《进一步推进社会诚信建设研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《进一步推进社会诚信建设研究.docx（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、进一步推进社会诚信建设研究进一步推进社会诚信建设研究摘要随着中国改革开放的深入，物质文明建设有了质的飞跃，中国逐渐走向富强民主的道路。但就精神文明而言，还任重而道远，与物质文明的发展速度有一定差距。特别是在诚信方面面临着重大的危机，这种危机既对经济发展产生了制约作用，又对人们的文化文明产生了诸多不良的影响。本文就从诚信在社会上的变化、作用及影响作一定的阐述，并着重对诚信在当今社会上产生的作用和应该采取的措施作分析。 关健词诚信道德发展对策研究 一、诚信在历史上的含义及影响 我国自古以来就是一个有着优良传统美德的国度。诚信是其中美丽的奇葩，影响着无数的人坚守自己的道德观念与思想操守。“诚”，是儒
2、家为人之道的中心思想，立身处世，当以诚信为本。宋代理学家朱熹认为：诚者，真实无妄之谓。“诚”是一种美德。说文解字认为“人言为信”，程颐认为：“以实之谓信。”可见，“信”不仅要求人们说话诚实可靠，切忌大话、空话、假话，而且要求做事也要诚实可靠。而“信”的基本内涵也是信守诺言、言行一致、诚实不欺。“诚”主要是从天道而言，“信”主要是从人道而言。故孟子曰：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。” “诚”与“信”作为伦理规范和道德标准，在起初是分开使用的。孟子说“诚者，天之道也，诚之者，人之道也。”中庸中也说：“诚者天之道，诚之者人之道。”信的基本含义是指遵守承诺，言行一致，真实可信。最先将“诚”与“信
3、”连在一起使用的是在逸周书中：“成年不尝，信诚匡助，以辅殖财。”“父子之间观其孝慈，兄弟之间观其友和，君臣之间观其忠愚，乡党之间观其信诚。”这里的“信诚”实际上表达的是“诚信”的意思。就是说，从一般意义上，诚信是指诚实不欺，讲求信用，强调人与人之间应该真诚相待。 在我国，流传着许多与诚信相关的成语与典故，都极力主张讲诚信，立人立国。比如成语“一诺千金”，“与朋友交，言而有信”。古代许多人受儒家思想的熏陶，往往把道德问题放在了经济发展的前面，甚至比生命还重要。这些宝贵的精神财富无不启发着我们后人应该努力提高思想道德水平的建设。 二、目前我国诚信所遭受的危机。 建国后，特别是十一届三中全会召开后，
4、全党把工作重心放在经济建设上，同时也强调精神文明的建设。主要是通过经济建设促进精神文明建设，让精神文明建设反哺经济物质建设。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，只有在满足人们基本的生产生活条件的大前提下才有可能建设好文明社会，才能把诚信发扬。党的这一决定是英明而正确的，是经过无数的教训得到的，是党和人民宝贵的精神财富。 但是，经济的快速发展使人民逐渐过上了幸福安稳的生活，精神文明建设也有了较大的发展，但相对经济发展，精神文明建设的步伐明显滞后。在诚信方面，表现突出，从中国留学生德国逃票到某县高考集中作弊，从地沟油到“扶老门”，无不拷问着国人的内心、道德水准。虽然并是整体现象，但这种现象无不影响
5、着人民的思想道德倾向，影响着国家在世界上的威信。在对外开放中，当前受到制约和影响最大的是信用关系紊乱带来的一系列问题。有的不按合同履约，有的侵权盗版，有的冒用商标和企业名称，有的商业欺诈，有的不讲商业道德窃取商业机密，有的在国际市场上互相拆台自相残杀。这些问题是一些外商对我国投资环境的最大意见，也是我国企业走向国际市场遇到的难题，严重影响了我国对外开放的正常发展，甚至影响到国家信誉和形象。没有一个比较完善的社会信用体系，就难以更多更好地利用外资，也难以在国际竞争中立足和发展，就会自己被自己打败而自食其果。 三、诚信危机产生的根源。 究其原因，一个根本问题是社会信用缺失，失信者得不到严惩，风险成
6、本很小而获利巨大；守信者得不到鼓励，依法经营反而无利可图。这势必造成违规者多而法不责众，更使人们对无信获利行为趋之若鹜，市场经济秩序混乱现象愈演愈烈。 由此可见，造成诚信危机的主要原因是利益的驱使。因个人道德水准而产生的诚信问题往往是局部的、少数的、影响小的。而因为巨大的，非法的利益驱动而产生的诚信危机却比比皆是，追求经济利益是无可厚非的，但“君子爱财，取之有道”，只顾眼前利益，而伤害集体利益、长久利益，无益是竭泽而渔、杀鸡取卵的做法；也有因政治或社会地位等利益的驱动，失信于人于国家的，不惜伤害他人集体利益，达到自己的自私目的。 而之所诚信危机还在进一步扩大，主要是没有斩断“利”这条链锁，没有
7、建立起真正完善的社会诚信体系，失信者有“利”，而守信者却失“利”，无疑会在隐形中扩大失信者队伍，把诚信当作负担。其次，还有诚信宣传不到位、诚信教育不深入的原因。 四、推进社会诚信建设的对策。 党的十八大报告提出：“倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”，并强调“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。可见，社会诚信建设已成为贯穿中国从传统社会走向现代社会的主旋律。 要推进社会诚信建设，可以着手从以下几个方面进行：建立完善信用法律法规体系 市场经济是信用经济，也是法制经济。信用是市场经济的基础，法制是信用的保障。健全的法律体系，是正常的信用
8、关系得以维系的保障。仅靠良心、道德，不可能有效约束债权人的经济行为，必须依靠法律力量，把一切信用活动纳入法制的轨道，才能维护和培育良好的信用秩序，形成有法可依、执法必严、违法必究的法制环境，为市场经济建立必要的法制基础。从完善、强化法制入手，构建有效的信用制度，是关乎当前改革与发展全局的问题。它不仅关系到当前的经济运行和经济发展，更关系到社会主义市场经济体制的建立这一根本性的问题。在我国目前的法律制度中，还没有一部完整的、系统的规范信用活动的专门法律，也缺乏相应的法规、制度。所以，要加快我国的信用立法。从实践角度考虑，我国的信用立法工作难以在短期内完成，但建立完善的社会信用体系客观又需要有完备
9、的法律体系作为保障。在这种情况下，可以从两方面推进信用立法工作：一是应充分借鉴发达国家在信用管理方面的法律法规，在此基础上以比较完备的行政管理规定的形式颁布，为构建诚信社会奠定制度框架。发达国家的法律体系还有一个特点，即法律处于不断修订完善的过程中，因此，先以部门规章的形式出现，为今后正式法律的出台积累经验。二是抓紧研究、率先出台与信用行业直接相关的基本法，对信用行业的管理定下基本的制度框架，以促进信用行业规范健康发展。 普及现代市场经济的信用文化和信用意识。要大力普及信用文化，努力营造诚实守信的社会文化环境。一是通过各种宣传、教育方式，利用学校、企业、社区、行业协会等组织机构广泛开展行之有效
10、的信用道德培养和教育。二是提高社会主体的守信意识和维权知识，并能自觉参与监督和抵制失信行为。三是引导和培养市场主体重视自身信用程度的社会评价，努力提高自己的信用等级。 建立全国统一的企业和个人信用征信及查询系统。建立全国统一的企业和个人信用征信及查询系统，目的是解决社会交往中信用信息缺乏和不对称的问题。可以通过整和工商、质监、财政、税务、审计、司法部门和银行系统的信贷信息等资料来建立信用资料数据库。其中个人信用档案数据库应包括个人基本状况，如职业、收入、学历、家庭财产、社会地位及道德品质等；经济信用记录，如存贷款、还贷、纳税及其他信用交易情况；司法信用，如诈骗、违法违规等。企业信用档案数据库主
11、要包括企业所获各级各类荣誉情况，银行信用等级，企业之间交易的不良记录情况，未经司法部门裁决或仲裁机构仲裁过的经济纠纷、商业欺诈，税收上缴情况，签订合同的履约情况等。个体或团休在社会中的活动是综合的，其领域也是不尽相同的，而且活动具有贯穿性，无论是在时间上还是在空间上，所以，数据应该尽可能的齐、准、快。这三个原则可以称之为收集三要素，这也是保证使个体在其它活动中能够凭借这些数据在社会上体现自我价值，实现诚信正面影响。让整个社会能够把难以评价或不能直接评价的诚信当作一项可以值得去行动的人生行为准则。要注意的是，由于个人信用信息的收集牵扯到个人隐私权的保护问题，而现代市场经济的发展又特别需要建立健全
12、个人信用信息体系。因此，国家要制定个人信用信息收集的相关政策和规范，各级政府要依法大力支持个人信用信息的采集和汇总，特别是那些在市场经济秩序的形成和发展中有重大影响的个人信用信息的采集。信用信息系统的建立，将形成一个公用、通用的信息平台，行为主体可在进行经济交往活动前通过信用信息系统查询交往对手的信用记录为是否与其交往提供决策依据。该系统建立后，还能将信用记录不良者排除在社会经济活动之外，使失信者不能像过去那样一再得逞，而是被自然淘汰在经济活动中无立足之地，促进良好社会经济信用秩序的建立。 加大考核奖惩。对失信行为进行严厉的追究和惩治，既然社会经济信用程度过低的根本原因是不守信用的机会成本过低
13、，那么提高社会经济信用水平的努力也必须从这个方面入手，重点是通过建立经济或市场游戏的规则等一系列手段，追究失信行为的经济责任，给予严厉的法律惩治，改变守信与失信两种行为方式机会成本，使守信者获得公允回报，失信者得不偿失，甚至付出法律上和经济上的沉重代价。同时，对社会上诚实守信的人，我们要给予精神和物质上的肯定。比如说，央视举办的“感动中国”颁奖活动，其中就不乏诚信大爱者，通过这样正面的肯定，会激起更多的人去做一个有诚信的人，更多的企业做有诚信的企业。 加强舆论监督，让失信者处处受限。舆论监督是全体公民获得知情权，广泛参与国家和社会事务管理和监督的重要途径，也是加强社会主义民主政治建设、维护市场
14、经济秩序健康发展、弘扬社会主义思想道德的重要力量。在揭露市场欺诈和弄虚作假、维护公民和消费者合法权益等方面，起到了不可替代的作用。新闻媒体应充分发挥舆论监督作用，通过对诚信者的社会褒扬和对失信者的舆论谴责，促进社会形成更好的诚信氛围，使失信者处处受限，从而逐渐让人们意识到“失信失利，守信得益”。 诚信问题既突现出个人及团体的问题，也更是是历史和社会的问题，我们要充分用政府做主导，社会做主流，文化做主角，主动去面对这一社会难题，充分发扬中国优秀的文化传统，把中国社会建立成一个诚信社会，扩大国家在世界的正面形象，传递正能量，反过来进一步促进中国经济的良性发展。 文献参考：“学术造假”事件集锦大曝光胶东在线 试论社会诚信缺失的原因及对策糜婷浙江广播电视大学 XX 学院
