幼儿园教师队伍建设的 新思路 新举措 教师工作司 唐筠

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1、 幼儿园教师队伍建设的新思路 新举措教师工作司 唐筠“数”说中国幼儿教师二二幼儿园教师队伍建设的新篇章三三一一全国教师工作会议情况简介一一全国教师工作会议情况简介国家对加强教师队伍建设做了新部署为进一步落实教育规划纲要关于加强教师队伍建设的明确要求, 在中央领导的指示和关心下,教育部党组决定进一步理顺教师工作职 能,专门成立了教师工作司。教师 工作司办公室综合处教师 培养处教师 培训处教师 管理处教师 待遇与社 会保障处师德 建设处第二十八个教师节到来之际,全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会9月日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发来贺信,代表党中央、国务院,向全国广

2、大教师和教育工作者表示节日的问候,向这次受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。 胡锦涛总书记发来贺信 全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会温家宝总理出席大会并讲话 全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会温总理指出,教师是立教 之本,有高水平的教师, 才有高水平的教育要 关心农村教师的生活和成 长,使他们进得来、留得 住、干得好。教师要时刻 加强师德修养,做到“既 美其道,又慎其行”。刘延东国务委员大会总结发言1400万人民教师是办好教育的主 体,要把教师队伍建设作为教育 事业发展最重要的基础性工作, 加大教师培养培训力度,大力提 升师德水平和业务能力,创新教 师管理制度,保障教师合法权益

3、 和待遇,继续营造尊师重教的社 会氛围,以一流的师资支撑一流 的教育、培养一流的人才。全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会主文件关于加强教师队伍建设的意见子文件关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见关于加强幼儿园教师队伍建设的意见关于加强特殊教育教师队伍建设的意见关于加强高校青年教师队伍建设的意见职业学校兼职教师管理办法关于深化教师教育改革的意见配合会议召开,制定了一个国务院主文件和部委会签子文件。 民主科学决策民主科学决策 7个文件梳理材料课题课题 研究实实地调调研国际际比较较专专家咨询询全面体现 中央精神 政策创新 来自基层实践 反映课题 研究成果 底部攻坚 破解难点 符合国际 发展

4、趋势 处处理文件关系 重点突出力求二二“数”说中国幼儿教师基本情况类 型 学校数在园幼儿专任教师教育部门3.1(18.6%)1374.5(40.1%)32.6(24.8%) 集 体 办1.3(7.9%)188.2(5.5%)9.0(6.9%) 其他部门0.8(4.3%)167.5(4.9%)9.2(7.0%) 民 办11.5(69.2%)1694.2(49.5%)80.8(61.4%)合 计16.7(100%)34244(100%)131.6(100%)全国学前教育基本情况(单位:万所、万人,% )教师数量全国幼儿园专 任教师131.56万人 中,城区为66.07 万,县镇为45.32 万,农

5、村为20.17 万。学历结构幼儿师 范学校 及以上 学历 96.5%专科以上 学历 62.49%女性幼 儿教师 97.6%男性幼儿 教师2.4%研究生本科专科高中初中及以下 0.10%12.95%49.43%34.26%3.26%职称结构类别中学高级小学高级小学一级小学二级小学三级未评职称城市(0.48%)(13.85%)(16.16%)(6.49%)(1.44%)(61.57%)县镇(0.36%)(14.98%)(17.46%)(5.08%)(0.83%)(61.29%)农村(0.19%)(8.04%)(11.78%)(3.33%)(0.70%)(75.96%)总数(0.37%)(12.85

6、%)(15.56%)(5.23%)(1.04%)(64.94%)幼儿园教师城市、县镇未评职称的教师均占60%左右,农村未评职称的教师比例较高,为75.96%。 教师与幼儿比比例全国城区县镇农村员幼比1:161:101:181:30师幼比1:261:171:271:49班师比1:1.041:1.61:1.071:0.48城乡幼儿与教职工、教师、班级数比例情况比较2011年,全国幼儿园在园幼儿为3424.45万人,按照每班30名幼儿,每班需2名专任教师测算,全国幼儿园共需专任教师228.28万人,2011年全国幼儿园专任教师总数为131.56万人,缺口约为96.72 万人。三三幼儿园教师队伍建设的

7、新篇章教育部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见教师201211号文件精神解读加强幼儿园教师师 队队伍建设设评评聘 制度培养 培训训补补足 配齐齐明确 目标标措施 保障园长长 资资格教师师 资资格待遇 保障一、明确幼儿园教师队伍建设的目标 到2015年,幼儿园教师数量基本满足办园需要,专 任教师达到国家学历标准要求,取得职务(职称)的 教师比例明显提高。 到2020年,形成一支热爱儿童、师德高尚、业务精 良、结构合理的幼儿园教师队伍。二、补足配齐幼儿园教师 国家出台幼儿园教师配备标准,满足正常教育教学需求。 各地结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制,具备条件的

8、省(区、市)可制定公办幼儿园教职工编制标准。 企事业单位办、集体办、民办幼儿园按照配备标准,配足配齐教师。 采用派驻公办教师等方式对企事业单位办、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园进行扶持。 二、补足配齐幼儿园教师 建立幼儿园教师长效补充机制。 公办幼儿园教师实行公开招聘制度。 加强对各类幼儿园教职工配备情况的动态监管,把教职工资质及流动情况作为幼儿园保教质量评估监测的重要内容。 启动实施支持中西部农村边远地区开展学前教育巡回支教试点工作。三、完善幼儿园教师资格制度 全面实施幼儿园教师资格考试制度,印发幼儿园教师 资格考试标准,深化教师资格考试内容改革。 幼儿园教师须取得相应教师资格证书。 具有其

9、他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作,应 在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。四、建立幼儿园园长任职资格制度 制订幼儿园园长专业标准和任职资格标准,提高园长 专业化水平。 省级教育行政部门制定幼儿园园长任职资格制度实施 办法。 四、建立幼儿园园长任职资格制度 教育部门办幼儿园园长由县级及以上教育行政部门 聘任。 企事业单位办、集体办、民办幼儿园园长由举办者 按国家和地方相关规定聘任,报当地教育行政部门审 核。五、完善幼儿园教师职务(职称)评聘制度 合理确定幼儿园教师岗位结构比例。 完善符合幼儿园教师工作特点的评价标准,重点突 出幼儿园教师的师德、工作业绩和保教能力。 结合事业发展和人才

10、发展规划,合理确定幼儿园高 级、中级、初级岗位之间的结构比例。五、完善幼儿园教师职务(职称)评聘制度 对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教 师,在职务(职称)方面实行倾斜政策。 确保民办和公办幼儿园教师公平参与职务(职称) 评聘。 六、提高幼儿园教师培养培训质量 全面落实幼儿园教师专业标准,提高教师专业化水平。 办好中等幼儿师范学校。 重点建设一批幼儿师范高等专科学校。办好高等师范院校 学前教育专业。 依托高等师范院校重点建设一批幼儿园教师培养培训基地 。六、提高幼儿园教师培养培训质量 积极探索初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师培养模 式。 实行幼儿园教师5年一周期不少于360学时

11、的全员培训制度 ,培训经费纳入同级财政预算。 幼儿园按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。 扩大实施幼儿园教师国家级培训计划。加大面向农村的幼 儿园教师培养培训力度。七、建立幼儿园教师待遇保障机制 公办幼儿园教师执行统一的岗位绩效工资制度,享受规定 的工资倾斜政策。 企事业单位办、集体办、民办幼儿园教师工资和社会保险 由举办者依法保障。 幼儿园教师按国家有关规定参加社会保险并依法享受社会 保险待遇。 七、建立幼儿园教师待遇保障机制 对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师,实 行工资倾斜政策。 鼓励地方政府将符合条件的农村幼儿园教师住房纳入保障 性安居工程统筹予以解决,改善农村幼儿园教师工作和生活 条件。八、确保各项政策措施落实到位 地方各级教育、编制、财政、人力资源社会保障等有关 部门要充分认识加强幼儿园教师队伍建设的重要性和紧迫 性,健全工作机制,加强统筹协调,建立督促检查、考核 奖惩和问责机制,确保加强幼儿园教师队伍建设的各项措 施落到实处、取得实效。 党的十八大报告提出:加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。下一步,我部将会同各相关部门,围绕教师队伍建设的重点工作,加强督导检查,推动各地切实贯彻落实1+6文件,实现教师队伍建设的中长期目标,为建设教育强国和人力资源强国培养一流的师资。

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