开发差的系统 差的规划+差的开发失败的系统4.1.2 管理信息系统规划的意义4.1 概述p 制订MIS规划的作用在于:从整体上把握管理信息系统 的开发，有利于集中全部资源优势，使其得到合理配 置与使用； 合理分配和利用信息资源(信息,技术和信息生产者), 以节省信息系统的投资; 通过制定规划,找出企业存在的问题，更正确地确定出 为实现企业目标的MIS系统必须完成的任务，带来更多 的经济效益例如,存在产品质量问题某企业战略规划中确定的战

4、略是:为 产品建立全面质量管理控制规程;由此导出的MIS目标为:建立产品 的全面质量管理控制信息系统. 指导MIS开发，用规划作为将来考核系统开发工作的标 准4.1.3 管理信息系统规划的作用（补充）4.1 概述 客观性：应坚持从企业实际需求出发 整体性：坚持整体布局，整体上着眼于高层管理，兼 顾各管理层的要求，保证自上而下的规划和自下而上 的实现。 支持性：系统规划必须支持企业发展的战略目标。 可操作性：不能“纸上谈兵”，应提出具体可行的指 导性建议。 阶段性：应将规划目标和任务分解，合理编排为若干 个阶段，明确层次、循序渐进地进行。 扩展性：实现上必须尽量脱离对原有不合理组织机构 的依从性

5、，提高MIS的应变能力。4.1.4 管理信息系统规划的原则4.1 概述4.1.4 管理信息系统规划的原则4.1 概述 采用自上而下的规划 方法以保证结构的完整 性和信息的一致性 管理信息系统规划和 实现，是一个“自顶向下规划，自底向上实现 ”的过程。 制定管理信息系统的发展战略 制定管理信息系统的总体结构方案和开发 主体计划 制定资源配置方案4.1.5 管理信息系统规划的内容4.1 概述 制定管理信息系统的发展战略确定MIS的总目标 ：应根据企业的战略目标及内 外约束条件，确定 MIS的总目标.(即MIS应实现 的功能)。 评价企业的战略目标 依据企业战略目标，提出系统构建的初步报告 对现有信

6、息系统应用环境和运行状况进行评价 确定系统的总目标和发展战略4.1.5 管理信息系统规划的内容4.1 概述 制定系统的总体结构方案和开发主体计划从系统的观点出发，确定系统的总体方案和开发 主体计划。总体结构方案：系统的规模、业务处理范围、子系统构成 与分布以及子系统之间的关系和界面划分。具体工作包括： 确定企业的业务处理的过程、方式和相互联系，以及目前 系统规划对信息的需求； 根据上面内容提出系统总体方案 根据总体结构，制定系统开发主体计划，包括开发阶段、 进度安排、组织机构和管理制度等4.1.5 管理信息系统规划的内容4.1 概述 制定资源配置方案 提出详细的资源配置方案以保证计划能够顺利实

7、现 资源：硬件、软件、人员、技术、服务、资金等 对资源现状进行充分了解和深入分析，进行可行性（经 济、技术、社会方面）分析和论证； 提出系统软、硬件解决方案，明确购买部分和自主开发 部分； 制定人员配置和培训方案。 提出系统建设预算方案，明确资金来源并合理分配使用 资金。4.1.5 管理信息系统规划的内容4.1 概述 确定规划的基本问题：确定规划的年限、方法等。 收集初始信息：企业内、外与规划有关的信息。 分析现状，识别系统约束条件：系统目标、开发方法、功 能结构、财务状况等；财力、人力、设备等方面的限制。 设置目标：明确系统建成后的功能、服务范围、质量等。 提出战略方案：给出要实现的系统结构

8、图、划分子系统等 对战略方案进行可行性论证。论证规划方案。 确定优先权、估计目成本和人员要求：制定项目开发顺序 。 编制实施进度计划：任务、进度表。 编写规划报告：书写成文，提请企业领导批准。 战略规划审批：领导批准。4.1.6 信息系统规划的基本步骤4.2 初步调查与分析p初步调查：对企业现行状况进行宏观的调查， 掌握企业现有信息状况。 初步调查的目的：掌握现行系统的运行情况和存在问题 ，明确用户需求，进行可行性研究，为系统分析和设计打 下坚实的基础。 对现行系统调查主要包括两部分:n初步调查：“可行性研究”以前的调查，在系统规 划阶段进行。n详细调查：“可行性研究”以后的调查，在系统分 析

9、阶段进行。4.2.1 初步调查的内容4.2 初步调查与分析 企业概况 企业目标和任务 现行MIS的运行情况 组织机构 现行系统的主要问题 管理层的意向 资源支持与制约因素4.2.1 初步调查的内容4.2 初步调查与分析 初步调查的粗略性 初步调查方法的多样性 初步调查方法的客观性 初步调查方法的多样性4.2.2 初步调查的特征4.2 初步调查与分析1. 确定调查的必要性，明确调查目标2. 界定初步调查的内容和主要问题3. 设计调查方案4. 现场调查，搜集资料5. 分析资料，解释结果6. 提交调查报告4.2.3 初步调查的步骤4.2 初步调查与分析1. 个人访谈法2. 小组座谈法3. 头脑风暴法

10、4. 实地考察法5. 问卷调查法4.2.4 初步调查的方法4.3 可行性研究“可行性”是指在企业当前的情况下，研究这个 信息系统是否必要，是否具备条件。可行性研究是任何一项工程正式投入开发之前 必须要进行的，这对于保证资源的合理利用，避免 盲目投资，减少不必要的损失是十分必要的。信息系统的开发是一项耗资大、周期长、风险 大的系统工程，在新系统大规模开发之前，必须对 系统开发的可能性、必要性和合理性进行分析、研 究和评估。4.3.1 可行性研究的目的和作用4.3 可行性研究1. 通过对系统进行全面、简要地分析，可进一步 明确系统目标、规模与功能，这是确定系统开 发决策的依据。2. 通过对开发背景

11、、必要性和意义的调查分析， 提出准备开发系统的初步方案与计划。3. 通过对经济可行性的研究，可以作为申请贷款 、融资的依据。4.3.1 可行性研究的目的和作用4.3 可行性研究4. 通过对技术可行性的研究，可以作为采用新技 术、购置新设备的依据。5. 通过对法律可行性的研究，可以作为向上级提 出申请、签订协议的的依据。6. 通过论证系统方案，为确定系统开发提供科学 依据。7. 可行性研究是系统项目实施的依据。4.4.2 可行性研究的内容4.3 可行性研究1.开发的必要性开发管理信息系统必须为实现企业战略 目标带来明显的效果。否则，即使企业具备了相应的资源支持 和开发能力，系统开发也是不可行的。

12、4.4.2 可行性研究的内容4.3 可行性研究2.经济可行性经济可行性就是项目的成本和效益，分析 项目在经济上是否合理。 如果不能提供开发系统所需要的经费，或者不能 提高企业的利润，或者一定时期内不能回收投资 ，就不应该开发该系统。 经济可行性研究包括：投资估计和收益估计。 投资估计：先估算成本，计算项目总投资。成本包括初始成本和日常维护费用。 收益估计：预期MIS建成后将给企业带来的效益。分为直接经济效益和间接经济效益。直接：对利润的直接影响，如节省了人员、减少了库存、增加产量等。 间接：能够提供准确、及时的信息，增加企业的竞争力等。4.3 可行性研究4.4.2 可行性研究的内容4.3 可行

13、性研究3.环境可行性所建立的信息系统能否在当前环境下很 好的运行，即组织内外是否具备接受和使 用新系统的条件。 政策法律环境 行业市场环境 社会经济环境4.4.2 可行性研究的内容4.3 可行性研究4.技术可行性现有的设备条件和技术能力，能否满足 系统开发的需求。 硬件：包括计算机的存储量，运行速度，外设的质量、 功能及通信设备的性能、可靠性等是否满足要求。 软件：包括操作系统、数据库管理系统的功能是否足够 ；程序设计语言的表达能力是否满足需要等。 技术人员：各类技术人员的水平、数量、来源，能否承 担MIS的开发工作。4.4.2 可行性研究的内容4.3 可行性研究5.组织管理可行性实现管理信息

14、系统的前提是：企业有一 套科学管理机制和管理方法。如果企业本身的管理机制混乱，管理规章制度不健全，在此基础上建立的也是“ 先天缺陷”的管理信息系统。4.3 可行性研究1. 核定系统的规模和目标 2. 明确主要的信息需求 3. 提出实现系统的可能方案 4. 审查新系统的目标、功能和规模 5. 进行拟开发系统的可行性分析和论证 6. 确定项目能否实施，同时确定最终方案 7. 撰写可行性分析报告 8. 提交可行性分析报告4.2.4 可行性研究的基本步骤4.3.4 可行性研究报告系统规划的最后阶段，就是写出可行性研究报告 。一般包括下列内容。1.引言编写目的：说明编写此文档的目的、预期读者。背景：新系

15、统的名称、任务提出者、开发者、用户及系统运行中心。定义：报告中使用的专门术语及其定义等。参考资料：本报告引用的文件及技术资料等。2. 可行性研究的前提 (P70)4.3 可行性研究3. 对现行系统的分析：企业的目标与任务、组织机构及管理体制、现行系统的状况、可供利用的资源及约束条件、存在的问题及薄弱环节等。4. 新系统的方案 5. 技术可行性分析6. 经济可行性分析7. 组织管理的可行性分析8. 可选择的其他方案9. 结论4.3 可行性研究用于管理信息系统规划的方法主要有：l关键成功因素法（ CSF，critical success factors）l战略目标集转化法（ SST， strate

16、gy set transformation）l企业系统规划法（ BSP， bussiness system planning）。4.4 管理信息系统规划方法n关键成功因素法（CSF）是以关键因素为依据来确 定关键信息需求的一种MIS总体规划的方法。关键成功因素法（CSF），1970年由哈佛大学教授 William Zani提出。10年后，MIT大学的Jone Boker教授 将其提高成为MIS的战略在现行系统中，总存在着多个变量影响系统目标的实现，其中若干个因素是关键的和主要的（即关键成功因素）。通过对关键成功因素的识别，找出实现目标所需的关键信息集合，从而确定系统开发的优先次序。 4.4.1 关键成功因素法CSF4.4 管理信息系统规划方法n关键成功因素：指的是对企业成功起关键作用的因素（变量）。nCSF法：就是通过分析找出使得企业成功的关键因素，然后再围绕这些关键因