专题五_发展社会主义市场经济

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1、专题专题 4 4 发展社会主义市场经济 发展社会主义市场经济2010届高中总复习第一轮（语文）“十二五”主基调：转变经济发展方式“十二五”规划纲要指出，要确保科学发展取得新的 显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展，基本 要求是：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发 展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增 长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础 地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加 快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产 业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化， 加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调 发展。坚

2、持把科技进步和创新作为加快转变经济发 展方式的重要支撑。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展 方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的 制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置， 加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化， 加大收入分配调节力度，坚定不移地走共同富裕道路 ，使发展成果惠及全体人民。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为 加快转变经济发展方式的重要着力点。坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的 强大动力。本专题专题 的复习习要围绕围绕 一条主线线、重点把握两对对关系和三大措施 。一条主线线：就是促进进国民经济经济 又好又快发发展。两对对关系：就是市场调节场调

3、节 与宏观调观调 控的关系、国内发发展与对对外开放的关系。三大措施：就是规规范市场经济场经济 秩序的措施，促进进国民经济经济 又好又快发发展的措施，提高对对外开放水平的措施宏观把握知识发展社会主义市场经济： 1、面临两个背景：（对内）小康社会建设（对外）经济全球化2、坚持一个主题：科学发展观。牢固树立贯彻落实 科学发展观3、结合两个手段：市场调节、宏观调控。充分发挥 市场调节的基础性作用，同时加强宏观调控4、统筹两个大局：国内、国外。既要扩大内需，又 要提高对外开放水平。当前的经济体制：社会主义市场经济体制 市场调节与国家宏观调控相结合社会发展所处阶段：总体小康过渡到全面 小康。所处国际经济环

4、境：经济全球化趋势深入 发展我国的应对之策：如何提高开放型经 济水平。关于市场调节与国家宏观调控的关系 比较市场调节国家宏观调控 区 别含义 不同实现 方式 不同地位 不同联系在资源配置中发挥市场调节的作用， 实际上就是价值规律在起作用。国家综合运用各种手段对国 民经济进行的调节和控制。通过市场上价格、供求的变化和相互 作用，支配人们的经济活动，调节人 、财、物的投放方向和数量比例。运用经济手段、法律手段、 行政手段等方式实现。在市场经济条件下，市场在资源配 置中起基础性作用。国家宏观调控要在尊重市场 基础性作用的前提下进行。市场调节和国家宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成 部分，市场

5、经济既要发挥市场的基础性作用，又要发挥国家的宏观 调控作用。单一的市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弱点与缺陷， 需要加强国家的宏观调控；国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市 场规律的前提下进行。在市场经济条件下，发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控 ，都有利于实现资源的优化配置。2.关于宏观调控(1)宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主 义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与社会 主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有 无的问题。(2)不能认为加强国家宏观调控就不能充分发挥市场 机制的作用。国家的宏观调控是建立在市场发挥基础性 作用的基础上的，是对市场缺陷的弥补。(

6、3)不能认为实施宏观调控就是靠行政手段。在市场 经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以 必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能2.关于宏观调控（4）社会主义市场经济宏观调控为何强而有力？因为在社会主义公有制经济中，各部门、各企业以及 劳动者之间，既存在利益上的差别，又存在利益上的一 致性，国家能够集中人力、物力、财力办大事。由于国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和领域 占支配地位，因而有雄厚的实力对整个经济发展起主导 作用。中国共产党作为经济建设和改革开放事业的领导核心 ，能有力地将全国各族人民的意志，统一到社会主义现 代化建设上来。 宏观调控在国民经济中的作用 (1)生产

7、：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预 ，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化 产业结构，优化资源配置。(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，调 节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，防止两极分化。并发 挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策， 控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及 行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税 ，降低低排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。(5)经济发展方式：

8、科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资 源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。5.关于经济全球化与经济一体化的比较 (1)区别：含义(略)。从目前的世界格局来 看，经济全球化已经是一个既成事实，经济一体化只 是局部区域、局部领域内的状态和进程，全球经济一 体化仍然只是经济全球化的一个理想目标。(2)联系： 经济全球化是经济一体化的客观基础，经济一体化 是经济全球化基础上的更高层次的经济融合。 经济全球化和经济一体化是同一问题的两个层次。 经济全球化的不断发展和深化有助于区域经济一体化 的形成和发展，区域经济一体化所带来的区域经济增 长又是促进经济全球化发展的内在动力。我国经济发展面临的问题

9、经济发展的协调性和可持续性仍然不够一是城乡发展的差距在不断扩大，城市化水平比较低；二是由于地区资源条件的制约、地理环境和社会条件不同， 地区差距在扩大；三是居民收入分配的差距在扩大；四是经济和社会发展还不协调，经济发展较快，而社会发展， 包括文教卫生科技的发展相对滞后；五是当前经济社会发展中资源环境的压力比较大，环境污染和 生态破坏的问题越来越突出；六是对外开放的质量和水平有待提高。如何促进进国民经济经济 又好又快发发展主 题题（指导导思想）科学发发展观观：坚坚持以人为为本、全面协调协调 可持 续续、统统筹兼顾顾，实现经济实现经济 又好又快发发展。 主 线线加快转变经济发转变经济发 展方式 调

10、调 结结 构实实施创创新 驱动发驱动发 展 战战略 坚坚持走中国特色自主创创新道路，增强创创新驱驱 动发动发 展新动动力 提高自主创创新能力，建设创设创 新型国家。 要把推动发动发 展的立足点转转到提高质质量和效 益上来； 使经济发经济发 展更多依靠内需拉动动； 依靠科技进进步、劳动劳动 者素质质提高、管理创创 新驱动驱动 ； 坚坚持走中国特色新型工业业化、信息化、城 镇镇化、农业现农业现 代化道路；实实施区域发发展总总体战战略。 推进经济 结构战略 性调整 (主攻方向)产业结构地区结构能源结构技术结构、劳动力结构促 协协 调调推动动城乡乡 发发展一体 化加统统筹城乡发乡发 展，推进进社会主义

11、义新农农村建设设 ，加强农业农业 基础础地位，走中国特色城镇镇化、农农 业现业现 代化道路，建立以工促农农，以城带乡带乡 的新 型工农农、城乡乡关系。 提 质质 量全面促进资进资 源节约节约 和环环 境保护护，增 强可持续发续发 展能力 建设资设资 源节约节约 型、环环境友好型社会 着力推进绿进绿 色发发展、循环发环发 展、低碳发发展 把生态态文明建设设放在突出位置，融入中国特 色社会主义义建设设的各方面和全过过程。坚持 改革开放 统筹推进各方面改革，为促进经济社会全面、协调和 可持续发展提供体制和机制保障。统筹国内发展和对外开放，处理好内需与外需、利用 外资与利用内资的关系，充分利用国内外两

12、个市场、两 种资源。 坚持经济社 会协调发展 在推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展，努力 解决经济和社会发展存在的“一条腿长、一条腿短”的问 题。（推动发展的立足点转到提高质量和效益上） 【特别提示】经济结构指国民经济的组成和构造。它有多重含义 。(1)从一定社会生产关系的总和来考查，则主要通过不同的生产资 料所有制经济成分的比重和构成来表现。(2)从国民经济各部门和社会再生产的各个方面的组成和构造考查 ，则包括产业结构(如一、二、三产业的构成，农业、轻工业、重 工业的构成等)、分配结构(如积累与消费的比例及其内部的结构等)、交换结构(如价格结构、进出口结构等)、消费结构、技术结构、劳动

13、力结构等。(3)从所包含的范围来考查，则可分为国民经济总体结构、部门结 构、地区结构以及企业结构等。(4)从不同角度进行专门研究的需要来考查，又可分为经济组织结 构、产品结构、人员结构、就业结构、投资结构、能源结构、材 料结构，等等。思维归纳维归纳 从经济经济 生活三个主体认识经济认识经济 又好又快发发展(1)消费者：树立正确的消费观，坚持保护环境，绿色消费 ，勤俭节约，艰苦奋斗，将资源节约、环境保护落实到日 常生活中。(2)企业：依靠科技进步、管理创新提高劳动生产率和资源 利用率。转变发展方式，依靠科技进步，走新型工业化道 路，生产由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、 劳动者素质提高、

14、管理创新转变。(3)政府：贯彻落实科学发展观，推动科技创新，转变经济 发展方式，优化产业结构，推动城乡、区域协调发展，推 动资源节约和环境友好型社会建设。2新时期如何提高开放型经济水平完善互利共赢、多元平衡、安全 高效的开放型经济体系 （1）转变对外经济增长方式推动开放朝着优化结构、拓展深度、提 高效益方向转变，着力培育开放性经济发展新优势。 形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸 易转型升级，发展服务贸易。 提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。 （2）加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平 的跨国公司。 （3）坚持独立自

15、主、自力更生的原则。 【补充】 （4）提升企业适应国际市场的能力，利用国际贸易组织的规则维护我国 出口企业的正当权益，反对贸易保护，应对国际贸易摩擦。 （5）要完善对外贸易运行监控体系和国际收支预警机制，切实维护国家 根本利益和保障国家经济安全。 （6）加强国际协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的 风险。 （7）完善市场经济体制，贯彻和落实科学发展观，统筹国内和国外两个 大局，促进国内外市场的协调发展。关于“引进来”与“走出去”“引进来”“走出去”含 义措 施联 系社会主义现代化建设要充分 利用国外的资金、技术、人 才以及先进的管理经验 通过到境外投资办厂、对外 承包工程与劳务输

16、出等各种 形式，与其他国家进行经济 技术合作 坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水 平的基本战略，只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开 放，“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分， 二者不是对立关系。形成以技术、品牌、质量、服务为核 心的出口竞争新优势，促进加工贸易转 型升级，发展服务贸易。 提高利用外资综合优势和总体效益， 推动引资、引技、引智有机结合。 更好地把引进外资同提升国内产业结 构、技术水平结合起来，同促进区域协 调发展、企业改革改组改造结合起来。 加快“走出去”步伐，增强企业国 际化经营能力，培育一批世界水平 的跨国公司。 要进一步完善对外投资的法律法 规和服务体系，赋予企业更大的境 外经营管理自主权，健全风险防范 机制。 坚持独立自主、自力更生的原则 。 关于“引进来”与“走出去”“引进来”“走出去”含 义通过优化结构，着重引进先进技术和关 键设备；通过改善投资环境，吸引外商 直接投资；吸引海外各类专业人才。通过到境外投资办厂、