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1、计生局局长述职报告计生局局长述职报告计生局局长述职报告今年,在组织的信任下,我继续担任 XX 县人口计生局党组书记、局长,主持局全面工作。一年来,在县委、县人大、县政府和上级业务部门的的正确领导下,我坚持以十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策和执行中央、自治区、XX 市关于人口计生工作的有关规定,凝心聚力,扎实工作,开拓创新,勤政廉政,依靠集体的力量有效推进全县人口计生工作的有序开展。一年来,我认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十七大精神,尤其是注重抓好学习实践科学发展观活动的学习和实践,深刻领会和重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法,牢固树立正确的群众
2、观、权力观、政绩观和社会主义荣辱观,不断提高贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。在学习过程中,我注意坚持理论联系实际,善于用学习的成果指导工作实践,在深入基层调研的基础上撰写纪实性文章突出民生抓计生,提升服务促发展 ,被左江日报在重要版面刊登。人口计生工作是一项业务性很强的工作。因此,我特别注意加强业务知识的学习,积极参加上级业务部门组织的各种学习、培训活动,主动阅读、学习人口与计划生育 、 中国人口报 、 XX 人口等系统报刊杂志,虚心向其他同志请教,不论是领导班子成员还是一般干部职工,我都做到不耻下问。通过学习不断拓宽自己的知识视野,并注重在实践中积极探索,
3、不断提高自己的工作能力和领导水平。一年来,我认真执行县委、县政府和上级业务部门关于人口计生工作的部署,狠抓人口计生基础性工作,突出重点,全面推进,全县人口计生工作整体水平有了进一步提高。一是出生政策符合率%,比上年同期%高个百分点,比市指标 88%高个百分点,首次突破 90%大关。二是全县多孩出生人数 70 人,其中政策外出生人数 60人,政策外多孩率%,比上年同期%低个百分点,比市 2%指标低个百分点,是多年来控制得最好的一年。三是两个乡镇实现无政策外多孩出生,实现零的历史突破。四是全县共有 17 个村(居)实现无政策外出生,比上年同期多 8 个,是历史上最多的一年。一是人口出生率为,比市指
4、标低个千分点。二是当年长效避孕率为%,比市指标 77%高个百分点,比上年同期高个百分点。三是应征收社会抚养费 3358 万元,已征收万元征收率17%。四是诚信计生累计完成 65 个试点村的建设任务,占全县 128 个行政村的%,成立诚信计生小组 1162 个,组员12800 人。获区市表彰四个奖项:在 XX 年 2 月份召开的全区人口计生工作会议上,我县被自治区评为“XX 年 XX 人口和计划生育工作创新奖”和“XX 年 XX 计划生育优质服务先进单位” 。在 XX 年 3 月份召开的全市人口计生工作会议上,我县被评为“XX 年 XX 市人口和计划生育工作二等奖”和“XX 年 XX 市人口和计
5、划生育工作创新奖” 。紧紧围绕“稳定低生育水平,提高人口素质”这一根本工作目标,建立健全“党政线、部门线、计生线”三线目标管理机制,将稳定低生育水平、提高人口素质、兑现奖励优惠政策等工作纳入各乡镇各部门的工作目标,建立三线考核、三线反馈、三线奖惩的考核评估运行机制,实现了分工明确、优势互补,形成了横向到边、纵向到底的工作局面。一是落实经费保障。将计划生育工作经费全面纳入县、乡两级财政预算。争取上级项目经费和自筹经费 800 多万元,对县计划生育服务站、11 个乡镇计划生育服务所和部分村服务室进行整改、新建或者扩建,并对服务站所实行“标准化、规范化、温馨化”建设,提高优质服务的档次。二是落实人员
6、保障。通过明确编制、充实人员等方式加强县、乡计生队伍,全县 128 个村(居)委会,全部配备了 1 名计生专干,享受副主任待遇,每月 550 元的工资列入财政预算;划拨专项经费,每年为计生专干免费体检,确保让他们健康工作。全县计生人口管理员 863 人,每人每年 240 元报酬列入财政预算。一是实施民生计生牵手工程。我县结合本县实际,制定了全方位、多层次、宽领域构建多元化的利益导向体系。至三季度,全县确认符合自治区奖励扶助对象 480 人,已兑现奖励金万元;帮助计生“两户”4056 户 13999 人代缴XX 年“新农合”参合费,每人 30 元共万元;全县非财政拨款单位退休职工共有 421 人
7、享受增加 5%或 10%的退休金;向诚信计生独生子女户发放义务教育助学金每人每学期 200元。计划生育利益导向机制的日臻完善,有效引导更多的群众自觉实行计划生育。全县共有 800 多人主动落实了节育措施,当年领取独生子女父母光荣证782 户,领证率%。二是实施关爱女性健康工程。通过开展免费体检服务,建立生殖健康档案,组建生殖健康指导中心等三项措施,推动计划生育优质服务深入开展。出台XX 县服务十万育龄妇女健康关爱大行动实施方案 ,为本县及外地流入的已婚育龄妇女免费开展宫颈癌、乳腺癌、妇科常见病普查、地中海贫血筛查等,累计体检万人。对参加体检的每一名育龄妇女建立详细的生殖健康档案,是 XX 首个
8、为育龄妇女建立生殖健康档案的县份。目前,全县已为近 8 万名育龄妇女建立了生殖健康档案,占全县育龄妇女的 81%。县妇幼保健院、县计生服务站联合组建 XX 县生殖健康指导中心,各乡镇相应设立生殖健康指导站,指导站配备 1-3 名具有助理执业医师以上资质的指导员。指导中心、指导站以提高育龄群众生殖健康水平为目标,围绕避孕节育、优生优育、育儿早教、生殖保健等开展服务活动。截至 12 月底,指导中心和指导站累计开展服务 6218 人次,免费发放叶酸3288 盒、避孕套一批,动员 3016 户加入诚信计生小组。全县出生缺陷一级干预覆盖面超过 10 万人,全县出生缺陷发生数由上年的 49 人降低到今年的
9、 43 人。我县创造性开展优质服务活动,引起社会各界的广泛关注, XX 日报8 月6 日在要闻版进行重点报道, 左江日报则进行了系列报道,国家和自治区人口网也分别进行了报道,自治区简报 、 XX 人口则以专题的形式进行报道。XX 电视台于 11月 1-2 日派出采访组,对我县关爱女性健康工程以新闻调查形式进行专题采访。三是实施“人口生育文化进农家”工程。我县将人口文化宣传下移到农村,广泛开展“十个一”活动,进一步活跃农村人口文化宣传氛围,有效引导群众少生快富之路。随着“人口生育文化进农家”活动的深入开展,精神文明建设也进入了村庄农户,争当“文明户”成了育龄群众追求家庭美德的一种时尚。自治区领导
10、多次到我县对“人口生育文化进农家”工程的实施情况进行调研,对我县的创新意识和取得的积极效果给予充分肯定。我县实施“人口生育文化进农家”工程的经验和做法得到上级充分肯定,还分别被国家人口计生委和自治区计生委刊登在官方网站及XX 人口上, XX 日报XX 年 8 月 6 日则进行了纪实性长篇报道。一是深入推行“月评月奖”制度。使工作更加常化、细化、量化,实现人口计生工作重心下移到村、屯,当月下达任务,当月评奖,有力促进人口计生经常性工作有效开展。二是推行实名制。实行甘蔗入厂实名制,在医疗单位推行产检、分娩实名制,确保社会抚养费征收到位和计生统计真实可靠。三对村干部执行计生工作责任实行量化绩效考评机
11、制。出台XX 县量化绩效考评村级干部工作实施方案,充分调动了村一级干部抓计生工作积极性和主动性。此项工作在国家、自治区人口计生委网站和区计生委简报均进行了重点介绍。四是建立部门信息共享机制。县人民政府协调公安、卫生、民政、劳动人事局、人口计生等部门在终止妊娠、产检、分娩、防疫、婚姻登记、人口出生、户口登记等建立健全信息资源共享机制,为计生部门全面、准确收集人口相关信息提供了信息平台。一是突出抓好诚信计生工作,创新基层计生民主管理方式方法。我县以实施“关爱女性健康工程” 、 “人口生育文化进农家工程”作为创新开展诚信计生工作的有效载体,千方百计为诚信计生户生育、生产、生活提供优质服务,以政府诚信
12、带动群众守信。其中,碧髻村率先举行试点村集中签约仪式,是 XX 市第一个诚信计生试点村,并被列入全国人口和计划生育基层群众自治示范村。我县在开展诚信计生工作中,全面落实自治区奖扶办法和XX 县人口和计划生育奖励扶助办法 ,在此基础上,县、乡、村还结合实际,出台了具有本地特色的优惠政策,计生部门率先兑现政府诚信,让诚信计生更加深入人心。二是突出抓好宣传倡导,推进新型生育文化建设。深入开展人口文化宣传系列活动,通过举办宣传一条街、进村入户等形式,广泛开展“送福进万家” 。利用三八妇女节、计生协会日、世界人口日、公开信三十周年等纪念日,采取文化演出、山歌擂台赛、座谈会等形式,开展形式多样的宣传活动,
13、让人口计生政策更加深入人心。进一步巩固和发展宣传阵地。全县对县计生服务站宣传长廊、各乡镇计生服务所宣传长廊、各行政村宣传长廊和人口学校进行重点建设,全县计生环境宣传氛围更加浓厚。在县委宣传部主办的今日 XX开设“计生之窗” ,在县有线电视台开设“人口栏目” ,建立“XX 人口”网,组织文艺队巡回到各乡镇开展文艺宣传,组建村级计生文艺队 128 个。加强向报刊、电视、网络媒体进行宣传我县做法,全年被各级媒体采稿 93 条。三是突出抓好部门配合,营造齐抓共管的工作格局。充分发挥人口计生领导小组成员单位的职能作用,从多个层面统筹解决全县的人口问题。整合部门资源综合治理重点难点工作,共同做好性别比偏高
14、问题、流动人口管理等方面的综合治理工作。卫生、计生、公安、工商、药监等部门联合对医院、诊所、药店和非法行医者进行检查和清理 2 次。把流动人口计生工作纳入常住人口管理,实行同宣传、同管理、同服务,主动提供避孕节育、生殖健康等优质服务。四是突出抓好重心下移工作,扩大优质服务覆盖面。认真抓好计划生育层级动态管理制度。每个乡镇都在政府办公大院显要位置悬挂本乡镇的计生层级动态管理示意图,各村也在村委公开本村计生层级动态管理示意图,明确各有关人员的工作职责,接受干部群众的监督。积极开展创建“两无一提高”活动,XX 年,全县无政策外多孩出生的乡镇为 2 个,无政策外出生村 17 个。注重发挥计划生育村民自
15、治领导小组的协调组织作用,引导群众自我管理、自我教育、自我服务。积极发挥协会作用,围绕育龄群众的生产、生活、生育,做到知识宣传到人、优质服务到人、扶贫帮困到人。五是突出抓好阳光计生工作,维护计划生育法制形象。深入开展“阳光计生行动” ,开通维权热线和电话语音服务平台,广开依法维权渠道。加强依法行政工作,严格执行人口和计划生育行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度,全年没有因工作不当引起的恶性案件发生。实行村务公开,将计划生育法律法规、生育情况、奖励情况、服务项目等内容向群众进行公开,接受群众的监督。今年来,全县没有出现行政复议、行政诉讼案件和严重违法的行政行为,切实维护了群众的合法权益。今年
16、以来,除了抓好人口计生业务工作外,我还时刻保持坚定的政治责任感,服从全县工作的统一安排,全力以赴的抓好县委、县政府部署的各项重点工作。(一)深入组织开展“争先创优”活动。按照县委部署和要求,我局及时召开班子会议对我局的争先创优活动进行研究讨论,拟定我局争先创优活动的主题和载体,成立领导小组,结合人口计生工作实际制定实施方案,召开动员大会安排任务。我作局一班之长,从自身工作做好,以良好的进取精神体现“争先创优”的学习成效,努力争当“五个先锋” 。(二)积极推进招商引资和项目建设。我局按照县委、县政府年初制定的招商引资和项目建设责任目标,积极同上级部门联系,争取项目资金支持。今年来,争取上级划拨建设经费 200 多万元,新建县计生服务站和添置 11 个乡镇计生服务所的医疗器械,争取上级支持节育手术补助资金 59 万元,宣传器械一批,价值 150 多万元,乡镇计生服务用车 8 部,价值 80 万元,建设资金全部到位。(三)认真开展包村挂点工作。按照县委的工作安排,我局挂点扶持龙头乡滕广村。一年来,我局严格按照挂点工作要求