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1、第六章第六章 劳动关系管理劳动关系管理主讲：符健春 博士* *2 2劳动关系管理问题的起源劳动关系管理问题的起源起源于起源于1818世纪末世纪末1919世纪初西欧各国爆发的工人世纪初西欧各国爆发的工人反抗运动。这个时期受亚当反抗运动。这个时期受亚当. .斯密斯密“ “劳动是国民财富劳动是国民财富的源泉的源泉” ”的影响，劳动关系表现为：的影响，劳动关系表现为： 1 1、资产阶级压低工人的工资、延长工时、压迫工、资产阶级压低工人的工资、延长工时、压迫工人人 2 2、工人争取工资，为改善劳动条件而斗争等、工人争取工资，为改善劳动条件而斗争等* *3 3二、科学管理时期的劳动关系管理二、科学管理时期
2、的劳动关系管理受泰勒科学管理制的影响，资本家强调规定、受泰勒科学管理制的影响，资本家强调规定、标准来管理工人，提高管理效能，加强了对工人的标准来管理工人，提高管理效能，加强了对工人的剥削，忽视工人的承受能力，劳动关系表现为：剥削，忽视工人的承受能力，劳动关系表现为： 1 1、工人运动发展、工人运动发展 2 2、工会组织广泛成立、工会组织广泛成立 3 3、出现了集体谈判、出现了集体谈判* *4 4三、行为科学理论期的劳动关系三、行为科学理论期的劳动关系霍桑试验，把人当作了社会的人，人际关系、霍桑试验，把人当作了社会的人，人际关系、情感、心理、期望等对于提高生产效率有重大作用情感、心理、期望等对于
3、提高生产效率有重大作用特点特点 1 1、政府进行立法，宏观调控、政府进行立法，宏观调控 2 2、企业更加关注员工的社会性特征、企业更加关注员工的社会性特征 3 3、冲突逐步制度化，集体谈判应用范围扩大、冲突逐步制度化，集体谈判应用范围扩大* *5 5四、成熟的劳动关系时期四、成熟的劳动关系时期 1 1、政府充分认识到劳动关系的重要性，加强了法、政府充分认识到劳动关系的重要性，加强了法制建设和社会保障制度制建设和社会保障制度 2 2、冲突的激烈程度在不断下降，合作成为劳动关、冲突的激烈程度在不断下降，合作成为劳动关系的主流系的主流 3 3、解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化和、解决劳资矛盾、
4、劳资争端的途径趋于制度化和法律化法律化本章主要内容本章主要内容劳动关系 管理集体合同 制度用人单位 内部 劳动规则企业 民主管理 制度工作时间 与最低 工资标准劳动关系 调整方式劳动 安全卫生 管理第一节：劳动关系的调整方式第一节：劳动关系的调整方式劳动关系的含义劳动关系的含义 概念：指用人单位与（雇主）与劳动者（雇员）概念：指用人单位与（雇主）与劳动者（雇员）之间在运用劳动者的劳动能力、实行劳动过程所之间在运用劳动者的劳动能力、实行劳动过程所发生的关系发生的关系n n是经济社会最普遍、最基本的社会关系是经济社会最普遍、最基本的社会关系n n本质是劳动支付与工资支付之间的关系本质是劳动支付与工
5、资支付之间的关系n n劳动关系的主体：特定的雇主以及雇员劳动关系的主体：特定的雇主以及雇员n n区别雇员、职员和公务员等相关的概念区别雇员、职员和公务员等相关的概念070578 070579 080577 071178 081177劳动法律关系的含义和特征劳动法律关系的含义和特征 含义：劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形含义：劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员和雇主之间的权利义务关系成的雇员和雇主之间的权利义务关系 特征特征n n1.1.内容是权利义务内容是权利义务n n2.2.是一种双务关系是一种双务关系n n3.3.具有国家强制性具有国家强制性070580 070581 070
6、5120 0805120 080578 071181 071180 0711121 0811120 081178构成要素和劳动法律事实构成要素和劳动法律事实 劳动法律关系构成要素劳动法律关系构成要素n n主体：雇主和雇员（工会是形式主体）主体：雇主和雇员（工会是形式主体）n n内容：权利和义务内容：权利和义务n n客体：主体权利义务所指向的事物，即劳动法律关系客体：主体权利义务所指向的事物，即劳动法律关系要达到的结果。要达到的结果。 劳动法律事实劳动法律事实n n概念：依法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭概念：依法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象的客观现象n n种类：劳动法律
7、行为（以当事人的意志为转移）；劳种类：劳动法律行为（以当事人的意志为转移）；劳动法律事件（不以当事人意志为转移）动法律事件（不以当事人意志为转移）我国劳动关系的转变我国劳动关系的转变变化主要内容变化主要内容1.1.劳动关系主体明确化劳动关系主体明确化2.2.劳动关系多元化劳动关系多元化3.3.劳动关系利益复杂化劳动关系利益复杂化4.4.劳动关系动态多变化劳动关系动态多变化5.5.劳动关系的利益协调劳动关系的利益协调机制趋向法制化机制趋向法制化利益一体型 劳动关系利益协调型 劳动关系经济体制改革劳动管理体制改革关于物质利益原则1.激励机制2.平衡机制3.调节机制4.约束机制关于其他1.劳动合同制
8、度和集体合同制度2.具有中国特色的劳动关系070582 0711120劳动关系调整的方式劳动关系调整的方式劳动法律法规劳动合同集体合同民主管理制度企业内部劳动规则劳动争议处理制度劳动监督检查制度7要掌握7种调节方式各自的特点070584 0805122 0805121 0705122 0705123 0711简答 071179 071183 0711122 081179劳动关系的调整方式劳动关系的调整方式 劳动法律法规劳动法律法规n n国家制定，体现国家意志国家制定，体现国家意志n n是原则性规范和最低标准是原则性规范和最低标准 劳动合同劳动合同n n劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利
9、义务劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议的协议n n体现劳动关系当事人双方的意志体现劳动关系当事人双方的意志 集体合同集体合同n n集体协商双方代表根据劳动法律法规的规定，就劳动集体协商双方代表根据劳动法律法规的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，在平等协商一致的基础上签订的书面协议利等事项，在平等协商一致的基础上签订的书面协议n n体现劳动关系当事人双方的意志体现劳动关系当事人双方的意志 民主管理（职工代表大会、职工大会）制度民主管理（职工代表大会、职工大会）制度 企业内部劳动规则企业内部劳动规则n
10、 n用人单位制定并发布，保证和约束劳动者参与的规则用人单位制定并发布，保证和约束劳动者参与的规则n n雇主意志的体现雇主意志的体现 劳动争议处理制度劳动争议处理制度n n指劳动关系处于非正常状态时，经劳动关系当事人的指劳动关系处于非正常状态时，经劳动关系当事人的请求，由依法建立的处理机构、调解机构、仲裁机构请求，由依法建立的处理机构、调解机构、仲裁机构对劳动争议的事实和当事人的责任依法进行调查、协对劳动争议的事实和当事人的责任依法进行调查、协调和处理的程序性规范调和处理的程序性规范n n对劳动关系的社会性调整对劳动关系的社会性调整 劳动监督检查制度劳动监督检查制度第二节：集体合同制度第二节：集
11、体合同制度集体合同概念、特征集体合同概念、特征 概念概念n n指用人单位与本单位职指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的，通过集体协商签订的书面协议。书面协议。 特征特征n n集体合同是规定劳动关集体合同是规定劳动关系的协议系的协议n n工会和劳动者代表职工工会和劳动者代表职工一方与企业签订一方与企业签订n n集体合同是定期的书面集体合同是定期的书面合同，其生效需经特定合同，其生效需经特定程序。
12、程序。070583 071182 081180集体合同与劳动合同区别集体合同与劳动合同区别集体合同集体合同劳动劳动 合同合同主体不同主体不同企业与工会或劳动者代表企业与工会或劳动者代表企业和劳动者本人企业和劳动者本人内容不同内容不同一般劳动标准约定；全体劳一般劳动标准约定；全体劳动者权利义务动者权利义务只涉及单个劳动者权利只涉及单个劳动者权利义务义务功能不同功能不同规定企业的一般劳动条件；规定企业的一般劳动条件；设定劳动关系具体标准；具设定劳动关系具体标准；具体劳动合同的基础和指导体劳动合同的基础和指导确立劳动者和企业的劳确立劳动者和企业的劳动关系动关系法律效力不同法律效力不同最低劳动标准；法
13、律效力高最低劳动标准；法律效力高法律效力低法律效力低0711123集体合同作用意义、原则集体合同作用意义、原则 作用和意义作用和意义n n有利于协调劳动关系有利于协调劳动关系n n加强企业的民主管理加强企业的民主管理n n维护职工的合法权益维护职工的合法权益n n弥补劳动法律法规的不弥补劳动法律法规的不足足 订立原则订立原则n n遵守法律、法规、规章遵守法律、法规、规章及国家有关规定及国家有关规定n n相互尊重，平等协商相互尊重，平等协商n n诚实守信，公平合作诚实守信，公平合作n n兼顾双方合法权益兼顾双方合法权益n n不得采取过激行为不得采取过激行为0705124 0711124集体合同的
14、形式与期限集体合同的形式与期限 集体合同为法定要式合同，应以书面形式订立，口集体合同为法定要式合同，应以书面形式订立，口头形式的集体合同不具有法律效力头形式的集体合同不具有法律效力 集体合同的形式集体合同的形式n n主件：综合性集体合同，涵盖劳动关系各方面主件：综合性集体合同，涵盖劳动关系各方面n n附件：专项集体合同（如工资协议）附件：专项集体合同（如工资协议） 集体合同的期限：集体合同的期限：1-31-3年，定期合同年，定期合同0805123集体合同内容集体合同内容集体 合同 内容劳动条件标准部分一般性规定过渡性规定其他规定劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利 、劳动安全卫生、女职工和未
15、成年工特殊保 护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、 裁员等期限、合同条款的解释、变更、解除和终 止集体合同条款的监督、检查、争议处理、 违约责任等补充规定0811121签订集体合同程序签订集体合同程序确定集 体合同 的主体协商集 体合同政府劳 动行政 部门审 核审核期 限和生 效集体合 同的公 布080579 0811122集体合同的履行、监督检查和责任集体合同的履行、监督检查和责任 履行：遵循实际履行和协作履行的原则履行：遵循实际履行和协作履行的原则 检查：企业工会或企业与工会联合检查检查：企业工会或企业与工会联合检查 责任：双方责任：双方071184 081181教材两个案例分析教材两个
16、案例分析 案例案例1 1n n集体合同的订立问题集体合同的订立问题n n集体合同的生效问题集体合同的生效问题n n企业集体合同与劳动合同的效力企业集体合同与劳动合同的效力 效力范围：人的效力、时间效力效力范围：人的效力、时间效力 效力形式效力形式 案例案例2 2n n劳动合同与集体合同哪一个效力更大的问题劳动合同与集体合同哪一个效力更大的问题0805案例* *2525案案 例例 19951995年年9 9月某制药股份有限公司（以下简称制药公月某制药股份有限公司（以下简称制药公司）工会代表全体职工与公司签订了集体合同。司）工会代表全体职工与公司签订了集体合同。 合同规定：职工工作时间为每日合同规定：职工工作时间为每日8 8小时，每周小时，每周4040小小时，在上午和下午连续工
