报关精品课件第五章

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1、第5章 进出口商品归类 本章学习目标 了解商品名称及编码协调制度的结 构、编码含义、特点； 掌握协调制度商品归类的总规则并能熟 练运用； 熟悉我国海关进出口商品分类的主要内 容。5.1 商品名称及编码协调制度概述(了解) 5.1.1 商品名称及编码协调制度的产生和发 展 在国际贸易领域曾经采用过两套国际通用的商品 分类编码体系， 一套是欧洲关税同盟研究小组制定的海关合作 理事会商品分类目录（Customs Co-operation Council Nomenclature，CCCN）， 另一套是联合国统计委员会研究制定的国际贸 易标准分类目录（Standard International Tr

2、ade Classification，SITC） 1973年5月海关合作理事会成立了协调制度临时 委员会，以CCCN和SITC为基础，在世界各国专 家的共同努力下，制定和编制了商品名称及编 码协调制度国际公约（International Convention for Harmonized Commodity Description and Coding System）及 其附件商品名称及编码协调制度（ Harmonized Commodity Description and Coding System）。该公约及其附件于1983年6月海关合作 理事会第6162届会议通过，并于1988年1月1日

3、 正式实施 。5.1.2 HS的结构（熟悉） 它的总体结构包括三大部分： 归类总规则； 类、章及子目注释； 按顺序编排的目与子目编 码及条文，即商品编码表 1HS归类总规则 2注释 注释主要采用的方法有： （1）定义形式 （2）技术指标形式 （3）列明形式 （4）排除形式 3商品编码表 （1）商品编码。HS采用6位数结构性商品 编码，把全部国际贸易商品分为21类、97 章（其中第77章空缺，为备用章）。章下 再分为目和子目。商品编码的前2位数代表 “章”；3、4位数代表“目”，即表示此项目 在该章中的排列次序；5、6位数代表“子目 ”。 HS中，“类”基本上是按社会生产的分工来 分，将属于同一

4、生产部类的产品归在同一 类里。 “章”基本上是按两种方法分类 分类方法 适用章数 按商品原材料的属性分类 第163章，第6783章 按商品的用途或功能分类 第6466章， 第8497章 （2）项目条文。项目条文即货品名称，主 要采用商品的名称、规格、成分、外观形 态、加工程度或方式、功能及用途等形式 限定商品对象，它是协调制度具有法律效 力的归类依据。 5.1.3 HS的特点（了解） 1完整性 2系统性 3通用性 4准确性5.1.4 我国海关进出口商品分类目录的 主要内容（熟悉） 1概况 中华人民共和国进出口税则（以下简称税 则） 中华人民共和国海关统计商品目录（以下简 称统计商品目录） 根据

5、我国关税、统计和贸易管理的需要，税则 和统计商品目录在HS商品分类目录基础上 增加了第22类特殊交易品及未分类商口（内分第 98章和第99章），并加列了7位数子目和8位数子 目 2商品号列的意义、编排规律及表示方法 中商品编码号列为税则号列(简称 税号),为征税需要,每项税号后列出了该商品 的税率; 中的商品号列为商品编 码,为统计需要,每项商品编码后列出了该商 品的计量单位. 目录的分类和编排规律 例:编码3 30 12 9 4 0 位数含义章税目五 位 数 级 子 目六 位 数 级 子 目七 位 数 级 子 目八 位 数 级 子 目一级子目5.2 协调制度归类总规则（掌握） 在使用归类总规

6、则时，必须注意以下2点： （1）要按顺序使用每一条规则。当规则一不适合 时才使用规则二，规则二不适合时才使用规则三 ，依次类推。 （2）在实际使用规则二、三、四时要注意条件， 即是否类注、章注、子目注释和项目条文有特别 的规定或说明。如有特别规定，应按项目条文或 注释的规定归类，而不能使用规则二、三、四。商品归类考试介绍 1、商品归类，占的分值是40-45分左右。 出题方式是给出20个商品名称，在进出口商品名称与 编码找到正确的商品的8位数编码，将这8个数字相加 ，求得的和在答题卡上涂上。 例题：1、洗衣皂 经查商品编码为3401.1910，将这8位数字相加，即： 3+4+0+1+1+9+1+

7、0=19,将答题卡上两行0-9数字框涂成 考试给出20个商品名称，每个2分。共40分， 查找商品编码的“六大归类总规则”也会以单选题、 多选或判断题的方式来出题0123456789 0123456789商品归类考试介绍 2、进出口商品名称与编码中查找编码 。不要在书上做记号，否则以作弊论处。 3、进出口商品名称与编码一共是21类 97章，目录要熟悉，在考试的时候看到所 给出的商品名称，要能够判断出它是21类 中的哪一类，根据目录找到其所在的一个 大致的章节。第1类到第4类是农副产品， 从第5类到21类是工业品。 商品归类考试介绍 4、有21类商品： 重点类（章）是：第六类、第十一类和第十 六类

8、 其次是：第一类、第四类和第十五类 5、查找商品编码的方法 （1）确定所给出的商品名称的中心词，判断所归 入的类、章（21类97章）。 （2）查阅类注、章注 （3）查阅相应章中品目条文和注释，如可见该商 品则确定品目。如果有二级子目则继续往下查， 依次确定二、三、四级子目。 （4）如无规定则运用归类总规则来确定品目。例：查找编码 例：重量为1000克的活火鸡，供食用 1、第一步，找到所在的类、章。火鸡是活动物，归第一 类第一章。 2、查阅类注、章注没做说明。（即查阅第一类的类注和 第一章的章注，不属于本章不包括的情形。因此可归入 第一章） 3、查阅相应章中品目条文，如可见该商品则确定品目。 （

9、即查阅第一章四位数品目号列及其黑体字。活火鸡属 于家禽类，在0105就可以找到家禽。） 4、再进一步确定它的8位数编码，0105.9994。商品归类考试介绍进出口商品名称与编码是以商品名称及编码协调制度 为基础编写的，商品名称及编码协调制度简称协调 制度，在别的地方可能还会看到“H.S.”指的都是商品名 称及编码协调制度，那么HS中的编码只有6位。教材中的进出口商品名称与编码有8位，也就是说第7、 8位是根据我国的实际情况加入的本国字目。在实际的业务 中分得更细，有些编码是9位、10位。考试中，以考试指定 的教材为准，只要求掌握到8位。判断题 协调制度中的编码采用的是8位数编码。 答案：错误。

10、归类总规则（六条规则） 规则一： 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设 ；具有法律效力的归类，应按项目条文和 有关类注或章注确定，如项目、类注或章 注无其他规定，按以下规则确定。 1规则一 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有 法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章 注确定，如品目、类注或章注无其他规定，则按 以下规则确定。 规则一使用提示。 1）正确的归类应该是依据品目条文和类注、章注 及规则一以下各条规则。 2）不可因为某些货品名称符合某一类、章及分章 的标题，就确定归入该类、章及分章。 思考:铜钮扣应该归入哪类?解释规则一：规则一有三层含义： 1、指出“类、章及分章的标题，仅为

11、查找方便而 设” 例如说，第一类，活动物；动物产品，按标题， 它应该包括，所有的活动物和动物产品，但第一 类中，根据章注，就可以知道，流动马戏团、动 物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在 第一类里面。所以说“类、章及分章的标题，仅为 查找方便而设”。解释规则一： 2、“具有法律效力的归类应按项目条文和 有关类注或章注确定” 在第一章章注中有规定，本章不包括品目 95.08的动物，不包括品目30.02的培养微 生物及其他产品。那么95.08的动物、 30.02的培养微生物，就不能归入本章。所 以说，具有法律效力的归类应按项目条文 和有关类注或章注确定。解释规则一： 3、“如项目、类注或章注

12、无其他规定，按 以下规则确定” 在对商品进行归类的时候，税目条文、及 相关的章注、类注是最重要的。如果按税 目条文、及相关的章注、类注还无法确定 归类的，才能够按规则二、规则三、规则 四、五、六来归类。 应用案例应用案例P151 牛尾毛 1)查类章名称 2)类注 3)章注 4)05030010 (06年版编码 )05119940 (07年版编码 )P152 未炼制的猪脂肪 02090000P152 冷藏的葡萄08061000规则二 (一)税目所列货品，应视为包括该货品的不完整品 或未制成品，只要在进或出口时候该项不完整品或 未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应 视为包括该项货品的完整品或

13、制成品，在进口或出 口时未组装件或拆散件。 (二)税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料 或物质与其他材料或物质混合或组成的物品，税目 所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部 或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上 材料或物质构成的货品，应按规则三归类。解释规则二（一） 规则二（一）规定税目条文不仅仅限于税目条文 本身，还应扩大到： 1、不完整品（缺少非关键部分，不完整） 例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归 类。 缺少键盘的便携式计算机按便携式计算机归类。 2、未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成 为制成品） 例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 解释规则二（一）

14、规则二（一）规定税目条文不仅仅限于税目条文 本身，还应扩大到： 3、未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散） 例如：实际业务中庞大的或易碎的货物：例如多 功位组合机床、桥架、灯具、照明设备等通常都 是未组装或拆散开的，通过简单组装即可装配起 来。 只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按 制成品归类。规则二(一)不适用于第一类到第六 类的商品。而且是只有在规则一无法解决的时候 ，才能够运用规则二。解释规则二（一） 单选题 1、对商品进行归类时，品目条文所列的商 品，应包括该项商品的非完整品或未制成 品，只要进口或出口时，这些非完成品或 未制成品具有完整品或制成品的（ ）。 A、基本功能 B、相同用

15、途 C、基本特征 D、核心组成部件C解释规则二（二） 规则二（二），是关于混合及组合材料或物质， 以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定 税目所列材料或物质，还应该扩大到该材料或物 质中可以加入其他材料或物质；但是条件是加入 材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成 货品的基本特征。 规则二（二）还有一个含义即：如果由一种以上 材料或物质构成的货品，或者看起来可归入两个 或两个以上税目的，应按规则三归类。例： 例1：天然软木制成，外层包纱布的热水瓶 塞子。热水瓶塞子虽然包了纱布，但是并 没有改变这个瓶塞是软木的基本特征，因 此还是归入4503.1000的品目。 例2：鲜牛奶里加糖了，但并没有改变鲜牛 奶的基本特征和性质，仍然按牛奶来归类 ，“加入材料或物质并不改变原来材料或物 质或其所构成货品的基本特征”。规则三 (混合物品归类) 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或 两个以上品目时，应按以下规则归类： (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如