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1、-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-精选公文范文最新强化制约监督 规范权力运行习近平总书记多次指出,要加强对权力 运行的制约和监督,把权力关进制度的 笼子里。党的十八届三中全会进一步强 调, “必须构建决策科学、执行坚决、监 督有力的权力运行体系。 ”这充分表明强 化权力运行的制约和监督对深化党风廉 政建设和反腐败工作具有极其重要的意 义。全面贯彻落实中央的部署要求,必 须紧紧抓住制约和监督权力这个核心, 不断强化权力运行制约和监督体系,确 保权力公开透明规范行使。建立健全规范权力运行的制约机制权力过分集中、缺少制约和监督,必 然滋生腐败。制约和监督权力,必须加 快建立决策
2、权、执行权、监督权既相互-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-制约又相互协调的权力结构和运行机制, 强化权力的内部制约和外部监督,促进 权力规范行使。范文无忧网免费论文大全以程序规范权力。遵循减少层次、优 化流程、提高效能、方便办事原则,规 范权力运行流程。对照法律法规对权力 事项进行全面清理和审核确认,推进简 政放权,列出权力清单,确保权力来源 合法。进一步简化办事程序,编制权力 运行流程图,固化权力运行和业务操作 程序,明确权力运行的方法步骤、时限 要求与具体边界,使隐性权力公开化、 显性权力规范化,限制自由裁量权。坚 持把监督检查纳入权力运行的全过程, 对权力运行进行实
3、时跟踪、及时督查、 全程监督,发现、纠正和查处权力滥用 行为,使程序成为滥用职权等违纪违法 行为不可逾越的屏障。-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-以分权制约权力。合理划分、科学配 置党政部门及其内设机构的权力和职能, 明确职责定位和工作任务,整合机构职 责,划定权职范围,对过分集中的权力 事项进行“剥离和分割”,使各种权力既 相互制约又相互协调,防止个人或少数 人专断。切实加强对一把手的监督,针 对一把手授责、授权过重的情况,将党 政主要领导承担或主导的决策权、执行 权、监督权科学合理配置,防止主要领 导干部“一言堂”,个人说了算。全面落 实各项改革措施,深化干部人事、财
4、政 管理、行政审批等方面的制度改革,健 全公共资源领域市场配置机制,进一步 减少自由裁量空间,通过科学、合理、 适度的分权防止权力滥用。以公开监督权力。大力推进党务、政 务、司法公开和各领域公开办事制度,-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-及时公开经济社会发展的重大事项、群 众普遍关注事项、涉及群众切身利益事 项、容易发生腐败问题领域和环节的事 项,提高权力运行透明度,把权力的运 行过程置于人民群众的监督之下,为群 众知情、参与提供条件和基础。认真落 实选举权和罢免权,积极借助网络、电 视等新兴媒体,搭建群众参与的平台和 载体,为群众的表达、监督提供措施和 手段。深入开展县
5、委权力公开透明运行 试点工作,深化财政预决算、部门预决 算、重大建设项目和社会公益事业等信 息公开,加大教育、医疗、通讯、电力 等公共服务单位的办事公开力度,主动 接受社会监督,不断提高人民群众满意 度。充分运用现代科技手段,大力推进 电子政务建设,完善电子监察系统,推 动权力网上公开透明运行。建立健全规范权力运行的法规制度-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-制约和监督权力,必须不断完善法律 法规和制度体系,织密、筑牢关紧管好 权力的制度笼子,形成用制度管权、按 制度办事、靠制度管人的体制机制。在宏观层面,加快推进法律体系建设。 将党风廉政建设和反腐败工作融入国家 法治建设
6、进程,积极推动反腐败法、反 贪污贿赂法、预防腐败法、防止利益冲 突法等带有全局性和根本性制度的国家 立法。及时制定、调整和充实党内法规, 适时将那些经过实践检验、比较成熟的 规定,依照法定程序上升为国家法律法 规,更好地用法律和制度规范权力的运 行、约束干部的从政行为。大力推进司 法管理体制改革,健全司法权力运行监 控机制,提升司法公信力,保证任何权 力都在法律的监督下行使。-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-在中观层面,完善惩治和预防腐败制 度体系。建立健全涵盖各个领域的制度 规范,最大限度消除制度空白和盲点。 着力抓好预防腐败制度建设,健全防控 廉政风险制度,建立风险预
7、警、纠错整 改、内外监督、考核评价和责任追究机 制。健全防止利益冲突制度,着力解决 公共资源配置、公共资产交易、公共产 品生产等领域中利益冲突问题,防止领 导干部利用公共权力或自身影响谋取私 利。健全领导干部报告个人有关事项制 度,积极推行新任职领导干部有关事项 公开制度试点,制定配偶移居国(境) 外的国家工作人员任职岗位管理办法, 强化对党员干部特别是领导干部的监管。在微观层面,制定出台相应配套制度。 针对权力运行中的突出问题和腐败现象-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-多发,涉及“权、钱、人”的关键部门和 重点领域,制定一批直指要害的具体制 度,切实加强对权力运行的有效
8、监督。 如针对“四风”方面突出问题,及时制定 改进作风规定,将行为规范固化为制度, 有力地整治“四风”顽疾。全面清理各项 制度规定,积极开展制度廉洁性评价和 立法后评估工作,不断提高制度建设质 量。同时,要提高制度执行力,增强制 度刚性约束,使权力行使者心存敬畏, 自觉遵守各项法律制度。建立健全规范权力运行的监督体系制约和监督权力,必须进一步整合监 督力量,把事前、事中、事后监督有机 结合,形成规范权力运行的监督体系, 确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪 里。-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-加强党内监督。改进和完善党的领导 方式和执政方式,强化党的集体领导核 心。认真落
9、实集体领导和分工负责、重 要情况通报和报告、述职述廉、民主生 活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和 质询、特定问题调查等监督制度。扩大 党内民主,强化对主要领导干部行使权 力的监督,坚持和完善党代表、纪委委 员闭会期间开展监督、联系党员和接受 党员监督制度。健全反腐败领导体制和 工作机制,落实党风廉政建设责任制, 改革纪检监察体制,改进巡视监督制度, 加大巡视力度,不断增强巡视监督的威 慑力和实效性。加强法律监督。法律监督是促使领导 干部依法行使权力的重要保证。支持人 大及其常委会依法加强对“一府两院”的 监督和对法律实施情况的监督,保证审 判机关依法独立公正开展行政审判活动,-精选公文范文管理
10、资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-强化检察机关对立案侦查活动、审判和 执行活动的监督,防止和查处领导干部 失职渎职、滥用职权行为。加强行政监 察和审计监督,强化对政府职能部门履 行监管职责情况的监督,加大行政问责 力度。加强民主监督。进一步理顺和规范党 委与人大、政府、政协、司法机关以及 人民团体的关系,认真听取和吸收人民 政协和民主党派、工商联、无党派人士 的意见、建议和批评。建立健全人大代 表闭会期间开展监督、联系选区和接受 群众监督的制度。发挥工会、共青团、 妇联等人民团体的监督作用,支持和保 证群众监督。加强舆论监督。舆论监督是人民群众 行使监督权的一种直接方式。高度重视 网络监督,借助移动互联网的快速发展-精选公文范文管理资料- -