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1、1云县爱华镇草皮街山脚小商品批发市场可行性研究报告2目 录1. 总论 .51.1 项目名称、编制单位及建设单位 .51.2 编制目的、原则、依据、范围 .51.2.1 编制目的 .51.2.2 编制原则 .51.2.3 编制依据 .51.2.4 可研编制范围 .61.3 主要规范及标准 .61.4 主要研究结论 .72.项目区域概况 .72.1 地理位置、自然概况、气候特点 .72.2 存在的主要社会、经济、环境问题及分析 .82.2.1 主要社会问题 .82.2.2 主要经济问题 .92.2.3 主要环境问题 .93. 建设必要性、可行性 .103.1 必要性 .103.2 可行性 .104
2、. 总体设计和方案比选 .104.1 建设目标和原则 .104.1.1 总体目标 .104.1.2 具体目标 .1134.1.2 指导思想 .114.1.3 项目设计原则 .116.1 法律法规 .137. 组织机构 .138. 厂区电气设计 .139. 安全与节能 .1410.1 安全 .1411.2 节 能 .1510. 环境保护 .1510.1 主要标准 .1511. 工程建设管理与质量控制 .1611.1 工程招标方式 .1611.2 工程建设模式 .11.3 环保质量控制 .1611.4 施工质量控制措施 .1612. 工程组织实施及工程进度 .1612.1 建设周期的规划 .161
3、2.2 项目实施原则 .1612.3 实施进度的规划 .1713.投资估算和资金筹措 .1713.1 投资估算 .1713.2 资金筹措 .2114. 国民经济评价与效益分析 .2114.2 财务评价 .22414.6 社会效益分析 .2214.7 风险评价 .2251. 总论1.1 项目名称、编制单位及建设单位项目名称：云县爱华镇草皮街山脚小商品批发市场编制单位：爱华镇草皮街山脚 建设单位：爱华镇草皮街山脚法定代表人： 项目建设地点：工程项目建设于云南云县草皮街山脚村1.2 编制目的、原则、依据、范围1.2.1 编制目的(1) 为云县爱华镇草皮街山脚小商品批发市场项目建设提供依据；(2) 为
4、云县爱华镇草皮街山脚小商品批发市场项目建设提供具体措施及方案(3) 为落实三农政策奠定良好的基础条件(4) 为项目决策提供依据1.2.2 编制原则(1)以落实国家三农政策、进一步为改善农村农民居住条件、提高农民生活水平的理念来全面分析研究，实现全面向小康社会的健康发展。(2) 爱华镇草皮街山脚小商品批发市场建设项目，具有改善天丰农贸市场拥挤的基本条件。(3)以征用土地约 9.24 亩，按照国家行政管理部门的规划要求，有序、科学的规划建设 133 户商住户 8916 平方米、地下停车场1543.54 平方米、商铺 3678 平方米总建筑面积 14138.52 平方米。集6居住、商贸一体化，在确保
5、环保效益、社会效益的同时，最大限度地发挥经济效益。1.2.3 编制依据(1)云县建设局关于小商品市场建设规划条件；(2) 中华人民共和国城镇规划条例；(4) 相关其他规范；1.2.4 可研编制范围本项目主要针对云县爱华镇草皮街地理区位状态，商业发达，人口拥挤的特点，针对以上主要条件所进行的项目可行性研究。包括下述主要内容：(1)城镇街区区域内居住人群分析；(2)城镇区域与附近村镇距离研究；(3) 公用工程总图布置及交通；(5) 节能、环境保护与卫生；(6) 人群流量和项目实施规划；(7)投资估算及资金筹措；(8) 财务分析、经济评价分析；1.3 主要规范及标准1) 主要标准城乡建设规划标准地表
6、水环境质量标准 （GB3838-2002） ；环境空气质量标准 （GB3095-1996） ；城市区域环境噪声标准(GB309693)；72) 主要规范建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)；建筑结构荷载规范(GB50009-2001)；混凝土结构设计规范(GB50010-2002)；建筑抗震设计规范(GB50011-2002)；建筑设计防火规范(GBJ16-87)2001 修订版；建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)。1.4 主要研究结论云县爱华镇草皮街山脚小商品批发项目建设、是云县爱华镇人民政府积极解决商业居住条件，积极进行经济交流与发展的方法之一。(2) 从可
7、持续发展的高度看，兴建爱华镇草皮街山脚小商品批发市场是社会效益和经济效益的协调统一。(4) 项目总规模约为 9.24 亩，133 户。项目实施后将解决镇内133 户居民居住、改善流通、居住环境形象和实现城市建设持续发展。(5) 本工程项目总资金为 2562.2 万元，其中：直接工程费 2365.7万元；财务费用 96.5 万元；工程预备费用 100 万元。项目所需建设投资由企业自筹。 2.项目区域概况2.1 地理位置云县处于临沧市东部，是临沧对外的门户，国土面积约 3700 平方公里、人口约 40 万人，距昆明 430 公里。爱华镇为云县县城所在地，是云县政治与经济中心，交通便利，人口集中，由
8、于地处交通要道，流动人口较多。82.2.1 主要社会问题云县农村医疗卫生状况亟待改善。不少农村公共卫生差，医疗条件差，农民无钱治病，因病返贫情况严重。现代医疗条件差，长期缺医少药，一些民族社区以鸦片作为镇痛药、止泻药，偷种偷吸，久而久之，吸食成瘾。目前，全县社会保障制度的框架基本形成，参保人数不断增加，但社会各方面对建立社会保障制度的重要性、必要性认识还不够，社会保险覆盖面还很低，加之地方经济欠发达、产业结构单一，企业经济效益普遍较差，亏损严重，无力缴纳各项社会保险费，存在社会保险扩面难、保险费征缴难、欠费比较严重，基金支付压力逐年增大，执法监督难，对不参保、不缴费的行为缺乏制约办法，以及社会
9、保险信息系统建设滞后。2.2.2 主要经济问题云县是临沧市的交通枢纽，以农业为主要产业、自然资源丰富，但由于地处边疆多民族聚居，在发展中还存在着思想不够解放，创新能力、开放水平有待提高；“三农”问题依然突出，农业产业化水平低，农民增收和农村发展缓慢；主要经济问题：一是生产条件较差。云县农业种植面积连年快速扩大（年均增加0.6 万 hm2以上） ，导致农业区域高海拔（大于 1300m）和山坡地（坡度大于 25 度）等非宜农区域面积增加，部分农业区产业用地矛盾相对突出，农业种植大量开荒垦园、毁林种地现象突出。目前，在全县农业区在 25 度坡度以上约 0.33 万 hm2，海拔 1300m 以上约
10、0.2 万hm2，农业区运输条件差。全区有水利灌溉的高产农业区约 1500 hm29左右，仅占总面积的 10.05%。2.2.3 主要环境问题由于目前县内企业的生产水平相对落后，农业单产产量较低，形成了对土地的大量开垦，土地生产能力下降，不但不能改善当地农民的经济状况，而且对区域生态环境造成了严重影响。当地农田单产量低，满足不了社会的需求，为了提高农业总产量，只能扩大农业种植面积，因此各农业区出现了盲目开垦土地的现象，局部破坏了区域的森林植被，对生态环境一定影响。3. 建设必要性、可行性3.1 必要性(1) 爱华镇大多数居民仍然居住在城区四周冷凉山区，多为茅草屋，夏天漏雨，冬天冷风入屋，居住条
11、件和商业条件亟待改善；(2) 现有农贸市场区面积小、十分拥挤、周边固定居住人群多，要推动当地经济及满足人们需要就必须进行扩建。3.2 可行性(1)由于草皮街山脚处于人流稠密地段，原来规划建设的农贸市场已经满足不了现实商业人口贸易与经济发展的需要。(2) 交通方便，新街区与老街区连接，区内道路及其他基础设施建设齐全。(4)建设资金有保障；为了保证项目的实施，对于建设资金，投资人将以招商引资入股为主来进行筹措。4. 总体设计和方案本项目主要针对爱华镇建设发展的需要。104.1 建设目标和原则4.1.1 总体目标工程项目预期总体目标：(1) 工程实施后，有效解决城镇内 133 户愿意经商及居住下移居
12、民的居住经商场所问题，解决和改善居民的居住条件；(2) 工程实施后，发展镇内商业经济，增加流通，拉动消费，促进经济发展；(3) 工程实施后，可适当增加地方财政收入，改善当地民生；4.1.2 具体目标通过工程项目的实施，可发挥小商品街区的容纳能力，满足改善拥挤状态、改善居民居住环境的需要。4.1.2 指导思想从可持续发展的高度，将发展与发挥区域比较优势，与提高经济增长质量相结合，把区域改造和产业结构调整结合起来，把生态保护与区域环境综合整治结合，促进社会经济的生产和消费模式的根本转变，实现环境效益、社会效益和经济效益的协调统一，一次性建符合建设规划要求的商业区。4.1.3 项目设计原则综合应用与整治设计原则：(1) 系统性的原则 在
