2010新资质标准培训课程

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1、 资质申请与换证注意要点李 霞 副高级研究员中国建筑文化中心学术部副处长 中国建筑业协会企业管理委员会副秘书长国际项目管理培训师职业经理人培训师课 程 内 容q资质的申请、审查、延续、变更程序q施工企业资质考核点的变化q设计资质申请要点与表格填写q设计施工一体化资质申请要点q申请表的填写与附件资料的整理q资质的信息化与企业发展方向一、资质申请审查延续的办理资质的重要性及调整变化w 资质管理对于政府具有“抑制队伍规模、强化企业素质、调整产业结构”的作用; w 对于企业则是“证明实力、市场准入、生存发展的通行证”。 如何才能成功申请 资质成功申请资质的关键孙子说: w不知彼而知己,一胜一负w不知彼

2、,不知己,每战必危殆w知彼,知己,每战不殆孙子兵法中的知己知彼何为彼资质管理机构资质证书样式新版证书相关说明 w每本证书均印有打印号(即每本证书的流水号),申 购和打印资质证书时必须将打印号录入数据库,证书 作废后,流水号作废。 w新版证书每套有效期五年,期间企业未发生合并、分 立以及改制重组等情况的,其有效期不变;若企业发 生合并、分立以及改制重组等情况按照新审批时间计 算有效期。 w新版证书不分等级,各级审批部门各自发证,同一审 批部门审批的资质打印在一套证书上。 w建设部建立中央数据库,所有新版资质证书信息必须 向中央数据库进行备案,未进行备案的资质证书,部 不予认可。 资质受理基本条件

3、w凡在中华人民共和国境内,依法取得工商行政管理部门 颁发的企业法人营业执照的企业,均可申请建设工程勘 察、设计、施工、监理、招标代理资质。w依法取得合伙企业营业执照的企业,只可申请建筑工程 设计、监理事务所资质。w外商投资企业申请设计、施工、监理招标代理资质, 需取得商务主管部门颁发的外商投资批准证书(外商独 资、合资),经工商行政管理部门注册登记,向建设主 管部门申请相应资质证书。 w因建设工程勘察未对外开放,资质审批部门不受理外商 投资企业申请建设工程勘察资质。资质申报流程与评审时间领取企业资质证书的说明 1、初审部门出具的领取资质证书的介绍信原件1份。 2、加盖公章的企业营业执照副本复印

4、件(或扫描件)1份。 3、原资质证书的正、副本原件。原资质证书原件需全部交回,以旧换新,如不能全部交回的, 按交回旧证数量领取新证,其余新证待旧证交回后领取;如旧证遗 失,持已办理遗失补办的相应材料领取新证。 4、企业资质证书打印信息确认表。请企业认真、完整填写, 资质证书中的有关信息以此表内容为依据进行打印。企业资质证书基本信息在企业提交资质申请后发生了变更,对 于已到初审部门办理了变更手续的(在副本变更栏内注明),请按 变更后信息填写;对于未到初审部门办理变更手续的,请到初审部 门办理相应的变更手续后到我办办理领取证书手续,并按变更后信 息填写。 5、外商投资企业请提供外商投资批准证书复印

5、件(或扫描件)1份 ,并请加盖公章。注明法定代表人、单位负责人和技术负责人的国 籍。专家评审重点知己SWOT分析q 优势 Strengthq 劣势 Weaknessq 机会 Opportunitiesq 危机和威胁 Threatq“先立不败之势,然后求胜 ”问题解答(1)资质延续如何办理?(2)资质升级对企业业绩的考核如何填报?(3)资质的动态管理是怎么回事?是否还年检?(4)由于疏忽,资质有效期已过,该如何办理?(5)资质变更如何办理?能否在换证的同时做公司名称变更 (6)职称证书是哪个部门审批或评定的? (7)建设工程企业改制?A兼并B业绩、人员是否可以用B的?(8)社保资料的要求?(9)

6、退休返聘人员是否可以用?二、施工资质考核点变化施工资质标准修订的原则w修订工作要贯彻国家推进产业结构优化升级 、转变经济发展方式的宏观政策,通过资质 标准的导向作用,推进建筑行业结构调整, 引导企业提高自主创新能力,增强核心竞争 力;w修订工作完成后也考虑不搞整体的重新就位 ,而是采取逐步过渡的办法,使大多数企业 能够平稳就位。施工资质标准修订的指导思想w本次修订工作维持现有资质总体框架不变,保留施 工总承包、专业承包、劳务分包三大序列。w总承包资质仍保留12个类别不变,对各类别资质之 间有矛盾、交叉的进行局部调整,对不适用的考核 指标进行修订。w适当提高一级企业资质标准,以适应建筑市场和企

7、业发展的需要,对二、三级企业资质标准基本维持 不变,主要照顾中西部地区和小城镇建设的需要。资质标准的调整内容w对人员考核指标的调整:现行标准中对 企业一般技术人员数量要求较多,而建 筑业个人执业资格发生重大变化,修订 的标准强调了对注册建造师的考核。w对注册人员和专业技术人员的考核有专 业的要求。 资质标准的具体考核点资质标准的具体考核点1、企业资信能力2、企业主要管理人员和专业技术人员要求3、科技进步水平4、代表工程业绩241号文要点施工特级资质标准施工特级资质标准(一)企业资信能力(突出了企业整体资信能力)(二)企业主要管理人员和专业技术人员要求(提高了 对人员质的要求,不在强调对人员量的

8、要求 ;提出了 对工程设计专业技术人员的要求。)(三)科技进步水平(突出了科技进步和自主创新考核 )(四)代表工程业绩 (适当提高了代表工程的标准;新 增了工程总承包和国(境)外代表工程业绩;对建筑 业企业承揽业务范围进行了调整;)(一)企业资信能力1、企业注册资本金3亿元以上;(保留)2、企业净资产3.6亿元以上; (保留)3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上;4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。(增加)取消了原工程结算指标,增加了企业上缴营业税指标。目的:w综合考核企业的社会信誉、资本实力和融资能力,(二)企业主要管理人员和专业技术人员要求1、企业经理具有10年以上从事

9、工程管理工作经历;2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经 历,且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注 册工程师执业资格;主持完成过两项及以上施工总承 包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资 质要求的代表工程或合同额2亿元以上工程总承包项 目3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格 。4、企业具有注册一级建造师(一级项目经理)50人以 上5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准 要求的专业技术人员;(三)科技进步水平1、企业具有省部级(或相当于省部级水平)及以上的企业技术中心; 2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额0.5%以 上 3、企业具有国家级

10、工法3项以上;近五年具有与工程建设 相关的,能够推动企业技术进步的专利3项以上,累计有 效专利8项以上,其中至少有一项发明专利; 4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建 设国家或行业标准; 5、企业已建立内部局域网或管理信息平台,实现了内部办 公、信息发布、数据交换的网络化;已建立并开通了企 业外部网站;使用了综合项目管理信息系统和人事管理 系统、工程设计相关软件,实现了档案管理和设计文档 管理特级资质核定说明w时间要求:2012年3月13日前3个月,即2011年12月31 日前提出资质延续或其他申请,逾期未申请的,证书 自动失效; w申请及审核范围:新标准实施前已取得施工总包特

11、 级资质企业和符合条件的施工总包一级企业; w核定要求:1、原特级企业经审核未达到标准要求的,根据企业 的申请核定其相应资质等级(不审核业绩),2、企业申请特级资质同时申请增项资质升级的,按 相应标准提供申报材料。问题解答(1)企业信息化如何考评?企业如何才能达标?(2)省部级企业技术中心哪批?有什么标准、要求?(3)企业产学研联合,科技经费支出证明具体指那些 ?(4)特级企业在过渡期满后如达不到标准要求,是否 重新申报一级资质?总包特级资质核定的同时,其 他增项资质是否也同时核定?(5)申请特级资质,企业应具有与特级资质承包范围 内各类别工程相对应的,各专业注册建造师不少于5 人的规定如何解

12、释?(6)总包特级企业三总师是退休返聘的人员行吗?(7)特级、一级总包企业申请设计资质人员有何要求 ?问题解答(1)单位任命的项目经理,是否一定要在有一级注册建 造师证书的人员中选择?(2)企业主项资质专业承包一级,可否直接申请总承包 一级资质?(3)我公司某一级注册建造师(已注册在我公司),同时还拥有注册监理工程师(注册在其他公司),我公司 将其作为一级注册建造师进行资质申报时是否受影响?(4)某专业注册人员现受聘我公司,其证书上还是原单 位名称,如何证明此人是我单位人员?(5)新技术、新工艺、新材料、新设备等 如何体现?问题解答(6)近5年业绩是指申报前5年竣工还是签订合同时间?(7)公路

13、总承包业绩指标内,里程数指标是否可与其他 几项指标如合同额、桥长等重复?(8)申请资质是否要工程结算单?(9)超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效,如 何解释?(10)单项工程怎么解释? (11)是否各专业施工总承包一级资质必须配备相对应 专业的建造师?(12)工程已竣工,但尚未组织竣工验收,无质量鉴定 证书或竣工验收报告,有业主证明是否可以? 三、设计资质申请与表格填写n 四个序列:四个序列:“综合、行业、专业(含建筑事务所)、专综合、行业、专业(含建筑事务所)、专项。项。”n n考核内容:考核内容:“企业资历和信誉、技术条件企业资历和信誉、技术条件 、技术装备、技术装备及管理水平。及管

14、理水平。”n n重要考核点:重要考核点:企业企业业绩业绩(升级)(升级),人员个人资历考核,人员个人资历考核n n个人资历:注册人员的注册执业资格及相应专业,非注个人资历:注册人员的注册执业资格及相应专业,非注 册人员要求大专以上学历,册人员要求大专以上学历,中级职称,中级职称,1010年工作经历年工作经历设计设计标准与重要考核点标准与重要考核点注册专业1、注册建筑师:2、注册工程师:专业范围:结构(房屋结构、塔架 、桥梁)、土木(岩土、水利水电、港口与航道 、道路、铁路、民航)、公用设备(暖通空调、 动力、给水排水)、电气(发输变电、供配电) 、机械、化工、电子工程(电子信息、广播电影 电视

15、)、3、注册造价工程师:w注册人员具有二个及以上注册执业资格,考核时 只认定其一个专业的注册执业资格,其他注册执 业资格不再作为相关专业的注册人员予以认定。 专业确认w学历专业与岗位要求的专业不一致,但职称专业与 岗位相符,个人资历和业绩符合标准要求;w学历专业与岗位要求的专业一致,职称证书专业范 围空缺或与岗位称谓不相符,个人资历和业绩符合 标准要求;w学历专业为相近专业,职称证书专业范围与岗位称 谓相近,个人资历和业绩符合标准要求;w学历专业、职称证书专业范围均与岗位要求的不一 致,但取得高校一年以上本专业学习结业证书,从 事工程设计10年及以上,个人资历和业绩符合标准 要求人员要求w主要

16、专业技术人员,年龄限60周岁及以下。w标准中注册专业为空白的一列是对非注册技术人员 数量的考核。w申请二个以上工程设计资质时,应同时满足相应行 业的专业设置或注册专业的配置,其相同专业的专 业技术人员的数量以其中的高值为准。w主要专业技术人员(注册、非注册):与企业依法 签订的劳动合同主要页、及近一个月的社保证明复 印件企业业绩要求w申请乙级升甲级的,企业业绩为取得相应乙级资质 后所完成的中型项目的业绩,其数量以甲级资质标 准中中型项目考核指标为准; w除综合资质外,只设甲级资质的,不考核企业业绩 ,申请乙级、丙级资质的,不考核企业的业绩; w以工程总承包业绩为企业业绩申请设计资质的,企 业的有效业绩为工程总承包业绩中的工程设计业绩 ; w申请专项资质的,企业业绩应是独立签定专项工程 设计合同的业绩。行业配套工程中符合专项工程设 计规模标准,但未独立签定专项工程设计合同的业 绩,不作为申请专项资质时的有效专项工程设计业 绩。换证的时间要求w已取得证

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