金融法概论课件 第一章 金融法总论

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1、本书由道友上传于世界工厂网-下载中心第一章 金融法总论 学习目的和要求 金融法总论是对金融法的总体归纳和概括,目的 在于使学生了解金融法的概念和历史沿革,金融 法的基本特征及其法律地位,为进一步学习金融 法的具体规范奠定基本的理论基础。通过本章的 学习要求学生: 重点掌握:金融的概念;金融法的概念;金 融法的基本原则;金融法律关系的特征。 一般了解:金融的沿革;金融法的沿革;金 融法的基本体系;金融法的部门关系。 深入思考:金融法与其他法律部门的关系; 金融法相对独立的理由。本书由道友上传于世界工厂网-下载中心第一节 金融法的概念l一、金融的概念l概念:金融是货币与货币流通、货币融通与调控监管

2、活动的统称 , 其核心是货币流通与货币融通。l 货币流通包括,现钞货币流通、存款货币流通、电子货 币流通与货币票据流通四种基本形式。l 货币融通包括,存贷融通、信托融通、证券融通、保险 融通,以及其他融通五种基本方式。l沿革:家庭经济阶段,不是主要的经济活动。l 企业经济阶段,成为重要的经济活动。l 整体经济阶段,成为主导的经济活动。本书由道友上传于世界工厂网-下载中心二、金融法的概念l概念:金融法是调整金融关系的法规范的总称,它包 括金融的组织、财产、经营、调控和监管等五 种基本关系。l沿革:家庭经济阶段:货币法,如金布律l 企业经济阶段:商法性金融法,如票据法、信 托法、保险法、结算法。l

3、 整体经济阶段:经济法性金融法,中央银行法 、 反洗钱法、银行业监督管理法、证券法 、 金融控股公司法等,并将商法性金融法 进 行了适应整体经济要求的修改。本书由道友上传于世界工厂网-下载中心三、我国现行的金融法l法律:中国人民银行法、商业银行法、票据法、反洗钱法、银行业监督 管理法、证券法、证券投资基金法、保险法、信托法等。l 同金融法相关的法律主要包括,公司法、合同法、担保法等。这 些法律是我国金融执法与司法的基础性依据。l法规:货币政策委员会条例、非法金融机构和非法金融业务活动取缔办 法、金融违法行为处罚办法、金融资产管理公司条例、金融机构撤 销条例、外资金融机构管理条例、金融租赁公司管

4、理办法、企业集 团财务公司管理办法、金融许可证管理办法;储蓄管理条例、个人 存款实名制规定、查询冻结扣划银行存款的通知、人民币存款管理 办法、贷款通则、国内信用证结算办法、支付结算办法、网上银行 业务管理暂行办法、人民币银行结算账户管理办法、人民币管理条 例、现金管理暂行条例、货币出入境管理办法、残缺人民币兑换的 规定、大额现金支付登记备案规定、假币收缴鉴定管理办法、外汇 管理条例;证券交易所管理办法、信托投资公司管理办法、保险代 理人管理暂行规定、保险经纪人管理规定;以及因虚假陈述引发的 民事赔偿案件的若干规定等。l 本书由道友上传于世界工厂网-下载中心第二节 金融法的原则l一、金融法的原则

5、l整体金融利益原则:它金融法的首要原则,要求任何金融法规的 制定 和执行,服务的提供和业务经营,都必须有利于促进和维 护整体金融 利益的提高,至少不得有损于社会的整体金融利益。l 整体金融效率 整体金融秩序 整体金融安全l金融业务特征原则:金融法的制定和执行,必须遵守和保护客观 的金 融业务特征,它是金融法的核心原则。l 技术特征:货币财产、货币流通、支付结算、货币政策l 操作特征:客户关系、产权保护、费用标准、主体责任l保护主体利益原则:既要保护金融机构的利益,也要保护业务相 对人 的利益,并且要给以平衡保护。l 形式上的平等保护:在法律地位上予以平等保护l 实质上的倾斜保护:倾斜立法、保护

6、弱者、能力均衡本书由道友上传于世界工厂网-下载中心二、金融法律关系l金融主体:依法享有权利和承担义务的金融法律关系当事人。l 监管机构:中央银行、银监会、证监会、保监会l 自律机构:银行业协会、证券业协会、保险业协会、信托业协会、 金融交易所,以及清算机构等。l 金融企业:商业银行、合作银行、信用合作社、信托公司、证券公 司、保险公司、投资基金、财务公司、汽车金融公司、 咨询公司、金融代理或经纪机构等。l 社会公众:金融企业的业务相对人,各种单位和个人。l 它们会形成金融监管关系、自律管理关系和金融业务关系。l金融客体:主体权利义务所指向的对象,它独立于其他法律关系的客体 。l 法定货币、存款

7、货币、货币票据、电子货币、金融证券、金融行为l金融内容:主体在从事金融活动中,依法享有的权利和应承担的义务。 l注意法律关系与法关系的区别:法与法律、研究起点、司法裁判l 本书由道友上传于世界工厂网-下载中心第三节 金融法的地位l一、金融法的理论体系l 它是按照各种金融法律制度的目的性和逻辑关系,各分支系 内部所要解决矛盾的特殊性、相对完整性和系统性,以及同 相 关学科的衔接性和对应性所确立的内部结构体系,目的在于 更 好地理解、掌握和研究。 金融机构组织法:中央银行、监管机构、经营机构的组织法。 货币流通法:货币财产法、支付结算法、票据结算法、电子结算法 、反洗钱法。 货币融通法:存贷融通法

8、、信托融通法、证券融通法、保险通融法 。 金融调控法:货币政策目标制度、货币政策工具制度。 金融监管法:金融监管体系制度、金融监管措施制度、金融监管的 权利与职责制度。本书由道友上传于世界工厂网-下载中心二、金融法的部门关系l 法律部门亦称部门法,是指根据一定的标准和原则对一国现行全部 法律规范所作的分类。传统分析实证法学的划分标准主要是:主体地位 和基本法典两个方面。l1主体地位与金融法l 按照主体地位主要可分为:民商法与行政法或私法与公法,按照这种 划分没有独立的金融法。但这种划分存在几个问题:A主体的不平等;B 二元社会的分化(三元化);C金融法关系无存在之处。l2基本法典与金融法l 按照基本法典主要可分为:宪法、民法、商法、行政法、刑法,按照 这种划分没有独立的金融法。但这种划分存在几个问题:A同立法实际 不符;B当代已经不是法典化社会;C这种划分难以实现法学的教育、司 法和研究目标。l3以法的价值目标(个体利益、整体行政利益、整体经济利益)为基本 依据,结合金融法特殊主体、独立客体和特殊行为的特征,应将其作为 经济法之下一个相对独立的法学学科来看待。

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