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1、第一讲 申论考试概述一。历届考题回眸v2000年v1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料 所反映的主要问题。v2.以省政府调研室工作人员的身份，用不超 过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问 题的方案。v3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字 左右的篇幅，自拟标题进行论证。v2001年：v1.有条理地概括这些资料的主要内容，字数不超过 200字。v2.假定你是某职能部门的工作人员，请你就v风波所引发的问题提出善后处理意见，可以 全面谈，也可以就某一各方面谈。字数不超过300 字。v3.根据上述资料，自选某一角度，自拟题目，写一 篇1000字左右的文章。v2002年：v1.给定资
2、料反映了网络给社会生活带来的种 种影响，用不超过200字的篇幅对这些影响进 行概括。v2.从政府制定政策的角度，就如何克服资料 所反映的种种弊端，提出对策建议，字数400 字左右。v3.就所提出的对策建议进行论证，既可全面 论证，也可就某一方面重点论证。字数800字 左右。v2003年：v1.对给定资料进行分析，从政府职能部门制 定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全 ”，提出对策建议，供领导参考。不少于600 字。v2.下面提供了两种讲话情境，请任选一种， 为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视 讲话稿，不少于1000字。v2004年：v1.认真阅读给定资料，概述“我国汽车工业的 现状和发
3、展趋势”，不多于1000字。v2.假定给定资料中有关我国城市交通拥堵的 问题在你市存在，你作为市交通主管部门的 负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市 交通拥堵情况的报告”，不多于1500字。v2005年：v1.给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问 题，下面列出了解决这一问题的五项 措施，其中不正确的是哪几项？请写出这几 项的序号，并分别说明为什么不正确，不超 过200字。v2.根据给定资料，概述我国近年来农村扶贫 开发工作的基本方针政策，不超过200字。v3.给定资料罗列了解决我国农村农民问 题的多种意见，其中反映了两种不同思 路，请对这两种思路分别加以简述，不 超过150字。v4.请以“
4、评解决我国农村农民问题的两种 思路”为题，写一篇8001000字的文章 。v2006年：v1.假如你是一位新录用的公务员，请用不超过500字 的篇幅，概述D部长谈话的主要内容，以供领导审批 。v2.在线交流结束后，网友发表的帖子，有的与部 长观点不一致，请对与D部长观点不一致的帖子具体 说明为什么不一致，说明的字数应在400字的篇幅内 。v3.在我国，妥善应对突发公共事件是政府面临的重 大课题。请你就我国政府如何提高应对突发公共事 件的能力，写篇文章，说出自己的看法。v2007年：v1.根据“给定资料1、2”的内容，整理一份供 有关负责同志参阅的材料，不超过500字。v2.“给定资料7”提出了
5、“持续土地利用管理”的 问题，请结合“给定资料3-7”,谈谈对”持续土 地利用管理“应从哪些方面评价，不超过200 字。仅限报考行政执法类、市（地）以下 综合管理类职位v3.给定材料中谈到了排土场、尾矿库的 绿化，“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃 地的整治，请概括说明这些做法的目的 和意义，不超过200字。v根据“给定资料”,试分别解释“存量土地” 和“地荒”的含义。仅限报考省级（含副省级）以上综合 管理类职位v3.“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为 两大类进行交易”，请进一步说明这两大类市 场怎样区分，并谈谈在这两大类市场中怎样 解决“农民没有权利为自己的土地定价”的问 题，不超过200
6、字。v假如中央有关部门成立联合检查组，对地方 征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况 进行专项检查，请列出此项检查所查的主要 内容。v4.请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的 文章，要求参考给定资料，自选角度，提出 问题，解决问题，不少于800字。v2008年：v1.在怒江开发水电资源问题上有重大争议。 请根据“给定资料1-8”指出争议的焦点是什么 ，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开 发的理由分别加以概述，不超过500字。v2。请根据“给定资料9、10”，分析这两个资 料对搞好水电开发提供了哪些启示，不超过 200字。仅限报考行政执法类、市（地）以下 综合管理类职位v3.“给定资料7”引
7、了上海某研究所所长的话：“美 国人把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬；鲸鱼被 非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人” ，请说明这表达了所长怎样的观点，不超过200 字。v“给定资料6”引述了某学报主编提出的意见，请 你站在水电规划部门的立场，对主编的意见作出 答复，不超过300字。v4.请以“从怒江水电开发说开去”为题，写一篇文章 ，总字数800-1000字。仅限报考省级（含副省级）以上综合 管理类职位v3.“给定材料11”列出了其职能部门准备对反 对意见给予答复的基本内容，请指出这样答 复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别 说明怎样修改补充，不超过500字。v4.请以“人与自然”为题
8、，写一篇文章，总字 数1000-1200字。其中，对在“人与自然”问 题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄 清。v2009年：v1.我国改革开放30年，取得了巨大成就，也 面临许多问题。请概述“给定材料”反映的我 国当前经济发展要解决的主要问题。不超过 300字。仅限报考行政执法类、市（地）以下 综合管理类职位v2.对“给定材料3”中林老板的心态进行分析， 并指出他的心态所反映的本质问题。v“给定材料11”提出了解决我国粮食问题的策 略，认为提高粮食价格是关键之策，不必担 忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没 有道理，为什么？请谈谈你的见解。不超过 400字。仅限报考省级（含副省级）以上综
9、合 管理类职位v2.“给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产 业转移”的口号提出质疑，请对此进行分析， 谈谈你的见解。v某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神 ，就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决 问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策” ，这“四点对策”在内容上、表述上都存在问 题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出 修改意见。不超过400字。v3.胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我 们许多思考。请联系“给定材料”，整理自己 的思考，自拟题目，写一篇文章，字数1000v-1200字。v2010年：v1“给定资料1”提到，权威部门指出，如果 再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“ 死海
10、”。这里的“死海”是什么意思。不超过 100字。 2请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对 “海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不 寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解 。不超过150字。v二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到 哪些启示。荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相 似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人 类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海 ”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考 却是很宝贵的。不超过300字。 三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给 定资料，草拟一份关于将半岛蓝色经济区纳入国 家发展战备的报告的内容要点。不超过4
11、00字。 四、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自 选角度，自拟题目，写一篇文章。总字数900 1100字。 二。申论考试概述v（一）申论考试的目的v考查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和 解决问题能力、文字表达能力。v（二）申论考试的基本特点v1.模拟国家机关工作的特点v专项调研：实地考察，收集材料v消化材料：摸清事实，发现问题v整理材料：形成观点，提出对策v说明理由：合理论证，说服领导v2.依据思维逻辑过程的打分，努力使打分过 程体现结构化和标准化v3.主题材料具有热门性、易谈性、广泛性、 非专业性、公共性、非政治性、中观性v（三）申论考试试题的结构v（四）考试前的准备工作v1
12、。关注与政府公务活动有关的热点问题v2。关注专家学者或政府官员提出的对某一问 题如何解决的思路v3。养成独立思考的习惯v4。多琢磨真题，多做模拟题v5。千万别把自己当学生v（五）考生须知v1.考生作答时，一定要字迹清晰，尽量减少涂抹的 发生，保证卷面整洁，避免扫描的效果过差。v2。除了标点之外，字数一定不能超过个顶的作答 位置，否则，可能造成扫描的不便。v3.了解阅卷流程、阅卷人心态。流水作业，双人复 核，第三人再复核。v4.虽然字数不足有规定的扣分，但其影响往往远大 于此。v5.尽量避免错别字，虽然有规定的扣分，但 一旦出现错别字，会大大降低阅卷人对试卷 的评价，很难取得高分。v6.概括、分析、对策题型都有评分要点，按 照采点给分的原则进行给分，在字数规定的 范围内宁可多答。文章论述题没有要点，只 有大致要求。国考分为五个等级，满分只是 理论上可能达到的分数。
