林业局xx年林业项目稽查工作自查报告.docx

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1、林业局林业局 XXXX 年林业项目稽查工作自查报告年林业项目稽查工作自查报告根据省厅关于开展 XX 年林业资金稽查工作的通知及贵局关于开展 XX 年林业资金稽查工作的通知文件要求,现将我县 XXXX 年林业资金稽查工作自查情况报告如下。一、稽查工作组织开展情况成立由局长任组长、分管项目工作副局长任副组长,局计财股、造林股、林政股、办公室、森林公安局的负责人为成员的领导小组,由计财股组织牵头开展自查工作。认真组织学习相关政策文件精神,梳理、核实 XXXX 年林业项目管理情况。二、林业项目投资情况、建设情况、任务完成情况及发挥综合效益情况XXXX 年我县林业项目资金计划投资、到位资金及完成投资均为

2、 5619.78 万元,其中中央资金 3752.68 万元、省级资金 1897.1 万元,实际支付资金 4596.61 万元,结余资金 1023.17 万元。XX 年林业项目情况XX 我县无基础建设项目。财政专项资金项目情况如下:1.天保工程森林管护专项事业费。天保二期管护国有林面积 0.0722 万亩,应到位资金 3.2 万,实际到位 3.2 万,当年支付 3.2 万;应到位五险补助资金 19 万元,实际到位19 万元,未支付五险补助资金。2.退耕还林工程。累计退耕还林 5.87 万亩,到期 5.44606 万亩,到位完善政策补助资金 680.76 万元,全部以“一卡通”形式发放退耕农户。巩

3、固退耕害林成果专项后续产业建设项目。计划、到位资金 662.68 万元,其中:巩固退耕成果后续产业专项304.88 万元。根据我县 XX 年度巩固退耕还林成果专项后续产业建设实施方案,发展种植业种植特色经果林 xx 青花椒、核桃、香桂 7862.7 亩、品种改良及低产林改造 xx 青花椒、杨树、香椿 2300 亩。以上建设任务已全部完成,计划总投资 304.88 万元,实际完成投资 304.88 万元实际拨付资金304.88 万元。新增巩固退耕还林成果专项后续产业建设项目。基地建设 8000 亩,其中:新建特色经果林核桃基地 6850 亩、香桂基地 550 亩、林地丰产经营核桃基地 600 亩

4、。配套基础设施建设:新建生产便道 9 公里。省财政补助资金主要用于基地建设项目补助 228 万元、基础设施建设补助 72 万元,计划投资 300 万元,实际完成投资 300 万元。实际到位省资金 300 万元,拨付 300 万元,兑现 0 万元。3.森林生态效益补偿。管护生态公益林面积 32.09 万亩,其中国家级 24.6302 万亩,省级 7.462 万亩,到位资金 488.37 万元,已全部打卡到户和完成公共管护支出 15万元。4.造林补贴试点项目。本年到位 XX 年项目资金 168 万元,项目正完工中,待通过省市级验收后拨付造林业主补贴资金。5.森林抚育补贴试点。建设任务 1.5 万亩

5、,在高坪、板桥、三凤、槐花、回水、新胜、文井、吉祥等乡镇完成抚育 1.5 万亩,计划投资 150 万元,完成投资 150 万元,当年到位资金 150 万元,拨付补贴资金 150 万元。6.省级现代林产业基地建设项目。XX 年省财政林产业基地建设项目 XX 年现代林产业基地建设项目总规模 10000 亩:优质核桃基地 7960 亩、青花椒基地 2040 亩。项目省财政投资计划 300 万元,到位 300 万元,拨付 300 万元,兑现实施主.300 万元。林产业重点县建设以奖代补项目。在常乐、天福、明月、文井、新胜、群力、高坪、宝梵、荷叶等乡镇项目区建设特色经果林基地 5000 亩。总建设规模中

6、新造 4240 亩、低改 xx 青花椒 760 亩、新建生产便道 6.25 公里。XX 年到位项目 1 个,到位资金 200 万元,拨付 200 万元,兑现实施主体 200 万元。7.林业贷款贴息。本年到位林业贷款贴息项目资金72.2 万,拨付兑现 72.2 万元。8.林业有害生物防治补助资金。省级财政补助 3 万元,到位 3 万元,当年支出 3 万元,无结余。9.林业管理及科技服务体系建设项目。当年计划 100万元,到位 100 万元,拨付 100 万元,兑现政府采购设备设施费用 99.3 万元,结余 0.7 万元。10.森林公安转移支付补助。当年计划 12 万元,到位12 万元,拨付 12

7、 万元,兑现 12 万元。11.育林基金项目。城乡绿化项目当年计划 50 万元,到位 50 万元,财政拨付 50 万元,兑现 0 万元。12.森林植被恢复费项目。XX 年共计到位省财政森林植被恢复专项资金项目 3 个,共计 512.76 万元,财政拨付512.76 万元,兑现 100.39 万元,当年结余 412.38 万元待项目完成验收后即拨付兑现资金。XX 年林业项目情况XX 年我县无基础建设项目。财政专项资金项目情况如下:1.天保工程森林管护专项事业费。天保二期管护国有林面积 0.0722 万亩,应到位资金 4.1 万,实际到位 4.1 万,当年支付 4.1 万;应到位五险补助资金 19

8、 万元,实际到位19 万元,未支付五险补助资金。2.退耕还林工程。累计退耕还林 5.87 万亩,到期5.44606 万亩,到位完善政策补助资金 680.76 万元,全部以“一卡通”形式发放退耕农户。3.森林生态效益补偿。管护生态公益林面积 32.09 万亩,其中国家级 24.6302 万亩,省级 7.462 万亩,到位资金 483.37 万元,已全部打卡到户和完成公共管护支出 10万元。4.造林补贴试点项目。本年到位 XX 年项目 2 批资金263 万元,项目已规划设计结束正实施中,待通过省市级验收后拨付造林业主补贴资金。5.森林抚育补贴试点。建设任务 0.9 万亩,在宝梵、常乐等乡镇完成抚育

9、 0.9 万亩,计划投资 90 万元,完成投资 90 万元,当年到位资金 90 万元,拨付补贴资金 0 万元。6.林木良种补贴项目。项目中央财政投资计划 20 万元,到位 20 万元,拨付 20 万元,兑现实施主育苗单位 20 万元。7.林业贷款贴息。本年到位林业贷款贴息项目资金97.95 万,拨付兑现 97.95 万元。8.林业有害生物防治补助资金。省级财政补助 3 万元,到位 3 万元,当年支出 3 万元,无结余。9.林业专业合作社项目。当年计划 500 万元,到位 50万元,财政拨付 500 万元,兑现实施主体 xx 县耀华香桂树种植专业合作社 50 万元。10.森林公安转移支付补助。当

10、年计划 10 元,到位10,拨付 10 元,兑现 10 元。11.林产品质量检查补助项目,计划 15 万元,到位 15万元,拨付 15。12.森林植被恢复费项目。XX 共计到位省财政森林植被恢复专项资金项目计划 142.78 万元,拨付 512.76 万元,兑现 0 元,当年结余 142.78 万元,待项目实施结束验收合格后兑现项目资金。三、林业资金运行状况分析度建设及执行情况。建立了完善的管理制度,项目实施、资金管理各环节严格按照制度要求执行。目实施管理情况。按规定实行项目法人制、招投标制、合同制、验收制等,项目实施按照下达的任务计划、实施方案和作业设计要求完成相应的建设内容,工程质量和规模

11、符合批复和规定要求,建设进度正常,完工项目及时验收,补贴项目符合补贴标准,工程建设和物质采购执行相关招投标和政府采购规定,项目实施方案、作业设计和调整变更事项正确履行项目建设报批程序,不存在自行调整变更项目建设地点、建设内容、任务规模等情况。金使用情况。项目资金按工程进度及时足额拨付到位,地方配套等其他资金落实,按规定实行县级报账制、申报审批制、专户管理制、公告公示制度,不存在截留、挤占、挪用、虚报冒领、套取骗取、虚列支出、转移隐匿国家资金等问题,不存在扩大国家资金开支范围、提高开支标准等问题,不存在滞留、私存私放国家资金的问题,对农民的补贴及时足额到户,正确控制现金支付范围与额度,工程款项报

12、账审核审查审签程序规范、手续完备。设成效和资金使用效益情况。项目建设实施结果和相关经济指标达到设计的建设目标的实现资金使用效益,建成项目政策发挥使用功能和作用,发挥示范、拉动、推广的促进发展等辐射效应,项目建设实施前后的生态、经济、社会等效益有变化,不存在项目报损、不发挥作用和实现设计目标和预期效益等问题。财务核算和会计基础工作情况。会计核算和会计基础工作做到了专人管理、专项管理、专账核算,正确设置和应用会计科目,账目清晰;工程款项结算支付符合有关项目管理规定;报账票据、支撑依据及相关附件真实、规范、正确、完备;不存在账证、账表、账账、账实不符和做假账等问题。其他有关问题。项目档案完整、规范,

13、有关项目组织管理、计划资金、财务资料等文件档案,按照林业项目档案管理规定形成、收集、建立和保管。项目补助、补贴、补偿资金兑现按照要在一定范围内进行公开公示、兑现方式、表册、签字手续符合规范性、正确性、完整性。四、林业项目建设存在的主要问题与资金监管政策措施的建议意见我县地处川中丘陵区,林地分散,特别是公益林小班面积小而分散,常常与农耕地交错,在落实地块和户头的过程中,面宽量大,需要大量时间和人力,影响了项目实施和兑现工作进度。近年农村大量人员外出务工,缺乏劳力,管护、管理、抚育、防火、病虫害防治工作常常不能到位或到位不及时,都是由林业部门统一组织防火、病虫害防治、抚育管理、补植补造工作,增加部门额外开支。由于天保公益林、退耕还林等林业重点工程分散、零星,落实到户头面积小,到户资金少,对提高农户管护积极性作用不大,管护效果不大。建议:提高项目资金补助标准,林业工程项目整合设计,打梱安排资金,合理安排区县林业部门项目实施工作经费,以确保林业工程项目顺利实施并发挥林业项目应有效益。

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