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1、总部经济与首都经济发展北京市社会科学院经济研究所 赵 弘2003年9月13日内容要点l一、北京总部经济已初现端倪l二、总部经济的内涵及其效应l三、对于总部经济的理论分析l四、总部经济是首都经济发展的新思路l五、北京初步具备以总部经济战略思路发 展区域经济的条件一、北京总部经济已初现端倪l截至2001年末，世界500强中的325家企业以总公司名义在中国大陆开办了各级代表处、办事处、事务所、中国总公司等，总数为501家，其中北京293家(占58%);上海180家(占36%)，其他地方28家(占6%)。一、北京总部经济已初现端倪l外省市大企业在京设立的研发机构 120 家，办事处1000多家，l丰台
2、科技园区以打造“总部基地”理念取得二期开发重大成功lCBD是跨国公司总部在北京聚集最为密集的区域ll 在企业层面上出现多种以总部经济布局的企业运作模式:l-生产基地外建（联想集团为例）l-总部-基地分立（中牧股份为例）l-销售渠道支撑（京酒集团为例）l-并购外埠企业（燕京集团为例）l-跨国公司入驻（微软公司为例）l-外埠企业入驻（经纬纺机为例）l-生产基地外迁(白菊集团为例)二、总部经济的内涵及其效应l 所谓总部经济，是指某区域由于某些特有的条件，吸引跨国公司和大型企业集团总部聚集，将生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区，从而形成合理的价值链分工的经济活动的统称。l在总部经济中，总
3、部集中的区域一般具有区位优势，市场辐射力强，国际化程度高，能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动，在价值链分工中，占据“高端”地位，获取更高的利润回报，不但能够补偿其较高的费用成本，而且能够提升本区域的产业水平，扩大本地区经济总量l-税收贡献效应.一是企业税收。二是公司总部员工个人收入所得税l-产业乘数效应.形成完善的服务业体系，提升第三 产业结构与水平l-消费带动效应.一是总部的商务活动、研发活动; 二是公司总部高级白领的个人生活消费l-就业乘数效应。商务服务产生的就业与生活服务 产生的就业 l-社会资本效应.城市无形资产、综合竞争力、多元 文化、城市开放度三、总部经济产生的理
4、论分析l- “总部经济”是企业内部价值链基于区域比 较优势原则分布的表现形态l不同区域的要素禀赋不同，取得的成本不同l企业利用不同区域的比较优势，以追求利润最大化为目标，进行空间组织创新l企业组织结构实现在空间上的分离，重新进行要素聚集与组合，形成收益最大化的价值链空间布局l-地价竞租机制是总部经济产生的内在动力l所谓地价竞租机制，是指地价作为企业生产经营成本的主要支出项目，对于企业区位选择决策产生重要影响的作用机制。l在大城市中心区，如商务中心区（CBD），由于地价昂贵，一旦企业的边际成本高于企业的边际经济附加值（EVA），就会导致企业外迁，让位于经济附加值相对较高的企业，在这种作用机制下，
5、区域的最核心地段，往往成为经济附加值最高的研发中心和商务管理总部的聚集地；区域的外围地段则成为经济附加值较低的生产加工聚集地。l-中心外围效应促使总部经济的最终形成l 中心外围效应理论最早是由西方经济学的拉美派在分析发展中国家和发达国家区域经济发展关系时提出的，它以权威性和依附性为判断标准，认为发达国家是世界经济的中心，发展中国家是世界经济中心的外围，后者依附前者并为前者提供各种配套服务。l 借用中心外围理论，如果我们把“中心”定义为由于投资环境相对优越而演变成先发优势地位的区域，把“外围”定义为投资环境处于相对劣势地位的区域，在中心外围效应的作用下，区域资源在空间上重新优化配置，中心区域作为
6、磁场的中心，吸引区域外围的各种优势资源（包括资本、技术、人才等），而将内部的劣势资源向外围区域排斥。l 在这种中心外围效应的作用下，中心区域形成独特的资源优势，各大企业集团将研发中心和商务总部迁至该区域，逐渐形成聚集经济，为了获取范围经济效应，节省企业的信息交易成本和培训成本，其他企业纷纷效仿，从而使得某个区域成为总部聚集的中心，并形成产业配套服务。四、总部经济是首都经济发展的新思路l总部经济符合首都经济的内涵和要求 l“首都经济”是充分体现北京城市性质和功能的经济，是充分发挥首都比较优势的经济，是立足首都、服务全国、走向世界的经济。l总部经济与之相适应，能够充分发挥北京的优势，而避开北京的劣
7、势。l一是技术优势:科技资源丰富，研发人才充裕。l二是营销优势:北京具有较强的市场辐射力，与国际市场联系紧密。l三是信息优势:北京是全国的信息中心，对于企业了解全国和全球行业发展动态具有得天独厚的优越条件。l四是资本优势:北京是北方资本中心，可以为企业进入资本市场融资提供完善的服务。l五是首都优势:北京作为首都，政府公共资源丰富独特，在城市基础设施和生存环境方面也得天独厚,对要素“引力”巨大。l总部经济丰富了首都经济的内涵，是首都经济的深化和细化 l首都经济的本质是知识经济，其核心是高科技产业，要求用知识经济带动传统工业和农业的知识化改造并建设首都地域创新体系。总部经济正是集聚了企业的智力资源
8、，是最能够体现知识生产的环节。l总部经济是实现“北京振兴现代制造业”的现实选择 l制造业企业总部布局在市区，核心技术与产品组装布局在“中关村一区七园”和区县工业园区，大量的需要占地面积很大、资源消耗大的配件生产安排在周边甚至外地，形成合理的产业布局格局。l总部经济提出了环渤海经济区域合作的新模式 l 按照总部经济思路，通过市场引导和政策支持，使得企业价值链在环渤海经济圈，甚至更广阔的区域内合理布局，在某种程度上改变各地区之间对于一个项目或企业整体争夺，变成在不同价值链上的合理分工与合作，变过去水平恶性竞争为产业垂直合作，实现不同地区之间的经济“共赢”。l总部经济为全国范围内区域经济布局与调整提
9、供了新的思路 l 北京、上海、香港更具备吸引亚太地区总部或者全国性总部的首选地l就全国而言，一些地区性的中心城市还可以成为企业地区总部的聚集地l沿海发达地区与中西部相对落后地区之间在“总部经济”思路下，形成新的合作关系，变传统产业分工格局下的水平恶性竞争，为“总部经济”思路下的垂直合作，实现共生共赢，有利于充分东部和中西部不同地区的资源优势，解决不同区域间的“产业同构” 和重复建设等弊端五、北京初步具备以总部经济战略 思路发展区域经济的条件l-北京市已经成为大型跨国公司集聚之地，成为外埠企业研发和销售机构的首选之地。2001年全球500强企业在中国主要城市 设立的地区总部、办事机构l- 北京的
10、人才、教育、科技资源优势，能够为总部经济的发展提供动力支撑l 截止2000末，北京常住户籍人口1107.5万人，流动人口近300万人。在北京人口中，大专以上文化程度人数占就业人数的比例为1/5,在全国名列第一。l北京地区是全国最大的教育基地，有高校61所，其中，重点高校23所，占全国重点高校的1/4,进入国家“211工程”重点建设的院校20所。l 北京高校中有500个博士培养点，博士培养规模占全国的1/3;有1081个硕士培养点，硕士生规模占全国的1/5。l 2000年,北京科技活动的单位数3353个，从事科技活动人员26.1万人，科技活动经费372.9亿元，研究与发展经费支出155.7亿元，
11、占国内生产总值比重为6.3。l l 中国科学院、中国工程院院士一半以上分布在北京科研院所、高等院校; 其中科研院所373个;北京地区每年开展科技课题3万多项，取得科技成果1万多项，获国家级奖约占全国的30% 左右;2000年申请专利数2846项，在全国名列第一。l-北京发达的知识型服务业，可以为总部经济提供配套服务l 知识型服务业包括由银行、证券、信托、保险、基金、租赁等组成的现代金融服务业;由通信、网络、传媒、咨询、策划等组成的信息服务业，由会计、审计、资产评估、法律服务等组成的中介服务业，以及由教育、培训、会议、展览、国际商务、现代物流等组成的新型服务业。l 根据联合国国际标准产业分类中共
12、有7个门类，3个大类，30个中类涉及到知识型服务业。l 2000年，北京市主要7大知识型服务业增加值为605.9亿元，其中:l会展与机构服务业136亿元;l现代金融服务业126.3亿元;l研发与技术服务产业102.9亿元;l教育培训产业82.9亿元;l文化传媒产业74.9亿元;l专业服务业43.6亿元;l医疗保健产业39.3亿元。l-CBD和中关村科技园区为总部经济发展提供了更为优越的空间区位l中央商务区对于强化中心城市的综合商务功能，形成商务活动的集中领域，产生聚集、辐射效应，有着十分重要的作用。l 美国纽约的曼哈顿、法国巴黎的拉德方斯、日本东京的新宿、香港的铜锣湾等，都是世界著名的中央商务区。l 位于朝阳区的CBD，以其占尽优势的商业实力和基础设施构成了传统CBD的基本要素，特别是近两年北京市委、市政府加快朝阳CBD建设,迅速拓展了CBD的商务空间，完善了其服务功能，抢占先机，发展总部经济的硬件条件已经基本具备l 中关村科技园区取得重大发展，软、硬环境进一步优化，为吸引跨国公司和外埠大企业入住园区提供了更为完善的条件，为总部经济的发展拓展了又一广阔空间l丰台科技园打出“打造科技总部基地”的旗帜，是一成功范例谢谢，欢迎批评指正!
