现代项目管理课程讲义

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1、现 代 项 目 管 理戚安邦 南开大学教授 管理哲学博士第一章现代项目管理 的最新发展第一节 现代与传统项目管理一、项目管理的发展现代项目管理是近年来发展起来的一个管理学科的新领域。它与传统的项目管理具有很大的不同，在当今信息社会和知识经 济之中人们创造社会财富和福利的途径与方式已经由过去重复进 行的生产活动为主，逐步转向了以项目开发和项目实施活动为主 的模式。项目开发与实施是主要的物质财富和精神财富生产的手 段，现代项目管理正在成为现代社会中主要的管理领域。 项目管理的发展基本上可以划分为两个阶段：80年代之前被称为传统的项目管理阶段，80年代之后被称为现代项目管理阶段。一、项目管理的最新发

2、展 83年上硕士时导师讲的项目管理就是指工程项 目的管理。 90年去英国进修时，他们认为项目管理包括对 于工程项目和各种技术开发项目的管理。 98年去美国进修时，他们认为项目管理包括各 种对于各种创新活动的管理。 2000年去澳大利亚访问时，他们认为所有一次 性、创新性、独特性工作的管理都属于项目管 理的范畴。第一节 现代与传统项目管理二、传统项目管理发展阶段从四十年代中期到六十年代，主要是应用于国防工程建设和工民建工程建设。传统项目管理方法主要是致力于 项目预算、规划和为达到特定目标而借用的一些运营管理 的方法，在相对较小的范围内所开展的一种管理活动。从60年代起，建立起两大国际性项目管理协

3、会，即： 以欧洲为主的国际项目管理协会（International Project Management，AssociationIPMA）和以美国为首的美国项 目管理协会（Project Management InstitutePMI）以及各国相继成立的项目管理协会，为推动项目管理的发展发挥了 积极的作用、做出了卓越的贡献。第一节 现代与传统项目管理三、现代项目管理阶段80年代之后项目管理进入现代项目管理阶段，项目管理的应用领域在这一阶段也迅速扩展到社会生产与生活的 各个领域和各行各业，并且在企业的战略发展和日常经营 中的作用也越来越重要。今天，项目已经成了社会创造精神财富、物质财富和社会福利

4、的主要方式，所以现代项目管理也就成了发展最 快和使用最为广泛的管理领域之一。第一节 现代与传统项目管理第二节 项目的基本概念 一、项目的定义与概念 一般认为：项目是一个组织为实现自己既定的目标 ，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展 的一种具有一定独特性的一次性工作。 PMI的定义：项目是为创造特定产品或服务的一项 有时限的任务（其中：“时限”是指每一个项目都有 明确的起点和终点；“特定”是指一个项目所形成的产品或服务在关键特性上不同于其他相似的产品和 服务）。典型的项目包括：1新产品或新服务的开发项目2技术改造与技术革新项目3组织结构、组织模式的变革项目4科学技术研究与开发项目5信息系

5、统的集成与开发项目6建筑物、设施或民宅的建设项目7大型体育比赛项目或文娱演出项目第二节 项目的基本概念 二、项目的特性：1目的性目的性是指任何一个项目都是为实现特定的组织目标服务的。2独特性独特性是指项目所生成的产品或服务与其他产品或服务都有一定的独特之处。第二节 项目的基本概念 3一次性一次性（也被称为“时限性”）是指每一个项目都有自己明确的时间起点和终点，都是有始有终的，而不是不断重复、周而复始的。4制约性制约性是指每个项目都在一定程度上受客观条件的制约。最主要的制约是资源的制约。第二节 项目的基本概念 5其它特性这包括：项目的不确定性、项目的风险性、项目过程的渐进性、项目成果的不可挽回性

6、、项目组织的临时性和开放性等等。第二节 项目的基本概念 三、项目的分类1业务项目和自我开发项目业务项目是由专业性项目公司为特定的客户或业主所完 成的项目。自我开发项目是项目团队为自己企业或组织所 完成的各种开发项目。2企业项目、政府项目和非盈利机构的项目企业项目是由企业提供投资或资源，并作为项目业主或顾客。政府性项目是由国家或地方政府提供投资或资源， 并作为业主或顾客，而非盈利机构的项目是指像学校、社 团、社区等组织提供投资或资源，为满足这些组织的需要 而开展的各种项目。第二节 项目的基本概念 3盈利性项目和非盈利性项目盈利性项目是以获得平均利润为目标而开展的项目，非盈利项目是以增加社会福利或

7、公益为目标所开展的项目。4大项目、项目和子项目按照项目的规模和统属关系有“Program”、“Project”和“Subproject”三个。一个项目可以组合分解成各种不同层次的子项目。第二节 项目的基本概念 第三节 项目风险与项目评估一、项目风险 项目具有很多特性，但是最大的特性是项目的 风险性。项目的风险性是由于项目的一次性、 独特性和不确定性造成的，其中最为关键都是 项目的不确定性环境和项目信息的不完备性造 成的。 项目的风险性是一种造成损失的可能性。几乎 没有一个项目是完全按照最初的计划完成的， 项目变更和变动带来了造成损失的可能性。二、项目评估 为了避免和减少项目的风险就必须开展项目

8、评估。因为 项目评估可以预测、分析和识别项目的风险，并据此做 出各种方案和选择，以避免和消减项目的风险，从而使 项目业主、投资者和项目承包商避免不必要的风险。 项目评估可以按照不同的评估主体和评估目的而划分成多种不同的评估类型。第三节 项目风险与项目评估三、不同评估主体的分类1、业主（所有者）的项目评估主要是从项目的安全性、收益性和成长性等方面 进行评估。这包括项目的技术、经济、运行、时间和环境等 各个方面进行全面的评估。项目其他相关利益主体的各种评估都是以项目业 主的评估为基础，从自身或社会的利益出发做出的。第三节 项目风险与项目评估2 、 银行等投资者（贷款人）的项目评估主要是从资本保全和

9、收益的角度进行全面的评估 ，包括资金的回收、投资的收益和经济促进等方面进 行全面的评估。3 、 承包商（实施者）的项目评估主要是从项目范围、工期、造价、质量和可施工 性等方面进行评估，最重要的是保证项目在各种约束 和前提条件下的完成以及能够有足够的盈利和收益。4、 政府机构的项目评估主要是从全社会的角度对经济可行性、环境可行 性和社会资源的最佳配置等角度做出的评估。第三节 项目风险与项目评估四、不同深度的项目评估1、项目提案或项目建议书2、项目初步可行性分析3、项目可行性分析4、项目价值工程和可施工性分析5、银行的内部分析报告6、政府主管部门的评估7、最终的项目决策（各相关利益主体的决策）第三

10、节 项目风险与项目评估五、不同时期的项目评估1、项目前评估2、项目跟踪评估3、项目后评估4、项目设计中的价值分析5、项目施工中的价值分析和可施工性分析第三节 项目风险与项目评估第三节 项目风险与项目评价六、项目的单项评价任何项目必须从下述几个方面进行单项指 标的深入评价以便确保项目的可行性： 经济评价：包括项目的财务评价和国民经济评价两 个方面，这是最重要的当项目评价工作。 技术评价：主要是项目技术科学性、先进性等评价 。 运行评价：主要是项目运行条件和资源的评价。 环境评价：主要是关于项目对于环境的影响和所需 环境污染治理措施等方面的评价。七、项目的经济评价1 项目的财务评价这是从业主或投资

11、人的角度，对于项目的 成本和收益进行比较而做出的经济评价。以国 家现行的财税制度为依据做出的经济评价。 2 项目的国民经济评价这是从国家的角度，对于项目的成本和收 益进行比较而做出的经济评价。 以影子价格和 影子工资等国民经济数据为依据做出的经济评 价。第三节 项目风险与项目评估八、综合评估在项目单项评价的基础上，还必须运用一 定的方法对项目的综合情况做出全面的评价。 一般由两种方法： 一种是将各单项评价结果连加的方法得到项 目的综合评价。单项评价综合评价。 一种是将各单项评价结果通过连乘的方法得 到项目的综合评价。单项评价综合评价 。第三节 项目风险与项目评估四、项目财务评价的主要方法1 净

12、现值法（CiCo)t / (1ic )t02 内部收益率法IRR ic ( IRR(I1I2)/(NPV1NPV2)3 全生命周期造价法TCC1C2 (C1建设期成本，C2运营期成本 ）第三节 项目风险与项目评估二、世界银行的项目管理1 世界银行的项目管理过程第三节 项目风险与项目评估后评价专题研究向新项目和政策提 供后评价结果政策（制定）国别局计划前期准备评估贷款谈判银行执行董事会批准项目执行和监测项目执行审核和 影响评价项目完成报告的 审查项目完成报告一、项目管理的基本特性1普遍性项目作为一种创新活动普遍存在于我们人类的社会生产活动之中，我们现有的各种文化物质成果最初都是通过项目的方式实现

13、的。2目的性一切项目管理活动都是为实现“满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望”这一目的服务的。第四节 项目管理的基本概念3独特性项目管理既不同于一般的生产服务运营管理，也不同于常规的行政管理，它有自己独特的管理对象（项目），有自己独特的管理活动，有自己独特的管理方法和工具，是一种完全不同的管理活动。第四节 项目管理的基本概念4集成性项目管理要求必须充分强调管理的集成性特性。例如，对于项目工期、造价和质量的集成管理，对于项目、子项目的集成管理等等。第四节 项目管理的基本概念5创新性一是指项目管理是对于创新（项目包含有许多创新之处）的管理，二是指任何一个项目的管理都没有一 成不变的模式和方法可

14、供参考，必须通过管理创新去实现对于具体项目的有效管理。第四节 项目管理的基本概念三、项目与运营的区别1工作性质与内容的不同“运营”中存在着大量的常规性、不断重复的工作或劳动，而“项目”中则存在较多创新性的一次性工作或劳动。2工作环境与方式的不同“运营”工作的环境是相对封闭和相对确定的，而“项目”的环境是相对开放和相对不确定的。第四节 项目管理的基本概念3组织与管理上的不同一般运营工作的组织是相对不变的和相对持久的，运营的组织形式基本上是分部门成体系的。项目的 组织是相对变化的和相对临时性的，项目的组织形式 多数是团队性的。第四节 项目管理的基本概念第五节 现代项目管理知识体系一、定义 所谓现代

15、项目管理知识体系是指在现代项目管理中所要开展的各种管理活动中要使用的各种理论 、方法和工具等一系列内容的总称。 现代项目管理知识体系是PMI从1984年开始研究， 1996年推出并投入使用，2000年新版修订，并以 此为蓝本制订了ISO10006标准的一整套现代项目管理的程序、技术、工具和方法。二、现代项目管理知识体系的构成按照PMI的体系可以划分为如下九个主要的方面。1 项目集成管理确保各种项目工作和项目的成功要素能够很好 的协调与配合，以及相应的管理理论、方法、工 具。2项目范围管理计划和界定一个项目或项目阶段需要完成的工 作和必须要完成的工作的管理工作的理论、方法 、工具。第五节 现代项

16、目管理知识体系3项目时间管理又叫项目工期进度管理，是有关如何按时完成 项目工作的理论、方法、工具。4项目成本管理又叫项目选价管理，是如何在不超出项目预算 的情况下完成整个项目工作，所需的管理理论、 方法、工具。第五节 现代项目管理知识体系5项目质量管理如何确保项目质量，以及保证项目质量所需的 管理理论、方法、工具。6项目人力资源管理如何更有效地利用项目所涉及的人力资源，以 及在项目人力资源管理方面所需的管理理论、方 法、工具。第五节 现代项目管理知识体系7 项目沟通管理如何有效、及时地生成、收集、储存、处理和最有效的使用项目信息，以及在项目信息和沟通 管理方面所需的管理理论、方法、工具。8 项目风险管理如何识别项目风险、分析项目风险和应对项目风险，以及项目风险管理所需的管理理论方法、 工具。第五