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1、 科学推进高中新课程 思考与行动海南省教育研究培训院 陈夫义2006年5月10日天津个人信息 个人博客: http:/ 个人邮箱: 办公电话:089866524579 单位传真:089866524580一、科学推进新课程海南的系列行动(上) “科学推进新课程”正式提出之前: 决策机制的转变 实验方案的研制 推进策略的设计 专业队伍的培训 课改氛围的营造科学推进新课程决策咨询体系 。教育局、 学校和教师社会和家长省内 外专家决策 咨询体系科学推进新课程决策咨询程序 一般事项决策程序:项目组研究省专家组审核省课改办决定科学推进新课程决策咨询程序 重大事项决策程序:项目组研究省专家组审议省课改办审核
2、征求基层和 社会意见请省内外 专家论证领导小组、党组 或省政府审定科学推进新课程决策咨询案例 实验区申报:3天论证; 4次征求基层意见。 高考方案研制:十易其稿;至少10次座谈会; 20多个市县(单位)的反馈意见;网络征集意 见634条,10余万字 ;国内知名专家咨询论证 ;项目组、课改办、课改领导小组、厅党组、 省政府的研制和审核、审定程序;国家教育部 组织专家深入调研、“三堂会审”和核批。科学推进新课程实验方案的研制 7个项目的持续研究: “高中课程改革领导、组织、规划” ; “学校课程方案的形成与学生选课指导” ; “新课程的教学实施与教师专业发展” ; “教材与课程资源研究” ; “评
3、价与考试制度改革” ; “高等学校招生与考试制度改革” ; “新课程传播与社会理解”。 科学推进新课程实验方案的研制 20所学校的校本建模: 普通高中课程改革实验项目综合样本校 7所:海 南中学,海南国兴中学,海南华侨中学,海口 一中,嘉积中学,洋浦实验学校,昌江中学。 普通高中课程改革实验项目单项样本校13所: 海南师院附中,海口长流中学,海口华新学校 ,三亚一中,三亚民族中学,文昌中学,文昌 琼文中学,农垦中学,那大中学,澄迈中学, 那大二中,八所中学,乐东中学。科学推进新课程实验方案的研制 出台方案、政策与制度: 海南省普通高中课程改革实验工作方案 海南省普通高中新课程实施指导意见(试
4、行) 海南省高中新课程实验工作阶段评估方案 海南省普通高中学生学分管理暂行规定 海南省教育厅关于普通高中综合实践活动 课程实施的指导意见科学推进新课程实验方案的研制 海南省教育厅关于进一步加强和改进中小 学校本研训工作的意见 海南省教育厅关于加强高中课程资源建设 的指导意见 海南省教育厅关于做好高一新生新课程教 育的意见 海南省普通高中新课程社会宣传工作要点 海南省普通高中新课程实验培训方案科学推进新课程实验方案的研制 海南省教育厅关于贯彻执行教育部普通高中 课程方案(实验)、依法实施新课程的若干 意见 海南省教育厅关于开展新课程实施情况专项督 导的通知 海南省教育厅关于进一步加强和改进教学研
5、究 工作的意见 海南省教育厅关于成立普通高中省中心教研组 和开展区域教研协作的通知 海南省教育厅关于进一步加强农村地区基础教 育课程改革工作的意见 科学推进新课程实验方案的研制 近期出台的方案: 海南省2007年高校招生考试指导方案(已 获教育部批复); 海南省2007年高校招生考试指导方案实施 细则; 海南省高中“基础会考”实施方案; 科学推进新课程推进策略的设计 以点带面、层层推进:很多样本校都根据 学校的实际和优势,分别选择实验工作的 难点进行了先行探索性实验,以下是教育 部确定的培训案例: 海南中学:新课程排课选课 海南侨中:综合实践活动 三亚一中:综合素质评价 洋浦实验学校:校本教研
6、和教师专业发展 科学推进新课程推进策略的设计 全面进入、分类指导: 海南省普通高中课程改革实验工作方案 规定实验工作坚持全面进入、分类指导 的实验工作原则,指出鉴于全省普通高中 学校办学基础和条件的差异,对全面进入 普通高中新课程实验的学校,分三类提出 不同要求。科学推进新课程专业队伍的培训 国家级培训: 2004年 管理者76人; 学科骨干教师154人 。 2005年送训上门 语文、数学、英语、 物理、通用技术5个 学科骨干教师共532 人。 省级培训: 2004年 管理者360人; 学科教师2700余人 。 2005年 高一全体教师和高二 9个学科教师2974人 。 其他专题研修。科学推进
7、新课程课改氛围的营造 充分动员,广泛宣传 : 通识培训动员; 学科培训动员; 启动前总动员 ; 新闻通气会; 宣传标语、报纸、广播、电视、墙报、新 生入学教育、家长会、家访(或致家长的 一封信) 等多种形式。二、“依法科学实施新课程”的提出 背景 含义 关系“依法科学实施新课程” 提出的背景 高中新课程实验启动调研(2004年12月 )发现需要引起关注的问题: 课程设置 课时安排 标高控制 选课指导 学业负担 “依法科学实施新课程” 提出的背景 问题原因分析 (一)校长角色的尴尬 办学理念 行政管理 教学评价 校长人格“依法科学实施新课程” 提出的背景 (二)外部支持不够 课程资源不足:师资、
8、校舍、实验条件、 素材性资源等都不能满足新课程实施要求 ; 专业支持不够:各市县除海口和三亚之外 ,基本上没有高中教研指导力量; 社会环境影响:家长、社会甚至有些地方 政府关注的往往是升学率,对课改关心较 少。“依法科学实施新课程” 提出的背景 (三)规范制约不够 制度建设滞后; 内部监督乏力; 行政监督不力:有的教育行政部门对学校 的所作所为睁一只眼,闭一只眼,听之任 之,有的对重点中学缺乏足够的约束力; 没有专项督导。“依法科学实施新课程” 提出的背景 调研后提出的几点建议: 1.进一步加强教育(学校)管理者和教师 培训。 2进一步加大对新课程的宣传力度。 3以研究为基础全面突破新课程的难
9、点 ,将难点转化为亮点。“依法科学实施新课程”提出的背景 4进一步抓好样本校和示范校建设。 5加强课程改革保障机制建设。要加大 依法实施新课程和科学实施新课程的督导 和保障力度,依法开课,依法督课,以研 兴课,依法保障新课程的实施。“依法科学实施新课程”的提出 “海南省2005年度基础教育课程改革实 验工作会议”( 2005年1月) 石秀慧副厅长工作报告 蒋敦杰院长专题发言 “依法科学实施新课程”(学校层面) “依法科学推进新课程”(教育行政层面) 依法实施(推进)新课程 我们的理解 切实贯彻执行好国家的课程方案和课程标 准; 依照规定开发和选用适合本校的课程; 及时反映在实施国家课程和地方课
10、程中所 遇到的问题。(学校) 对于学校乃至地方出现的各种违背课程管 理政策的行为和放弃监督职能的行为,需 要进行有效的约束和限制,对于严重违规 者甚至要给予严肃的处理。 (教育行政)依法实施(推进)新课程 我们的理解 只有依法实施新课程,科学实施新课程才有一 个宽松的环境。 强调依法实施(推进)新课程,是在课改面临 各种困难,不加治理就有可能走向无序的背景 下提出的,其目的在于优化课改的整体环境, 规范课改秩序,同时也是为了保障学校、教师 和学生的自主权和创造权。如果任由各种不规 范的行为泛滥,势必挤压学校、教师和学生的 自主创造空间,最后回到“应试教育”的老路上去 ,科学实施新课程也就成了一
11、句空话。 科学实施(推进)新课程 我们的理解 “先立后破,先实验后推广” ; “民主参与、科学决策”; “先培训,后上岗;不培训,不上岗”; 充分调动教育行政部门、高等院校、科研 院所、教研部门、中小学教师、家长、新 闻媒体和社会各界的积极性;科学实施(推进)新课程 我们的理解 以坚忍不拔的毅力和坚定不移的决心,通 过不断加强专业支持和科学引领以及深入 的研究、扎实的培训、科学的实验和有效 的推广等工作,不断地攻克课程改革的难 点,不断地消除实验工作的各种障碍,及 时地释疑解惑,科学地总结提升经验,不 断完善各项教育教学管理制度,重建管理 文化、教研文化和学校文化,真正把课程 改革的各项要求逐
12、步落到实处。科学推进新课程一项更基础性的工作 依法推进新课程是以课程建构过程中科学、民 主的决策为基础的。它不同于计划经济时代司 空见惯的长官意志、行政命令和强制执行。课 程建设工作吸引了代表各方面的专业人员,在 大量调研和充分了解已有问题的基础上,经过 深入的研究和专家、基层与社会三层公开审核 等程序,并充分考虑了课程实施的各方面要求 和需要,通过开放、民主、科学的工作方式确 定了课程的基本框架和各学科课程标准。这为 课程的有效实施从根本上提供了保障和基础 。 科学推进新课程一项更基础性的工作 依法实施(推进)新课程依赖于科学的培训 。 科学的培训,首先要致力于帮助校长和教师转 变教育观念。
13、 价值观:将“面向少数尖子学生,片面追求升学 率” 转变为“以人为本,促进学生发展,实现教 育的最大价值”。 人才观:将“培养少数高、精、尖人才为宗旨” 转变为“人才是多层次、多元化、专业化为宗旨 ,人人都有作为,人人都能成才”。科学推进新课程一项更基础性的工作 教师观:将“教师是真理的化身,是学生 命运的主宰者” 转变为“教师是探究知识的 组织者,是学生合作的伙伴”。 课程观:将“课程是固定的、封闭的、一 层不变的” 转变为“课程是灵活的、开 放的、可变化的生态系统。” 教学观:将“教学是课程的传递,是学生 接受知识的过程” 转变为“教学是课程的发 展和创新,是学生参与获取知识的过程” 。科
14、学推进新课程一项更基础性的工作 学习观:将“学习的客体性、受动性、依赖性、 阶段目的性” 转变为“学习的主体性、能动性、 独立性、创造性、终身受益性”。 质量观:将“以学业成绩、考试分数作为教学质 量的惟一标准” 转变为“以促进学生生存与发展 为本,将知识化为能力,将能力化为财富的教 学质量标准”。 评价观:将“评价是评判,是监督,是检查,是 选拔与淘汰” 转变为“评价是了解,是促进,是 提高,是完善的过程”。 科学推进新课程一项更基础性的工作 要通过培训和实践,实现以下发展观的转 变:(1)从生物学的、单向度的人的发 展向整体的、和谐的人的发展的转变;( 2)从面向少数的精英教育观向面向全体
15、 的全民教育观的转变;(3)从教育是为 生活做准备的阶段发展观向教育是一种生 存方式的终身发展观的转变;(4)从机 械论、机体论的发展动力观向主客体相互 作用的发展动力观的转变。 科学推进新课程一项更基础性的工作 依法实施(推进)新课程必须坚持科学的 态度 。依法实施新课程不等于盲从,不等 于机械执行,不否定自主,更不否定创造 ,必须始终坚持实事求是的科学态度。新 课程实验工作要完成对方案、各科 课标和实验教材的验证实验,为我国普 通高中新课程的进一步修订完善提供认识 成果和实证经验;要探索不同条件下实施 新课程的有效途径,为新课程的推广创造 经验、提供示范。 科学推进新课程一项更基础性的工作 经过严格的实验证明可行的,将正式予以确认 ,对实验证明不可行的,无论是教材,还是 课标和方案,都要提出意见供修订者参 考,对所依据的这个“法”进行修订。但如果实验 是随意的、严重偏离方案和课标的, 这样的“实验成果”将不具备实验价值,也很难作 为方案、课标和教材修订与完