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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 平煤神马混改方案三月底出台 核心资产将装入 3 家上市公司【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 3 月 5 日，国务院总理李克强在 上介绍 2017 年重点工作任务时表 示：“今年将加快推进国企国资改革。 要以提高核心竞争力和资源配置效率为 目标，形成有效制衡的公司法人治理结 构、灵活高效的市场化经营机制。 ”作为河南省国资委设立的首批混 合所有制改革试点企业，平煤神马集团 （下称平煤神马）混改推进将再次提速。“2016 年四季度业绩有明显好转，-精选财经经济类资料- -最新
2、财经经济资料-感谢阅读- 2 因此员工工资会在 2015 年低谷时期的 基础上有一定提升。 ”3 月 8 日，平煤神 马资本运营部部长于泽阳在接受 21 世 纪经济报道记者采访时表示，近期集团 正在制定混改推进方案，预计三月底出 台。事实上，平煤神马的改革路径只 是河南混改的一个缩影。据河南省国资 委透露，2017 年河南将启动省管企业所 属 61 户子企业的混合所有制改革工作， 省管企业管理层次逐步压缩到三级以内， 法人单位压减 200 户左右，企业办社会 职能剥离工作全面完成。去产能初见成效公开资料显示，平煤神马是 2008 年由拥有国内品种最全的炼焦煤、动力 煤生产基地的平煤神马和拥有亚
3、洲最大 的尼龙化工产品生产基地的神马集团跨 界重组而成，此后拉开了国企混改的大-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 幕。如今，平煤神马通过一系列市场化 运作旗下已拥有 3 家上市公司，分别为 平煤股份(5.650, 0.16, 2.91%) （601666.SH） ，神马股份(10.450, 0.17, 1.65%)（600810.SH）以及易成新能 (9.350, 0.36, 4.00%)（300080.SZ） 。去年以来，在煤炭企业深陷经营 困难的背景下，随着供给侧改革的持续 推进、煤炭市场回暖，许多煤炭企业经 营业绩都在四季度取得了一定程度的反 弹。3 月 6 日，
4、平煤神马董事长梁铁 山在参加河南代表团审议讨论政府工作 报告时透露，集团去年永久性关闭了矿 井 14 对、压减煤炭产能 503 吨，分流 职工近 2.5 万人，超过员工总数的 1/10。 “虽然去年集团煤炭产能减少了 1/9，但通过优化产业结构和抢抓煤炭市 场回暖机遇，营业收入反而有一定增长， 电煤、精煤价格较上年均实现了较大幅-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 度上涨，四季度一举实现了扭亏为盈。这一结果也在平煤神马的财务数 据上得到体现。相关数据显示，2016 年 平煤神马完成营业收入 1410 亿元，位 居全省第一，全年同比减亏 9 亿元。除了关闭矿井减少运营成本外
5、， 国家为支持过剩产能行业去产能工作的 持续推进所给予的补贴支持也为业绩的 反弹起到一定作用。“平煤神马所拥有的煤矿大多为 老矿区，在国家号召去产能的大背景下， 相比于新矿区而言，选择关闭矿井即可， 国家也会给予一定程度的补贴。 ”煤炭行 业研究专家李朝林告诉记者，运营成本 降低、市场交易价格小幅上涨加上获取 一定程度的补贴使得一大批煤企业绩有 所回暖。市场化经营是改革关键-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 据梁铁山介绍，平煤神马的混改 始于重组之前的 2004 年。此后，集团 通过重组上市、引进投资、员工持股等 方式，在国内率先发展混合所有制经济， 促进了国有企业资源
6、、管理优势与民营 机制优势的有机融合。 “集团现控股混合 所有制企业 117 家，占全部二三级子公 司的 70%，有效增强了国有资本活力、 控制力、影响力和抗风险能力。 ”2007 年，平煤神马成功控股了首 山焦化。后者去年为平煤神马带来了 1.2 亿的投资收益。2012 年，子板块机械装备集团先 后与林州重机(7.190, 0.04, 0.56%)集团合 资组建了河南重机公司，与山东矿机 (10.120, 0.00, 0.00%)集团合资组建了河 南矿机公司，引入社会资金成立了天成 环保工程公司。2015 年，机械装备集团 收入突破百亿，连续 5 年跻身中国煤炭-精选财经经济类资料- -最新
7、财经经济资料-感谢阅读- 6 机械工业企业前四强。多元化的市场经营使平煤神马先 后成功与 40 多家央企、世界 500 强和 民营企业开展了合资合作，实现了股权 多元化和国有资产保值增值。梁铁山透露，下一步平煤神马将 依托 3 家上市公司，把煤焦、尼龙、新 能源新材料三个核心产业资产分别装入 平煤股份、神马股份、易成新能，推进 整体上市或主营业务上市，完成后预计 80%的下属企业可实现上市。 “通过吸收 合并、股权置换、股权转让等方式，积 极与优秀民营企业合资合作，使没有上 市的企业实现产权多元、混合所有。 ”事实上，市场化经营一直是国资 改革的重中之重。随着河南国资改革进 入深水区，一批国企
8、改革试点单位正逐 渐转向市场化的投资经营模式。2016 年 11 月，河南能化出台深化改革总体-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 方案，提出让出资企业依法行使股东权 利，实现由生产经营型向市场化控股型 转变。2016 年 8 月，郑煤集团宣布所属 首批 18 家企业向社会公开引入战略投 资。放权与监管之间在国资混改这个大议题里，国资 充当什么样的角色一直是探讨的焦点。 众多国资企业都在推进改革的过程中寻 求放权与监管之间的平衡点。“就平煤神马而言，小型煤矿因 获取的资源较少，采取多元化的经营方 式，政府只起到监管作用，能使生产效 率得到提高。而大型的煤矿则以国营为 主。
9、 ”李朝林告诉记者，对于不同性质的 经营性资产应采取“一事一议”的方式。对此，梁铁山认为，随着国资改-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 革的推进，集团总部将只作为战略决策、 资本运营和监督协调中心，按照出资比 例对子公司行使股东权利、承担有限责 任，不干涉其日常生产经营。 “具体来说 就是把劳动用工、业绩考核、投资决策、 干部任用、薪酬管理等权力，全部下放 到独立法人单位，使其完全成为独立的 市场主体。 ”据记者了解，在人事制度方面， 平煤神马计划在所有混合所有制改革的 企业中都只委派董事，混改企业的总经 理等职位，则交给企业自己去组建；在 薪酬管理方面，以往平煤神马各子公司 每月的工资都需要集团批准。在即将出 台的改革方案当中，工资水平将根据市 场情况而定。在员工持股方面，平煤神 马还通过分配制度改革，扩大员工持股， 让员工的利益与企业的发展绑在了一起。 “以易成新能、机械装备集团为例，平 煤神马在其中设立产业特区 ，在人 财物等方面赋予更多了自主权。 ” -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】
