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1、县和谐计生创建工作经验做法县和谐计生创建工作经验做法近几年,县扎实推进和谐计生创建工作,在优质服务上狠下功夫,连续四年保持人口负增长,XX 年被市政府授予“计划生育优质服务先进县县”,XX 年计划生育工作业务目标考核居全市第一,XX 年创建为省级优质服务先进县县和计划生育村民自治工作先进县,人口和计生工作实现了新跨越。我们的主要做法是:一、抓宣传,着力转变生育观念。坚持以转变生育观念为突破口,以开展婚育新风进万家、关爱女孩等行动为重点,深入开展计划生育宣教活动。对全县 27 个生育文化小县、160 个生育文化大院、XX 余户生育文化中心户进行规范,更新宣传标语、瓷砖宣传画、喷绘画、橱窗、专栏等
2、,将计划生育方针政策、法律法规印制成宣传资料予以分发、张贴。XX 年印制计划生育政策法规宣传年画 2.5 万张、各类宣传单 5 万份,编印优生优育、生殖健康应知应会手册2 万本,全部免费发放给育龄群众,各乡镇也自制了计划生育村民自治宣传单 5 万余份。结合创建省级计划生育村民自治先进县县,县、乡镇、村层层召开会议,专题研究部署,特别是多次以村为单位召开群众大会、村民代表大会,广泛宣讲计划生育知识,营造了浓厚的宣传氛围。全县群众自觉执行晚婚晚育、少生优育的国家计生政策,XX 年,全县一孩生育率达到 68.76%,晚婚率达到37.67%,计划生育率保持在 97.5%以上,群众生育观念实现了由“要我
3、计划生育”向“我要计划生育”转变。二、抓改革,着力提升服务能力。创新管理体制,大胆改革计生服务机构,全县计划生育服务能力得到全面增强。一是整合资源。本着方便群众、有利技术资源整合,打捆投放资金和设备,撤销了原 28 个乡镇计生服务站,重新规划设立了 6 个中心服务站、2 个重点乡镇服务站,其余被撤销的服务站与卫生院有机整合,建立计生卫生联合站。二是优化结构。对暂无执业资格的正式在岗人员令其待岗学习,两年内仍未取得执业资格的不再保留其岗位;对已具备执业资格的人员全部进行考试,实行竞争上岗,不足人员面向社会公开招聘。3 年共清退无医学学历、无执业资格的技术服务人员 30 余人。同时,狠抓干部培训,
4、每年举行 3 次以上业务技能培训,提高服务人员技术水平。三是强化管理。把技术服务人员纳入事业干部管理,工资报酬实行财政供给、打卡发放,根据计划生育技术服务条例和“四优一满意”工作要求,层层签订目标管理责任书,实行半年和年终综合考核,并与奖金福利挂钩,激活了计划生育队伍,有效提高了整体服务水平。三、抓源头,着力夯实计生基础。XX 年,省人口计生委把县列为计划生育村民自治工作联系点,县委、县政府先后组织了 8 个重点乡镇分管领导、乡村计生干部、村支书和村主任,赴兄弟县县参观学习计划生育村民自治的经验和做法,并多次召开村民自治工作业务培训会,计生创优工作在试点的基础上逐步全面推开。通过广泛宣传发动,
5、充分发扬民主,制定和完善了计划生育村规民约,计划生育服务协议签约率达到 90%以上。同时,加大资金投入。在硬件建设方面,以乡镇投入为主,并采取省上争取一点、市上补助一点、县上自筹一点的办法,全面整治和改造服务站业务用房,添置基础设施。在软件建设方面,突出环境卫生整治、站务管理、工作制度、服务效能等重点,全县累计投入 300 余万元资金用于卫生站建设。群众生殖健康意识大幅提升,全县 XX 年孕环情监测人次较 XX年增加了 102%,落实节育措施人数增加了 71.5%,计划外怀孕减少了 47.3%,服务站经济效益增加了 100.43%。建立和完善了各项管理制度和自我服务制度,计划生育村民自治工作逐
6、步实现了规范化、制度化。四、抓配合,着力促进共同富裕。县级各部门利用行业优势,出台优惠、优待、优先政策,大力开展计划生育“三结合”帮扶工作,从资金、物资、科技上帮助计生户发展生产,增加收入,改善人居环境。县财政局建立和实施农村部分计生家庭奖励扶助制度,农村和城镇无业居民独生子女父母奖励金政策全部落实兑现,做到了无错案、无遗漏。县民政局把历年遗留下来的计划生育手术并发症患者纳入农村低保,对个别特殊困难户定期给予救济补助。通过建立利益导向机制,解除了广大群众的后顾之忧,计划生育户普遍拥有优越感和荣誉感,促进了全县计生户走上富裕之路。五、抓管理,着力确保任务落实。多年来,县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆在可持续发展战略的首要位置,同经济、社会事业发展统筹规划,统一部署,严格监督实施,形成了主要领导负总责亲自抓,分管领导牵头抓,业务主管部门具体抓,相关部门和各乡镇协同抓的良好工作格局。县、乡、村三级及厂矿、企事业单位都建立了“一把手”负责制,层层签订了目标管理责任书,逗硬实行“一票否决”,构建了横向到边、纵向到底的目标管理体系,全县基层服务站功能健全,技术服务人员 100%取得了执业资格,实现了技术服务专业化、日常管理规范化、制度建设科学化目标。