管理学第二章管理思想运动

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1、管理學 第二章管理思想運動孫若凌01091234525423423452為什麼要學管理？n人之一生不是管理者就是被 管理者。n對別人之管理如果不懂管理 如何去批評指導。n即使是單身，個人管理也是 必須的。01092234525423423452想一想n你開始人生規劃了嗎？(築夢與隨夢)n你規劃之願景為何？(夢想成真)n你想從事之發展行業為何？(切入與轉折)n你對前述之行業瞭解多少？n進入行業具備之條件為何？n如何力爭上游達成所望之願景？n(調查)01093234525423423452課前語n有夢的人最美，作個築夢的人!n期許企業家、政治家(夢想成真)n商場與戰場：主戰場與之戰場(兩岸之間)n

2、成功是給有準備的人。n人生必有轉折，畢業絕非失業。n經驗是最大的資產終身學習。01094234525423423452導言n從管理的觀點，沒有最好的方法，最適想法(the fittest idea)往往存活下來n探討研究任何一門學科，都應該了解科學發展的 沿革。n因為歷史可以告訴問題如何發生，並將所得的知 識如何應用於管理的實務。n有歷史就有某種管理形式，西元 1750年，人門 就討論過事業化之管理、組織原則及根據能力來計 酬。n管理之思潮不斷奔襲著人門，十九世紀工業革命 ，二時世紀，大型企業組織崛起、資訊化影響，二 十一世紀科技管理方興起，正蓬勃發展中。0109523452542342345

3、2環境分析方法：神入出外n神入法設想一己是企業組織中的行銷成員， 為組織在行銷交易、策略、活動、職位及制度上 作出決策。體認環境下掌控之因素及能力、機會 。n出外法在想定自己是消費或購買者對所需產 品及價值作出界定及所願支付之代價。n分析結論：在神入與出外找出落差加以改進。01096234525423423452美國工業革命(1860)的回顧n農業社會進入工業社會就發生工業革命(industry revolution)。nDaniel Wren認為美國工業革命可從三方面觀察：動力：蒸氣引擎取代水力與馬力產能急速 擴增。運輸：運輸能量增加時程縮短帶來新市場的 繁榮。資訊：電報電話無線電進行溝通方

4、式改變組 織之運轉效能與效果。n然而農業社會的沒落，工業社會之興起也衍生許多 管理上之問題。n工作行為、計量、報酬、員工福利、勞資對立合作 、理財、企業安全都是值得研究課題。01097234525423423452產業領袖(Captain of industry)n十九世紀最後二十五年，美國產業界產生極大變化，由 農業主導轉變成以製造業商品及產業市場為主導。企業組織 由產業領袖塑造成型。n石油業洛克菲勒、菸草杜克、製鋼業卡內基、輪 船及鐵道業范德彼特等。n產業中領袖(鉅子)皆追求本身利潤及自身利益為前提，運 用企業收購壯大自己，全國性之生產配銷行銷是從未有之新 作法，同時也改變了企業決策環境。

5、(中小企業幾無生存空 間)n此時政府干預以反托辣斯法限制企業機構的業務， 但再由於電力、通訊、內燃機等使然龐大之企業組織如虎添 翼，雖待動了社會經濟進步繁榮，但工資低廉、生產方法粗 糙、毫無員工訓練等，貧富日益懸殊，勞資對立問題嚴重， 管理者重新面臨挑戰。01098234525423423452Frederick W Taylor泰勒及其科學管理(1/2)n產業之快速成長，分工日益精細，此時工作流 程之系統化與整合化產生需要。n1886東尼氏(Henry Towne)率先提出：企業工 程師除重視本身原有的工程科技方面業務外，同 時須具備有關財物(financial)及利潤之導向 (profit

6、 orientation)。n抑制生產力(soldiering)打混磨時間。n由學徒出身至總工程師之泰勒氏(F.W. Taylor) ：發現工廠工人為努力工作，主要原因係工資制 度來自工人職位高低及到班與否為基礎。n泰勒相信計件工資制度一定是一種可行制 度。產量標準的訂定，應使用科學和實證之方法 以臻公平。01099234525423423452泰勒及其科學管理(2/2)n1895-1911泰勒氏提出科學管理四項原則基礎：n以科學的方法來進行員工職位設計。n以科學方法選用及以漸進式方法訓練員工(學習曲線)。n科學的方法來進行員工職位設計科學方法選用比必須 結合。n適當之分工使管理者與員工產生相

7、互依存的關係。n泰勒及其科學管理，是人力運用一種新哲學思想與態 度(管理階層與員工在負責任上之心理革命)，明確的組織 架構、專業專責式分工、誘因式的薪資制度，以及運用科 學與實驗方法，來訂定工作標準科學管理的起源。n歸結而言，泰勒與其追隨者揭示：經濟報酬必須與員 工之績效相關。010910234525423423452科學管理運動的其他先驅人物nCarl Barth：推廣泰勒氏思想。nMorris Cooke：管理階層故需為生產負責，生產工人亦 為生產負責。nHenry Lawrence Gantt：對生產管理貢獻最多(甘特圖)， 對提出企業之社會責任之觀點。nFrank Gilbreth &

8、 Lillian(夫婦)：綜合時間研究與心理學， 對於工作疲勞、作業單調、微動作研究、以及員工士氣方面 均有貢獻。nHarrington Emerson：良好組織和科學的管理，才能消 除機構之浪費與低效率。010911234525423423452莉蓮季伯來茲:管理學第一夫人l第一位工業工程師協會的女性會員(1921)l第一位美國機械工程師協會的女性會員l第一位女性獲選出席美國工程學術研討會l第一位女性榮獲工程碩士榮譽學位(密西根大學)l第一位女性擔任工程學的管理學教授(普渡大學， 1935)l第一位Newmark工程學院的女性管理學教授l第一位女性榮獲季伯來茲獎(1931)l第一位女性榮獲甘

9、特金牌獎l第一位女性及唯一的一位榮獲CIOS金牌獎l獲頒榮譽學位20幾件及擔任過5位美國總統的顧問010912234525423423452亨利費堯的管理理論n亨利費堯(Henry Fayol) 為法籍人士，率先提出一般管 理完整理論說明的學人。n亨利費堯著名貢獻為：提出十四管理原則與管理要素。n管理原則：分工、職權、紀律、指揮一元性、方針一元 性、整體利益高於個別利益、報酬、集中化、指揮鏈、秩 序、公平、人事安定、主動、團隊精神。n管理要素：規劃、組織、指揮、協調、控制等作業。n亨利與泰勒之論點，基本上兩者式互補的，兩人都採取 科學化之路線；然而導向不同，泰勒重視是工作操作 之管理，亨利重視

10、的事組織機構之管理。010913234525423423452早期管理理論的盤整時期n1910-1930年可稱早期管理理論的盤整時期(Period of solidification)，此時管理被視為值得投入研究的學科 。大學開始管理學之講授，專業團體開始重視管理 學之推動，其大事紀要如下：l1911年十月，舉行第一次科學管理大會。l1915年，H.rury氏於哥倫比亞大學發表有關科學管理之第一篇博士論文。l有關管理學之各專業社團先後創立：管理科學推廣協會創立1912年；工業工程師協會創立1917年；美國管理協會創立於1923年；管理學協進會創立於1936年。l1924年十二月，舉行管理學教師

11、第一次研討會議。010914234525423423452人群關係的衝擊n1930年代前後出現世紀初的經濟大蕭條，使美國社 會失業率高達25%以上。產業界勞工紛紛成立工會。 美國國會通過多項支持工會之法案，通稱為勞工工 會主義的黃金時代。n勞工組織化趨勢，引起管理階層對員工及其需 要之瞭解，人群關係運動肇始。n此外較早期管理之忽略人群關係的現象，然轉變此 論點第一件大事為眾所公認之霍桑研究。0109152345254234234521920年代至1930年代美國國會通過支持工會組織之 重要法案 法 案 名 稱說 明公平勞動標準法案1938年規定最低工資；並規定勞工每週工作時間 40小時以上者，

12、超過部分之工資應為平時 工資之一倍半。鐵道勞工法案1926年Norris-La Guardia 法案，1932年 國家勞工關係法案1935年(Wagner Act)賦予鐵道工有組織工會、及進行集體談判 之權；規定僱主有認可對勞資談判、表示 回應之義務。 嚴格規定不得對工會活動發佈限制之行政 命令。 規定受僱人應全體、強制性參加工會，對 僱主進行集體談判；並規定僱主有必須回 應之法律義務。010916234525423423452霍桑研究n霍桑研究起始於1924-1927 年間美國國家科學院之國 家研究委員會與哈佛大學對西方電器之霍桑工廠所作工作 場地物理環境對員工生產力之影響。n第一次由國家研

13、究委員會研究減低工廠照明度對生 產力之影響，結果生產力不減反增。n其次由哈佛大學研究結果：影響勞動生產力者， 當必有場地環境外其他因素。他門發現，勞工心理與社會 情況有關；如非正式群體之壓力，員工個別讚許，員工參 與決策、主官督導等等n霍桑研究結論雖有些商榷，但引發管理學對人因 素之重視。010917234525423423452人際關係早期的擁護者n霍桑研究之同時，另一位學人Mary Parker Follett女士 提出：任一組織機構基本課題在於建立動態及和諧的人群 關係。此對企業與政府領導人產生鉅大衝擊。n1938年Chester Barnard出版經典之作主持人之功 能(The Fun

14、ctions of Executives) ，他指出組織結構的 本質，乃是一種社會結構；因此竭力強調組織結構的心理 層面。故其融合了傳統管理與行為科學；對後來組織管理 人及管理學的教授，均有重大之啟發。010918234525423423452專業管理人n1930年代之前並無專業管理人，當時管理人概分為三 類：事業主兼管理人、產業鉅子、財務管理人 。n1930年代後，由於經濟大蕭條，大部分企業機構多以 失去社會大眾的信心，於是出現專業管理人。n專業管理人係指：經營企業之人士，對其所經營機構 不一定有利害關係。主要對從業員工、機構股東、一般 社會大眾負責。n當科技日趨進步，專業管理人就更為普遍了

15、。010919234525423423452管理新作風的興起nLincoln：成立員工諮詢委員會、儘可能按件計酬、實施 建議制度、員工持股、年終獎金、人壽保險、慰勞假、退 休年金制度、員工升遷政策。nHenry Dennision：組織機構最有力之優勢在成員，而成 員能成為組織機構之優勢在於各項足以影響員工之獎勵 、習慣及傳統。並強調管理階層注意人群關係之因與果 。nCharles McCormick & William Given, Jr：建立初級董事 會有效溝通發掘人才，由下而上的管理制度激發管理 決策、交換意見之自由。nJoseph Sconlon：建立獎工制度管理階層與工會共商 節約人

16、工方法、有效之建議合於團體獎金、獎金以降低成 本為基礎。010920234525423423452管理程序的時代n1940年以後管理學思想邁向所謂管理程序路線的 時代，強調達成主要某項預定目標，設法界定一系列程序 。n程序學派第一人當推法國亨利費堯之規劃、組織、指 揮、協調、控制等項。n 英國學人Oliver Sheldon：認為管理作業包括研討企 業政策、協調政策執行、規劃企業組織機構、控制實務執 行。n美國Ralph C.Davis：管理功能計有規劃、組織、控制 等作業。010921234525423423452管理理論的叢林n管理程序學派：管理活動可設立一系列之程序來進行 。n計量分析學派：強調以數學方法來解決管理上之問題 ，如戴明(Edward Deming)用數學來協助解決品質管制上 之問題。n決策理論學派：對問題的決策以計量是模式來協助解 決。n管理行為學派：強調人性尊重與關懷，非純