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1、新形势下军工企业如何推进军转民发展战略新形势下军工企业如何推进军转民发展战略作者：周厚强“军转民” ，这个军工企业已历经三十多年的转型发展思路，不仅给企业带来生机和活力，而且也为社会稳定、我国综合国力的迅速提升等做出了应有贡献。以重庆为例，目前，重庆军工企业的民品产值已占到其全部产出的 95，军工企业的总产值已占到全市工业产出的 26。长安、嘉陵、建设、重齿、江增、重锻等知名企业，更是成为三十多年“军转民”的成功典范。然而进入二十一世纪，面对激烈的外部市场竞争，以及军品市场增长有限和军品采购机制逐步市场化的压力，军工企业如何深入推进“军转民”工作，不断提升企业的生存空间和生存质量，仍是个不得不
2、面临的一个严峻课题。从 2009 年至今，仁达方略咨询公司与航天科技集团和中国兵器集团下属的部分子集团开展了一些并购重组、集团管控和顾问咨询类的合作项目，在项目合作的过程中，这些企业集团常常会让我们对他们推进“军转民”的工作提供一些指导，通过沟通、交流，以及充分地调研分析，我们总结出，当下军工企业“军转民”工作进展缓慢的问题所在，归纳起来主要有以下几点：（一）企业（一）企业“军转民军转民”工作的动力不足。工作的动力不足。可以说这一点是近年来大多数军工企业“军转民”工作推进不力的关键所在。上世纪 70 年代末和 80 年代初，指令性的军工科研生产任务锐减，科研生产任务量与生产设备能力、人员能力之
3、间存在着尖锐的矛盾和极大的反差。时值改革开放之初，我国的商品市场还处于初级阶段，基本上是卖方市场，日用品十分短缺。正是在这样主客观两方面的背景条件下，无需进行深入系统的市场调研和技术开发，许多军工企业为了渡过难关，广开门路，四面出击，只要市场需要，自己又能干，便揭竿而起，可以说是“饥不择食”。而今，随着近 10 年我国经济的快速发展，国家对军工科研生产的投入也逐渐加大，各军工企业的日子可以说好过了很多，都有点“乐不思蜀”。同时民品市场竞争日益激烈，相对于军品来说，经营风险较大，所以上至企业高层，下到普通一员，都不愿意参与到民品市场的研发和开拓上来，缺乏发自内心的主动求变的决心。所谓的“军转民”
4、，不过就是上级布置的政治任务而已，随便应付了之。（二）缺乏推进（二）缺乏推进“军转民军转民”工作的有效机制。工作的有效机制。有的企业，由于自身在军品科研生产中所处的地位较低，面临的的生存压力也较大，在这些企业中，首先从领导层来说， “军转民”的决心是有的，但苦于没有建立一套行之有效的促进“军转民”工作的机制，也只是说得多，做的少。我们这里所说的机制，包括：（1）现有科研、生产人员转向民品研发、生产的激励机制，否则现有人员谁都不愿意放弃自己现有的不管是“金饭碗”或“铁饭碗” ；（2）人才引进、管理机制，企业所需的人才如何进得来、留得住，不符合企业要求的人员如何出得去。（三）缺乏（三）缺乏“军转民
5、军转民”所需的核心关键人才。所需的核心关键人才。我国大多数军工企业都缺乏“军转民”过程中所急需的两类人才，一是市场营销人员，另外就是金融或资本运作类人才。这两类关键人才的缺乏，成为当下“军转民”难以推进的瓶颈。（四）对（四）对“军转民军转民”究竟究竟“转什么转什么”认识不清。认识不清。在我们的调研过程中，企业说得较多的就是：我们的产品又不适用于市场，怎么推进“军转民”呀？这些企业首先在对“军转民”认识上就陷入一个误区，“军转民” ，除了产品的转移，更多的是如何将企业所拥有的研发、生产和检测设备优势服务于民用产品市场。针对以上“军转民”过程中存在的问题，仁达方略通过这几年的研究和实践指导，认为要
6、想真正改变目前军工企业“军转民”工作积极性不高的局面，从根本上来说就是军方逐步加快军品采购机制的市场化步伐，同时面向体制外企业开放，从外部环境上逼迫军工企业必须改变，否则还是抱着以前那种“等、靠、要”的思想，企业就可能真面临“揭不开锅”的日子。当然，在目前军方采购机制没有大的调整的情况下，军工企业要想开展好“军转民”工作，我们认为可以从以下几个方面加以改善：（一）全面剖析自身优势，全方位加强与外界的合作。（一）全面剖析自身优势，全方位加强与外界的合作。军工企业的优势，总体来说主要包括稳定的科技研发人才队伍、完备的产品质量控制体系和先进的生产、实验和检测设备等，因此，军工企业应充分利用这些优势，
7、通过技术输出、加工和检测服务，以及通过资本运作的方式加强与不同体制企业间的战略合作，避免单打独斗。通过不同方式的合作，不断了解和熟悉市场，逐步建立起市场地位和品牌优势。（二）要有（二）要有“置之死地而后生置之死地而后生”的勇气和决心。的勇气和决心。俗话说的好：“世上无难事，只怕有心人。 ”今天，各军工企业“军转民”的工作，很多都是上级单位布置的一项任务，而非企业自身的生存诉求，干得好与否自己的日子照样不错。意识决定行动，因此，要想把这项工作抓好、抓出成效，在思想认识上，从单位的一把手开始，就必须要有一种从“让我干”到“我要干”的认识转变。不要今天日子过得马马虎虎就高枕无忧，要未雨绸缪，如果真到
8、企业“等米下锅“、面临生存危机的时刻才想起转变，恐怕那时就晚了。（三）建立一套切实可行的（三）建立一套切实可行的“军转民军转民”激励机制。激励机制。建立一套相对应的激励机制，从薪酬、职务升迁等方面给予高激励，吸引单位优秀人才能加入到“军转民”的工作任务中来，同时在资金、政策等方面给予大力支持和倾斜，为他们的工作创造一个良好的环境。只有这样，单位现有一些能干的工作人员才有可能加入到这项工作任务中来，并安心地去开展相关工作。同时有了好的机制，企业所需的人才也才容易引得进，进来后也才留得住。无论如何，我国军工企业的“军转民”工作，仍是一项长期而艰巨的任务，上至国家，下至企业自身，都必须在一些工作上做出转变，这项工作才能真正落到实处。
