《合同能源管理简介》(凌文杰副处长)

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1、二 八 年 十 二 月合同能源管理简介1 1目录合同能源管理机制发展及概念 合同能源管理模式 合同能源管理流程及环节 合同能源管理案例 北京市合同能源管理现状 国家及北京市有关政策2 2一、合同能源管理的发展及概念合同能源管理是一种节能新机制,不同于 传统的节能技术/产品销售模式。Energy Performance Contracting, 简称 EPCEPC产生于上个世纪70年代中期起因: “世界能源危机”发源地是美国-在中国示范推广刚满十岁-新近在国家各类节能文件中频繁出现3 3合同能源管理的概念我投资 你节能合同能源管理(合同能源管理(EPCEPC)是一种以减少的能源费)是一种以减少的

2、能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式用来支付节能项目全部投资的节能投资方式: 这种节能投资方式允许客户使用未来的 节能收益实施节能项目,客户与节能服 务公司之间签订节能服务合同; 这种机制有助于推动技术上可行、经济上合理的节能项目的实施。4 4合同能源管理即由节能服务公司(EMC0)为 客户提供全面的能源服务,从能耗审计,设备投资、设备选取安装一直到运行维护的全方位的一条龙 的服务。EMC0的效益则完全来源于能源使用效率的提 高,也就是说用最为合理经济的能源消耗来达到用 户所要求的条件,才能为EMC0带来最大化的经济收 入。合同能源管理内容5 5降低企业节能风险;-技术风险-财务风险-

3、运行管理风险-节能效果风险形成项目多赢局面;-耗能单位:能源效率提高,能源费用降 低-节能服务公司:提供节能服务,获得节 能项目收益-社会效益:节能降耗,减少污染合同能源管理机制的优点6 6合同能源管理机制的服务主体节能服务公司一种基于EPC机制运作的、为客户实施专业化节能管理和服务、并以赢利为直接目 的的公司;国外称ESCO,国内称为EMCo。EMCo为客户提供一条龙服务能源效 率分析节能项 目设计项目融 /投资原材料/ 设备采购安装/ 施工节能量 检测人员 培训运行 管理7 7二、合同能源管理项目模式合同能源管理模式之一:节能效益分享 型EMCo提供项目资金EMCo提供项目的全过程服务;合

4、同期内EMCo与客户按照合同约定的比 例分享节能效益合同期满后节能效益和节能项目所有权 归客户所有。8 8效益分享型合同能源管理项目实施前能源费用项目实施后能源费用企业节能效益节能服务公司收益9 9合同能源管理项目模式合同能源管理模式之二:节能量保 证型节能服务公司或客户提供项目资金;EMCo提供项目的全过程服务并保证节能效 果;按合同规定,客户向EMCo支付服务费用;如果在合同期项目没有达到承诺的节能量 或节能效益, EMCo按合同约定向客户补偿未达 到的节能效益。 1010合同能源管理项目模式合同能源管理模式之三:能源费用托管型客户委托EMCo进行能源系统的运行管理和 节能改造,并按照合同

5、约定支付能源托管费用;EMCo通过提高能源效率降低能源费用,并 按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用 。 EMCo的经济效益来自能源费用的节约,客户的经济效益来自能源费用(承包额)的减少。1111能源费用托管型合同能源管理节 能 项 目 前 企 业 能 源 费 用节 能 项 目 后 企 业 能 源 费 用企业节能效益节能公司收益1212EMCoEMCo为客户提供综合性的节能项目服务,为客户提供节能量为客户提供综合性的节能项目服务,为客户提供节能量 或节能效益的保证,也就是说,或节能效益的保证,也就是说, EMCoEMCo销售的产品是节能量销售的产品是节能量节能效益能效分析项目设计设备采购

6、施工管理监测项目融资 节能服节能服 务公司务公司客户节能服务合同节能服务合同节能服务合同架起桥梁1313EPC项目对节能服务公司的要求专业性与技术水平:克服技术 风险实现预期的节能效益是EPC项目 成功运作的基础前提。 行业经验:EPC项目是一个技术 经济范畴的系统工程,成功的项目 运作来源于经验的积累。 资金实力或融资能力 企业信誉请哪一家请哪一家 EMCoEMCo实施项实施项 目目? ?14141、专业化的EMC提供了节能项目的全过程服务 ,免除客户在项目管理、技术、工程上的负担。 2、EMC承担节能项目的主要风险,包括技术和 工程风险。 3、EMC丰富的节能项目操作经验和对节能技术 、设

7、备的熟悉,使得能够准确找出客户的节能潜力 点并设计更合理的技术改造方案,选择高性价比的 设备,加之丰富的 项目运作经验,可有效地降低 实施节能项目的成本。合同能源管理的优势1515三、合同能源项目管理 流程及环节节能效益分享能源审计节能诊断节能改造方案设计能源管理合同的谈判和签署项目投资施工.设备采购.安装及调试节能及效益产生及及监测1616能源审计阶段包括能效诊断、节能潜力评估和 节能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基 础。即完成: 查清能源使用情况; 分析能源使用中存在的问题; 找出节能潜力点,提出对策; 对拟采用的节能措施进行可行性分析。合同能源管理项目主要环节一1717节能改造方

8、案设计阶段由EMC按照与客户商定的拟改造对象进行技术、经济方案设计。具体确定改造的规模、实施地点、设备的选型、工艺改造技 术、工期进度等。并预测能达到的节能量和由该节 能改造项目带来的经济效益。合同能源管理项目主要环节二1818EMC与客户双方在完成的节能改造方案基础上谈判,并可对技术和经济方案进行反复修改,达成 一致时即可签订节能服务合同。合同能源管理项目主要环节三1919投资按合同能源管理的不同方式有所不同:节能效益分享型投资由EMCo先期提供全部项目投资,当节能项目投入使用并满足合同约定的节能效益时,客户按合同约定分期向 EMC支付效益款。节能量保证型投资由EMCo先期提供全部项目投资,

9、当节能项目投入使用并满足合同约定的节能率时,客户按合同约定一次性向 EMC支付效益款。能源费用托管型投资由客户按照合同约定按期支付能源系统 托管费用,EMCo自负盈亏负责能源系统的运营。合同能源管理项目主要环节四2020节能改造项目的设备和材料采购、施工、设备安装调试均由EMC负责组织完成,客户仅需配合和提供必要的条件。合同能源管理项目主要环节五2121节能改造项目完成后进行验收,可通过实际测 量结果以检验项目是否达到合同约定的技术要求,节能量是否达到合同约定。双方签署验收报告后,改造后的设备即交由客 户使用,EMC按合同约定向客户提供人员培训。在效益分享期内客户按合同约定向EMC支付效益款。

10、客户按合同支付完全部效益款后,设备所有 权归属客户,项目结束。合同能源管理项目主要环节六2222四、合同能源管理参考案例项目简介:某大楼空调系统进行综合节 能改造 根据EPC项目活动的基本程序: 由某节能服务公司为客户开发一个技术上可行、 经济上合理的节能项目:选择技术,提供融资 与该宾馆客户就该项目的实施签订一个节能服务 合同:采用新型节能机制,确定基准线 履行节能服务合同中规定的义务:采购、安装、 运行、管理 保证项目在合同期内产生合同中规定的节能量: 监测确认节能量 享受合同中规定的权利,在合同期内收回用于该 项目的资金及合理利润:分享效益2323项目实施:该项目的技术方案是采用冰蓄冷

11、技术对空调系统进行改造,并通过系统整体优化,改 善循环泵和主机的匹配度,从而提高空调系统整体运 转效率,节约空调用电。 项目成效:经改造后,空调系统做了整体优 化,三台空调主机平均能耗下降30%,循环泵平均 能耗下降40%,年节约电费约253.6万元。 项目投资:约400万元 节能分享:合同期内(3年), EMCo分享节能效 益的80%,该宾馆客户分享节能效益的20%,合同期满后 所有收益及设备归该宾馆客户。该客户在前三年没有任何资金投入和风险的情 况下每年可享受到约50万元的节能效益。三年后独享 全部节能效益和设备产权。合同能源管理参考案例24241、基准线的确定对节能项目至关重要2、节能量

12、监测和节能效益的确认委托有资质的机构进行第三方监测 节能效益得到各方认可3、专业的节能机构作为第三方对项目运行全过程进行把关,公平、公正地组织技术、经济、节能 效果评审,对市卫生局、市发改委、改造单位和节 能服务公司负责。合同能源管理项目成功的关键2525五、北京市合同能源管理现状2000年后服务公司大量涌现2626北京市合同能源管理现状节能服务内容多样2727北京市合同能源管理现状业务类型2828北京市合同能源管理现状 累计完成节能项目数超过3500个 2929北京市合同能源管理现状EPC合同以节能效益分享和节能量保 证型为主。在完成的EPC项目中,采用节能 效益分享型的EPC项目比例为43

13、.7%。采 用节能量保证型的EPC项目逐渐增多,占 49.7%。能源费用托管型目前采用的还 较少,只占6.6%。3030六、国家及北京市相关政策国务院关于加强节能工作的决定 (国发200628号 )明确提出:“培育节能服务体系。加快推行合同能源管理,推进企 业节能技术改造。” 3131国务院关于加强节能工作的决定(国发200628号 )指出:“加快推行合同能源管理,推进企业节能技术改造。” 北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见(京政发20073号) 指出:“加快建设节能服务体系,积极探索完善合同能源管理机制 ”3232国家及北京市相关政策北京市人民政府办公厅关于转发市 发展改

14、革委加快发展循环经济 建设资源 节约型环境友好型城市06、07、08年行 动计划中均明确提出:“培育专业服务市场和中介体系, 研究推进节能环保服务产业发展;大力 推行合同能源管理等节能新机制;” 3333北京市政府将对开展合同能源管理 实施激励政策范围:在北京市范围内,按照合同能源管理机制实施的旨在获取节能收益的能源系统改造项目 方式 :投资补助,项目建设投资的30 3434项目条件:1. 是能源系统改造项目2. 项目实施后产生一定的节能量3. 项目采用了北京市2008年节能节水减排技术推广计划细目中2项以上先进适用技术3535申报条件1. 具备独立法人资格,具备充足的财务支付能力 ;2. 是被改造能源系统的所有者,或长期使 用者(使用期限应足以覆盖与节能服务公司签定的合 同期限) ;3. 对节能改造项目全额融资或投资。3636谢谢!3737

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