安全文化概论

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1、安全文化概论 第四讲层次：专升本主讲：王莎莎第五节 企业安全文化建设的重要意义一、企业形象和效益的需要二、营造文明氛围的需要一、企业形象和效益的需要安全工作通过保障生产过程安全地获得最大的经济效益，同时体现了安全的两大经济功能：一是避免事故损失，遏制或减少负效益功能，即通过企业的安全管理和预防事故的安全技术措施，消除事故隐患，避免事故发生，发挥保护员工生命和健康、保护企业财产不受损失，即遏制或减少负效益。 一、企业形象和效益的需要二是改善员工劳动环境，保障企业高效生产的正效益增长，即通过企业的安全管理和改善劳动 条件的技术措施，为员工创造良好的劳动环境和 工作条件，保护员工发挥正常的劳动生理和

2、心里 功能，保障生产经营活动稳定、顺利地进行和经 济效益的不断提高，保证企业经济效益的正常增长。二、营造文明氛围的需要营造安全的文明氛围，即通过营造心态、行为、 景观、及物态安全文化氛围，造文明的生产工作环境 和作业条件，防止各类事故和职业病，尤其是杜绝重 大恶性事故和急性中毒的发生，保障安全生产。营造企业安全文化氛围，采取“三个结合、三个坚 持”的方针：三个结合：与行业和本单位实际相结合；与企业 现行安全管理工作相结合；与“企业文化”建设结合起来。三个坚持：坚持党政工团齐抓共管； 坚持循序 渐进，常抓不懈； 坚持以人为本，以实现人的价值，保护 人的生命安全与身体健康为根本宗旨。第六节 企业安

3、全文化的机制u 首先在决策层中建立起“安全第一，预防为主、综合治理”的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中；u 进行安全文化制度建设；u 达到安全文化建设的目标，要讲究工作方法；u 强调员工的实际响应行动。第七节 企业安全文化的核心与员工素质 企业安全文化的灵魂和主体就是人（员工）， 人的安全意识、安全素质决定了企业安全文化的 水平和发展 方向。尊重人、理解人、关心人、爱护人是企业安全 文化的主体思想和核心，员工的思想意识、价值 取向、精神面貌、心理素质、经营理念、审美观 点等都反映了企业安全文化的水平，必须对企业 员工各层次有严格的要求，不同阶段、不同时期 要达到相应的安全文化素质。一、企业决

4、策层的安全文化素质企业决策层需要具备较高的安全文化素质，将 安全责任贯穿生产经营决策和组织管理全过程中。企业法人代表的安全文化素质法人代表是安全生产的第一责任人，对企业的 安全生产负有全权责任。（2）决策参与者的安全文化素质优秀的安全思想素质；高尚的安全道德品质； 综合的安全管理素质；丰富的安全法律知识和牢固 的技术功底；稳健、求实的工作作风。二、企业管理人员的安全文化素质1.企业各级领导的安全文化素质关心员工安全健康的仁爱之心；高度的安全责任感 ；多学科的安全技术知识；适应安全工作需要的能力 ；推动安全工作前进的方法。二、企业管理人员的安全文化素质2.企业安全生产专职人员的安全文化素质既要懂

5、安全技术，又要懂安全生产管理；既要 懂安全科学技术理论。又有安全生产实践经验； 同时又能结合企业的特点，不断总结和创新安全 技术、改进生产安全现状，即具有高水准的安全 文化素质。二、企业管理人员的安全文化素质3.班组长的安全文化素质强烈的班组安全需求；深刻的安全生产意识；较多的安全技术知识；自觉遵章守纪的习惯；勤奋的履行工作职责；高尚的舍己救人品格三、企业员工及家属的安全文化素质1.企业员工的安全文化素质员工要积极参与企业的各种安全生产活动，发现事故隐 患或不安全因素，员工对安全生产工作的意见和建议要及时 向有关方面反映，员工有安全文化建设的积极性和创新欲， 才是企业安全文化建设长盛不衰的基本

6、动力。2.企业员工家属的安全文化素质员工家属的安全文化建设，主要是使家庭为员工的安全 生产创造一个良好的生活环境和心理环境，为此需要家属了 解员工的企业的安全生产概况、工作环境、工作性质、工作 规律、相关的安全生产技术及安全常识等。第八节 企业安全工作与企业安全文化建设 一、建立企业安全文化机制的关键企业是社会的基本生产单位，要防止事故发生，实现 安全生产，保障企业经济效益的稳定增长，就应积极推行 安全文化，建立起企业安全文化机制。建立企业安全文化 机制的关键在于企业决策领导层坚定不移地执行”安全第 一，预防为主、综合治理“的方针；在于不断完善安全文 化的制度建设；在于彩玉行之有效的形式和方法

7、宣传安全 文化；在于得到于公的自愿响应和支持 二、企业安全文化建设是对安全工作的固化 崭新的企业安全文化机制、企业安全文化的模式、企 业安全文化建设的深化，将会对企业的发展，对企业的安 全文明生产，对国民经济的增长，社会的进步，职工的身 心安全与健康，产生巨大的稳定和固化作用。第九节 企业安全文化建设的主要手段和实用方法一、企业安全文化建设常用的手段二、企业安全文化建设的实用方法 一、企业安全文化建设常用的手段1.安全管理手段采用现代安全管理的办法，从精神与物质两方面去更有效地发挥安全文化的作用，保护员工的安全与健康。2.行政的手段行政手段要充分运用安全制度文化的功能，规范员工的 行为，人人遵

8、章守纪，防止“三违”现象，保护自己、保护他 人、保障企业安全生产。 3.科技手段依靠科技进步，推广先进技术和成果，不断改善劳动 条件和作业环境，实现生产过程的本质安全化。一、企业安全文化建设常用的手段4.经济手段生产技术与安全技术有机结合，使经济呈现良性正增 长的态势。5.法治手段充分利用安全生产和工业卫生的法律法规等制度规章 ，监督和监察企业的安全生产状况，规范安全生产行为， 实现依法治安全的长期追求。6.教育手段员工的安全生产的知识、态度、习惯，可以通过教育 、宣传、学习，不断提高。企业通过各种形式的宣传和教 育，来影响、塑造符合企业发展和社会文明的安全文化人 。二、企业安全文化建设的实用

9、方法企业安全文化活动的方法，集中表现为通过宣 传和教育、传授和示范、理论和实践、理性和感性 、道德和伦理等活动方式来开展，形成企业各具特 色的行之有效的方法。在企业倡导和弘扬安全文化，结合当代安全文 化的最新成果，依靠安全科学技术的普及，提高员 工的安全意识和安全素质，是建设企业安全文化的 最佳途径。其中关键之举，是通过教育和传媒的形 式和手段，将安全的思想、意识、道德、行为习惯 、安全常识等传授给职工，并影响公众，激励和造 就良好的安全文化氛围和品质。第十节 民营企业的安全文化建设一、民营企业的安全卫生现状 现阶段，工人或雇员的生命安全和身体健康，常常受 到一些雇主或用人单位的漠视，这一事实

10、在民营企业表现 得尤为突出。 安全生产法所明确的“自律遵规的义务、自觉学习 安全生产知识的义务、自觉接受安全生产监督的义务”等 ，对民营企业的生产经营这是十分迫切的。 二、民营企业的安全文化建设 u安全制度文化是民企的重点 u加强民企的安全物质文化建设 u强化安全专业队伍建设和安全设施建设 u强化安全文化知识选产和大力开展科普教育第八章 企业安全文化建设典范l第一节 核电工业的安全文化l第二节 核安全文化与全民安全需求l第三节 核电站的设计原则及安全可靠性l第四节 核电站安全运行及管理l第五节 核电事故的应急方案l第六节 核电企业的安全文化建设经验第一节 核电工业的安全文化 一、核电厂安全基本

11、原则二、BSS的观点三、核工业安全文化的定义 一、核电厂安全基本原则核电厂的安全文化具体表现为实现安全的目标必 须渗透到为核电厂发电所进行的一切活动中去，包 括核电厂的选址、设计、建造、调试、运行、维护 、人员培训以及所有相关活动的各个阶段，必须始 终贯彻安全思想。从事任何与核电厂安全相关的全体工作人员的 献身精神和责任心，一个完全充满安全第一的思想 。核电厂安全基本原则二、BSS的观点国际电离辐射防护和辐射源安全基本安全标准（ BSS ）指出应建立和保持安全文化，鼓励以提问和虚心学习的态度对待核防护与安全，其措施实施的目标在于保证做到以下几点：二、BSS的观点所规定的政策和规程将公众和工作人

12、员的核防护 与安全放在高度优先的地位； 迅速找出和解决影响核防护与安全的问题，使之 与它们的重要性相称； 清楚地列出包括高级管理层在内的每个人在核防 护与安全方面的责任，确保每个人都受过适当的培 训，并且达到合格指标； 明确划定核防护与安全决策权的界限； 明确组织方面的安全安排和联络渠道，使核防护 与安全信息能在单位的不同层次内部与上下之间变 得方便流通。三、核工业安全文化的定义安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和 态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即 核电厂的安全问题由于它的重要性而要保证其得到 应有的重视。安全文化的表现形式有两个方面：一是体制， 由单位的政策和管理者的活动所确

13、定；二是各级人 员响应上述体制并从中获益所持的态度。安全文化 的成功也取决与这两个方面的因素，即决策、管理 方面和每个人本身对安全的承诺和能力，这三个层 次对核安全所承担的责任和义务不同。第二节 核安全文化与全民安全需求 一、全民对安全的需求促使核安全文化产生二、核安全文化与全员安全文化素质三、核安全文化是企业安全文化理论与实践的典范 一、全民对安全的需求促使核安全文化产生20 世纪80年代以来，在世界范围，公众对安全、 环境的要求愈来愈高，尤其是对核工业安全局娱乐 很高的期望值，这迫使核工业、核能国政府及国际 组织不得不重新审视核安全的立足点、层次和完善 途径，以杜绝再次发生切尔诺贝利那样的

14、事故，否 则，核能工业自身的生存将受到威胁。正是这种社会公众的巨大压力和呼声之下，核安全文化在加快 促成的环境中产生了。二、核安全文化与全员安全文化素质核安全文化实现不仅是核能工业本身的单位、个人 的事，还具有社会性和普遍性，必须有国家、全民、全 社会的支持与配合。 一方面，核安全文化受所处社会现实环境诸多因素 的影响：社会安全文化；经济体制、国家政策和法律法 规；企业成员素质；企业管理体制和内部制度。 另一方面，核安全文化除了要求工作人员严格地执 行良好的工作方法外，还要求工作人员具有高度的警惕 性，实时的见解，丰富的知识，准确无误的判断能力和 强烈的责任感，以此正确地履行其承担的社会责任。

15、三、核安全文化是企业安全文化理论与实践的典范核安全文化之所以称为企业安全文化的典范 ，主要在于它把“安全文化”这一概念分解、转化成 了一系列有形的要求与标准。正是通过种种卓有成效的安全文化措施、机 制有力地推动了核安全，极大地提高了人们的核 安全意识，并变成全员的自觉行动，也带动和促 进了其他行业的安全文化活动，为全民安全文化 作出了榜样，取得了经验，作出了重大贡献，成 为全民安全文化的重要部分和典范之一。第三节 核电站的设计原则及安全可靠性一、核电站的基本结构与工作原理二、核电站安全设计基本原则三、核电站安全防护系统四、纵深防御战略五、我国核电站的可靠性和安全性 一、核电站的基本结构与工作原

16、理核电站是利用铀-235原子核裂变反应放出的核能把 水加热为蒸汽，驱动汽轮发电机来发电的。压水堆核电站通常由一回路系统和二回路系统两 大部分组成。核电站的核心是反应堆，以它为主构 成一回路系统，相当于常规火电厂的锅炉系统，但 工艺技术复杂得多。由蒸汽驱动汽轮发电机进行发 电的二回路系统，与常规火电厂的汽轮发电机系统 基本相同。一回路系统与二回路系统完全隔开，各 为密闭循环系统。二、核电站安全设计基本原则1.核电站的安全目标 建立并保持有效地防御体系，以保护厂区人员、公众 和环境免遭辐射伤害。2.安全设计原则尽力消除事故根源防止异常工况扩大为事故工效学设计 减少事故危害剂量检测和辐射防护对外部时间破坏效应的防御三、核电站安全防护系统1. 四重屏障第一道，熔点高达2800的陶瓷燃料芯块；第二道，密封的 锆合金燃料棒包壳；第三道，20多厘米厚的优质合金钢铸成的压 力容器，反应堆置于其内；第四道，壁厚1米，能承受极限事故内 压和外部事故的安全壳，所