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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 依法行政和党风廉政建设工作情况汇报市食品药品监督管理局依法行政和党风廉政建设工作情况汇 报近年来，我局紧紧围绕食品药品监管 中心工作，认真贯彻落实市委市政府关 于依法行政工作和党风廉政建设工作的 决策部署，以规范行政权力运行，强化 行政权力监督为重点，全面推进依法行 政工作和党风廉政建设工作上台阶，依 法行政工作和党风廉政建设工作水平不 断提高。现将有关情况汇报如下：一、高度重视，认真落实工作责任。我局向来高度重视依法行政工作和党 风廉政工作，将这两项工作作为“一把-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 手”工程重
2、点推进。为加强领导，我局 成立了依法行政工作领导小组和党风廉 政工作领导小组，负责依法行政工作和 党风廉政工作组织协调，监督落实。为 严格落实执法责任制、责任追究制和党 风廉政责任制，我局依据山东省食品 药品监督管理系统行政执法规范化建设 考评办法和中共中央国务院关于实 行党风廉政建设责任制的规定将依法 行政工作和党风廉政工作任务进行了细 化分解，建立了定期检查考评及奖惩机 制，把这两项工作纳入目标管理考核一 票否决项，与评先、评优挂钩。通过努 力，我局的依法行工作和党风廉政工作 取得了扎实成效，2011 年我局被山东省 人民政府法制办公室和山东省食品药品 监督管理局表彰为 2006-2010
3、 年全省食 品药品监管系统依法行政先进单位，多 名执法人员被表彰为 2006-2010 年度全 省食品药品监管系统依法行政先进个人 及法制宣传教育先进个人。党风廉政建 设工作也作为先进典型连续多年在山东-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 省食品药品监督管理系统党风廉政建设 工作会上进行经验交流，建局以来，全 局未发生廉政责任事故。二、突出重点，全面规范行政审批和 行政执法行为。行政审批和行政执法是我局行政权力 最为集中的两个重点领域。近年来，我 局以提高行政审批服务水平和推进执法 规范化建设为突破口，全面提高依法行 政水平，推动了反腐倡廉取得实效。一 是规范提高行政审批
4、服务水平。我局认 真落实市政府关于推进行政审批制度改 革、优化发展环境的工作要求，积极清 理、规范行政审批事项，所有审批事项 全部纳入市行政审批中心办理，无违法 审批项目和违规收费行为。为了使行政 审批工作更加公开透明和规范有序，我 局全面落实了法定期限办结、限时办结 等制度，对行政许可项目进行了流程再 造，明确了审批环节名称、办理时限、 具体操作程序等内容，依法规范、简化 了审批程序，缩短办事时间，提高行政-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 效能。 “一法一规定”实施以后，我局及 时出台了*市食品药品监督管理局 关于贯彻执法及的实施意见 ，对现行 审批、执法中存在的与
5、“一法一规定”不 一致的地方进行规范调整。今年，市局 审批窗口共办理行政审批事项 621 件， 按期办结率和满意率均为 100%，市局 审批中心窗口连续八年保持全市“文明 窗口”。二是深入推进执法规范化建设。严格 落实规范性文件备案制度，我局出台的 规范性文件均及时报送市政府法制办备 案。进一步对行政执法自由裁量权进行 了细化分解，认真贯彻落实行政强制 法 、 山东省食品药品监督行政处罚权 裁量适用规则和山东省食品药品监 督行政处罚裁量基准等制度规定，最 大限度压缩了自由裁量空间；进一步完 善了案件办理、证据采集、文书送达、 处罚告知等工作程序，并向社会公开， 有效的防止了执法人员利用手中权力
6、 “吃拿卡要”。加大案件审核力度，推行-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 了案件质量评查、案件审核制度，保证 案件的审核率、查处率达到 100%。2011 年，市局共审核案件 21 起， 其中重大案件提交案审委员会集体讨论 的 10 起，每起案件都做到了实体法引 用得当、程序合法、手续完备，自由裁 量权适用得当，案件质量评价得分率均 在 95%以上，没有发现因审批和处罚不 当而发生的投诉。 三是加强对审批和执法权力的监督制 约。坚持落实政务信息公开制度，将所 有审批事项和执法项目全部通过网站和 政务公开栏的方式向社会公开，让权力 在阳光下运行；注重加强对行政审批和 行政
7、执法事项的动态管理，在去年已经 建成的廉政风险防控管理工作机制的基 础上，今年，我局依据 “一法一规定” 对 24 项行政权力和内部管理制度的廉 政风险点进行了重新排查，并重新制定 了风险防控措施，有效的防止了各种廉 政风险的发生。在构建好防控网络的同 时，我局还加大党风廉政建设巡查监督-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 力度，推行了执法监督卡和执法 回访卡制度，加强对“两 P”认证、行 政审批、行政执法和监督抽检等行政行 为的监督，保证重点岗位人员在廉洁从 政方面不发生问题。三、抓好党风政风行风建设，打牢反 腐倡廉基础。工作中，我局注重抓好反腐倡廉长期 性基础性工作与
8、解决群众反映强烈的突 出问题相结合，统筹兼顾，突出重点， 全面加强反腐倡廉建设。一是加强领导干部廉洁自律。今年， 开展了“制度条规宣传月”活动，教育引 导各级领导干部深入了解掌握和自觉贯 彻执行作风建设各项制度规定，以制度 促作风转变。进一步完善细化了党组议 事规则和执行民主集中制各项规则，确 保各项决策民主；坚持党务公开制度， 党组各项重大决定及时进行公示，确保 了党员群众的知情权、监督权；坚持党 内监督制度，按要求召开了班子民主生 活会，认真剖析班子成员在思想作风、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 工作开展、廉洁自律方面存在的问题； 落实了党政领导干部个人重大事项
9、报告 制度，定期汇报个人有关情况。二是大力加强政风建设。重新修订了 局机关各项管理制度，明确了各项工作 程序，强化了党员干部令行禁止意识， 确保了政令畅通，提高了行政执行力。 开展了“三查五创两监督”活动，深入查 摆了我局在服务企业和群众工作中存在 问题，从创最佳服务态度、最佳办事效 率、最佳服务质量、最佳公众形象和最 佳业务能力五个方面制定了的整改措施 和办法，切实解决工作中存在的“满、 懒、散、难”等问题，提升了服务质量 和效率，提高服务能力水平，树立良好 形象。开展了优化发展环境“承诺-报告- 评议”活动，市局从服务企业发展、改 进机关作风、规范执法行为、保障饮食 用药安全、开展示范创建
10、、强化食品药 品安全宣传六个方面，通过报纸、电视 台和电台等媒体向社会公开，方便社会 监督。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 三是深入治理食品药品方面的突出问 题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 今年以来，在药械监管方面，全市范围 内开展了药品生产流通领域集中整治活 动，出动执法人员 2027 人次，现场检 查企业 1124 家，查处各类违法案件 169 起，进一步规范药品市场秩序。在餐饮 服务食品安全方面，集中开展了春季百 日食品安全和“地沟油”专项整治活动， 出动执法人员 177 人次，检查餐饮服务 单位 59 家，立案查处餐饮服务食品安 全案件 5 起。铬超标药用胶囊事件发生 后，我局高度重视，迅速行动，出动执 法人员 15220 人次，对全市 7641 家药 品生产、经营和使用单位以及保健食品 生产企业进行了全面检查，保障了市民 的用药安全。四、下一步工作打算近年来，我局在依法行政工作和党风 廉政建设工作中虽然取得了一定成绩， 但从总体上看，还存在着依法行政能力 和队伍业务水平有待进一步提高，个别-精选财经经济类资料-
