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1、第二讲 义务与权利一、公务员义务的涵义和内容二、公务员权利的涵义和内容三、我国公务员义务权利的特点三、我国公务员义务权利的特点一、公务员义务的涵义和内容1、公务员义务的涵义l 是指国家法律关于公务员对国家和社会必 须作出一定行为的约束和强制。l 包含四层意思：l第一，这种义务是国家法律规定的公务员应该 履行的责任。l第二、这种义务是公务员在行使国家权利，执 行国家公务过程中，对国家和社会应该履行的 责任。l第三，这种义务是对公务员强制性的约束。l第四，这种义务的基本内容，是公务员作出 一定行为或不得作出一定行为。l2、公务员义务的内容l条例规定，我国公务员义务的基本内容 有八项。l第一，遵守宪
2、法、法律和法规。l第二，依照国家法律、法规和政策执行公务 。l第三，密切联系群众，倾听群众意见，接受 群众监督，努力为人民服务。l第四，维护国家安全、荣誉和利 益。l第五，忠于职守，勤奋工作，尽 职尽责，服从命令。l第六，保守国家秘密和工作秘密 。l第七，公正廉洁，克己奉公。l第八，宪法和法律规定的其他义 务。l 二、公务员权利的涵义和内容1、公务员权利的涵义l 公务员的权利，是指国家法律关于公务 员可以作出某种行为，享受某种利益，要求 他人作出或抑制某种行为的许可和保障。l 公务员权利的涵义包含四层意思：l第一，这种权利是国家法律规定的可以享受 的权利和利益。l第二，这种权利主要指公务员在履
3、行职责， 行使职权，执行国家公务过程中，可以享受 的权利和利益。l第三，这种权利是法律对公务员的许 可和保障。l第四，这种权利的基本内容，是公务 员可以作出某种行为，享有某种利益 ，要求他人作出某种行为或者抑制某 种行为。l2、公务员权利的内容l 条例规定，我国公务员权利 的内容有八项。l第一，非因法定事由和非经法定程序 不被免职、降职、辞退或者行政处分 。l第二，获得履行职责所应有的权利 。l第三，获得劳动报酬和享受保险、 福利待遇。l第四，参加政治理论和业务知识的 培训。l第五，对国家行政机关及其领导人 员的工作提出批评和建议。l第六，提出申诉和控告。l第七，依照条例的规定辞职。l第八，宪
4、法和法律规定的其他权利 。三我国公务员义务权利的特点1、特点l（1）我国公务员义务权利具有鲜明性l（2）我国公务员义务权利具有平等性l（3）我国公务员义务权利具有一致性l2、公务员与其他人员的义务权利的区别l与公民的义务权利的联系和区别：l（1）公务员必须承担宪法、法律规定的公民 的义务，享有宪法、法律规定的公民的权利 。l（2）公务员的义务权利，有些是公 民义务权利的延伸。l（3）公务员还需要履行和享有不同 于普通公民的义务和权利。l（4）公务员的义务权利主要是公务 员在执行国家公务过程中的义务和 权利。l2、与政党成员、社会团体成员的义 务权利的区别：l两者的性质、规定形式、适用范围 、效力不同
