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1、学校安全教育讲座n n 学 生 n安 全 教 育 管 理 工 作 的 职 责 与分 解n 长兴县教育局安全教育科潘 洪 勇（一）、学校：对学生负有安全教育、管理、保护的职责,并建 立健全相应管理和保护学生的规章制度。一、学生安全的主体及责任分解（二）、学生父母或者其他监护人：应当履行监护职责,有义务对学 生进行安全教育、管理和保护,并配合学校落实有关安全管理制度和 安全保护措施。（三）、学生应当遵守学校的规章制度和纪律,服从学校的教育和管 理,不得从事危及自身或者其他学生人身安全的活动。 学校安全教育讲座前言（四）、县级以上人民政府应当加强对学生安全事故预防与处 理工作的领导,督促各有关部门做
2、好学生安全事故预防与处理工作 。 一、学生伤害事故预防的主体及责任（续 ）（五）、教育行政部门应当加强对学生安全事故预防与处理的监督 管理,并做好有关组织、协调工作。 （六）、公安、卫生、交通、建设、劳动保障、文化、体育、工商 、环保、城市管理、安全生产监管等有关部门,应当依法履行学生安 全事故预防与处理的职责,为学校和学生创造安全的环境。 （七）、学校所在地乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员 会应当协助学校和有关部门维护学校安全环境,为学生安全事故预防 与处理工作创造条件。 学校安全教育讲座(之一 )n n长兴县教育局安全教育科潘 洪 勇学校在学生安全 教育管理中应当履行的职责（一
3、）、不断建立健全各类安全管理制度 n学校应当履行的职责1.交通安全类：路队制度；小黄帽制度；农村学生接送车管理制度 ；学生接送车车长制；学生接送车点长制；上放学时段学生交通管 理制度；自行车定期性能检测制度等；2.校园安保类：门卫制度；门卫工作职责；保安人员管理考核制度 ；校外人员入校登记查验制度；内部人员、车辆出入证制度；技防 设施定期检修制度；危险物品入校查没制度；校园巡查制度；住校 生管理制度；学生宿舍夜间巡查、值班制度；定期排查涉校涉生不 稳定因素制度；寝室管理员工作职责等。 3.设施设备类：校舍安全定期检查制度；危房报告制度；危险场所 （地段）警示防护制度；用水、用电、用气等相关设施
4、设备的安全 管理制度；特种设备检验制度等。学校应当履行的职责(续)n 4.消防安全类：学校各岗位安全防火责任制；用火、用电安全 管理制度；学校消防志愿者服务队管理制度 ；学校消防设施、器材 配置、管理、维护保养制度；学校火灾隐患整改制度；学校防火巡 （检）查制度 ；学校消防安全教育培训制度等。5.食品安全类：食品销售卫生制度；食品留样制度；餐具消毒制 度；食品进货查验制度；食品索票索证制度；从业人员健康管理 制度；环境卫生检查制度；食品用具管理制度；饮用水卫生管理 制度等。6.传染病防控类：预防接种证查验制度；晨检制度；因病缺勤病因 追查登记制度；传染病疫情报告制度；病愈复课查验制度；学生特
5、异体质调查登记管理制度；学生健康体检制度；个人卫生清洁制度 等。学校应当履行的职责(续)7.学生日常安全管理类：学生安全信息通报制度；学生日常安全制 度；学生人身安全管理制度；学生课外活动安全管理制度；学生 集体外出活动管理制度；学生校内交通疏散管理制度；教师值日 （值周）制度；教师首遇责任制；8.安全预案类：火灾事故安全应急预案；学校食物中毒应急预案； 学校传染病防控工作预案；交通安全事故应急预案；学生伤害事故 应急预案；自然灾害事故应急预案；群体性上访事件应急预案；涉 校园暴力犯罪应急处置预案；学生外出活动安全应急预案；群体性 活动安全应急预案等；9.其他类：学校周边环境安全治理制度；安全
6、工作信息报送制度； 学校安全隐患定期排查制度；实验室安全管理制度等。学校应当履行的职责(续)n （二）、不断加强和完善学校安全工作队伍建设。1.建立学校安全工作领导机构，实行校长负责制；2.建立以校长（园长）为主要责任人的校园内部安全责任体系和校 园内部群防群治组织；3.设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保 卫职责；4.食品安全领导小组、交通安全工作领导小组、传染病防控工作领 导小组、校舍安全领导小组、法制教育领导小组等；5.治安员队伍、消防志愿者队伍、学生宿管员队伍、值日（周）教 师队伍、卫生工作人员队伍、心理辅导教师队伍等。加强教师队伍 管理，做好校园内部工作人员背景审
7、查工作。学校应当履行的职责(续)（三）、按计划、分阶段、有重点地持续开展安全宣传教育活动。1.学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳 入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学 生的自我防护能力；2.学校应当在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教 育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度 和安全规定。3.学校应当针对不同课程的特点与要求，对学生进行相关的安全防 护教育。每期至少开展一次以学生自身防护为主题的安全防范教育 ；每周利用课间操组织一次学生疏散演练活动。4.学校应当对学生进行交通、消防、游泳、食品卫生、疾病防控、 防踩踏等方
8、面的安全防范教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身 防护等方面的安全教育。学校应当履行的职责(续)n （四）、依法依规抓好抓实抓细日常安全管理。1.学校在日常的教育教学活动中指导、督促教师应当遵循教学规范 ，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险；2.学校组织学生参加的集体劳动、教学实习或者社会实践活动，应 当符合学生的心理、生理特点和身体健康状况；3.学校组织学生参加大型集体活动，必须成立临时的安全管理组织 机构，安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责；有针对性地 对学生进行安全教育；制定安全应急预案，配备相应设施；且一律 报安全科审批同意后方可组织实施；4.学校组织学生开展体育
9、活动，应当避开主要街道和交通要道；开 展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通 要道的，应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措 施。学校应当履行的职责(续)5.小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制 度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员；6.学生在教学楼进行教学活动和自习时，学校应当安排教师履行教 育管理职责，并合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排 人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故；7.学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活 动，不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的 活动，不得组织学生参加
10、商业性活动；学校应当履行的职责(续)8.学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危 险品的生产、经营活动；不得出租校园内场地停放校外机动车 辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场；9.学校教职工应当符合相应任职资格和条件要求。学校不得聘用因 故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人担任教职工。 学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体 罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的（出走），应当 及时告诫、制止，并与学生监护人沟通；10.学校应认真开展特异体质学生调查登记工作和学生体检工作，对 已知的有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生，应当给予适 当
11、关注和照顾，并妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护 学生的个人隐私。生理、心理状况异常不宜在校学习的学生，应当 休学，由监护人安排治疗、休养。学校应当履行的职责(续)11.学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法 ，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生 预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段；12.学校应当建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实 、安全检查、安全隐患消除等情况；13.学校应当按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务（保健 ）人员或者兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障 对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及
12、其他突发公共卫生 事件的报告。有条件的学校，应当设立卫生（保健）室。学校应当履行的职责(续)14.学校应当严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用 、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地 点；15.学校应禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易 爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园；16.学校应按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设 施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及 时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置 警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时 书面报告主管部门和其他
13、相关部门。学校应当履行的职责(续)17.学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警 示标志或者采取防护设施；18.学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配 备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置 消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通；19.学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度 ，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现 老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。学校应当履行的职责(续)n 20.学校应当严格执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 、餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范，严格遵守卫生操
14、 作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记 录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。21.学校可根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演 练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事 故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。每学期 开展一次以上以学生自身防护等为主题的安全防范教育；每周利用 课间操组织一次学生疏散演练活动。 学校应当履行的职责(续)22.在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公 共卫生突发事件时，学校应当在教育等部门指导下立即启动应急 预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要防护措施，保障 学
15、校安全和师生人身财产安全。 23.校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然 灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助 和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。24.发生学生伤亡事故时，学校应当按照学生伤害事故处理办法 规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。25.发生教职工和学生伤亡等安全事故的，学校应当及时报告辖区党 委政府、主管教育行政部门和政府有关部门。四、学校应当履行的职责（续 ）学生离校出走应对措施：1.在发现学生出走的第一时间告知家长并要求协助寻找；2.排摸出走学生的社交圈子、兴趣爱好、通讯工具等信息；3.掌握与出走学生交往密切的学生，
16、了解出走原因并做好配合学校 的思想动员工作；4.学生出走后应立即电话上报，24小时后书面信息报送安全科；5.综合学校和家长排摸的信息，组织教职员工进行寻找，必要时可 建议家长报警或学校报警。6.若学生出走时间较长，班主任应定期与家长沟通，通报相关信息 ；7.班主任或学校应建立出走学生应急处置工作专项台帐。四、学校应当履行的职责（续 ）学生离家出走应对措施：1.在得知学生出走信息的第一时间电话上报，24小时后书面信息报 送安全科；2.排摸出走学生的社交圈子、兴趣爱好、通讯工具等信息并及时告 知家长；3.掌握与出走学生交往密切的学生，了解出走原因并做好配合学校 的思想动员工作；4.及时将学校排摸的信息通报给家长，主动帮助家长协调有关学校 排摸学生出走信息，必要时可建议家长报警。5.若学生出走时间较长，班主任应定期与家长沟通，给予一定的帮 助；6.班主任或学校应建立出走学生应急处置工作专项台帐。四、家长应当履行的职责（续 ）学校校园意外伤害事故应急处理
