《建造师考试法规》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建造师考试法规(102页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、2013法规何佰洲 教授 北京建筑大学第一部分 1Z301000 建设工程基本法律知识l1Z301010 建设工程法律体系 1Z301011 法律体系的基本框架 1、宪法民商法 经济法刑法行政法 社会法诉讼法招投标法 土地管理法 房地产法 劳动法合同法 反垄断法 建筑法 社会保障法1Z301012 法的形式和效力层次 1T 1、形式:法律全国人大及常委法行政法规国务院条例地方法规省级、较大市人大及常委地方条例部门规章国务院各部、委规定、办法、实施细则地方规章省级、较大市政府地方规定、办法、实施细则2、效力:宪法法律行政法规部门规章地方规章地方法规 3、效力原则: 宪法至上上位法优于下位法特别法
2、优于普通法新法优于旧法 4、考点:裁决适用: 1 法律之间有争议,提请全国人大常委会裁决2 法规之间有争议,提请国务院裁决3地方法规跟部门规章不一致,提请 国务院 裁决;国务院认为适 用地方法规的那么就地方法规;认为适用部门规章的,提请全国人大常委会 裁决4 规章之间对同一事项的规定不一致, 提请 国务院 裁决lP8:案例核心掌握:只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同 约定不明确合同约定无效的情况下.才能将审计结论作为判决依据 1Z301020 建设工程法人制度 1T1Z301021 法人应具备的条件 (法人不是真正意义人,是组织) 1、条件:依法成立有财产权有名称、组织机构、场所
3、能独立承担民事责任 2、分类: 企业法人公司 (工商登记)非企业法人行政机关(有独立经费的机关从成立之日起,具有法 人资格)事业单位、社团(不需要办理法人登记),私立学校要办理1Z301023 企业法人和项目经理部的法律关系 1、项目经理部不是法人法律后果由企业法人(违约责任、 被告) 2、项目经理是法人授权的项目管理者是岗位职务lP12页案例要点:施工单位要让发包单位签字,要找其授权人,如果发 包单位变更授权人,应该要求发包单位完成变更手续1Z301030 建设工程代理制度 1-2 T 1Z301031 代理的法律特征和主要种类假定:A被代理人 B代理人 C第三方在代理权限范围内以A名义法律
4、后果归A合同当事人是 AC代理行为具有法律意义 代理分类: 委托代理:(重点掌握)法定代理:监护人指定代理:法院或有关机关指定被代理人代理人第三人委托授权以被代理人 名义对代理人的代 理行为负责1Z301032 建设工程代理行为的设立 和终止 1、不得委托代理的情形禁止全部转包禁止肢解后以分包的名义转包主体结构总承包人完成 招标代理机构是必须有法定资格的组织,具备三个条件 :(1)营业场所、相应资金(2)组织评标的专业力量(3)专家库 2、委托代理终止情况 (1)届满或任务完成(2)取消委托或者辞去委托 (3)代理人死亡 (4)代理人丧失民事行为能力 (5)作为代理人或者被代理人的法人终止 1
5、Z301033 代理和被代理人的权利、义务、 法律责任 假定:A是被代理人 B:代理人 C:第三方1、责任承担: 一般代理A承担转托他人复代理事先同意或事后及时告诉=有权代理但紧急情况例外(为保护A利益而转代理)无权代理没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=A追认 有效,不追认无效表见代理前提:无权代理,后果:合同有效C有理由相信B有权 代理(盖章的空白合同书) 默示代理属于有权代理A知道B无权代理,但不否认=同意=A承担 后果 连带责任: 授权不明AB连带责任 考试判断要点:谁有错谁承担BC串谋BC连带责任C故意C知道B无权代理,但仍与B实施民事活动,给他 人造成损失的BC连带责任违法
6、代理B知道代理事项违法但仍代理,或A知道B行为 违法不反对的AB连带责任 3、连带含义:找谁赔偿都行1Z301040 建设工程物权制度 2-3 t1、物权分类所有权用益物权土地承包经营权、建设用地使用权(国有土地上,不包 括集体土地;自登记时设立。不登记不设立)、宅基地使用权、地役 权(不登记也设立)担保物权抵押权、质权、留置权 2、所有权的权能占有、使用、收益、处分(核心) (是对自己的财产) 3、建设用地使用权出让、划拨4、物权变动:(1)不动产物权变动登记记载于不动产登记簿时发生 效力债权与物权区分原则合同生效的,未办理物权登记的, 不影响合同效力 (2)动产物权变动:交付为准一般物占有
7、和交付船舶、航空器、机动车交付但未经登记,不得对抗 善意第三人(不登记也设立) (3)继承继承开始,取得遗产所有权用益物权:特别注意:是对他人的动产或者不动产。建设用地使用权 转让 互换 出资 赠与或者抵押要满足下 列规定:1、书面形式订立合同 2、申请变更登记3、土地上的建筑物一并处分1Z301050 建设工程债权制度 1T1、债发生的依据(1)合同 (2)侵权行为(3)不当得利 (4)无因管理 2、建设工程债的种类施工合同之债、买卖合同之债 、侵权之债 (1)大楼瓷砖脱落砸到你,你可以告这个楼所有的人 (推定过错) (2)大楼倒塌砸到你,告建设单位、施工单位(连带 责任)-无过错责任 (3
8、)大楼扔出一个石头砸到你,你可以按照常识判断 告,比如(南面2-3层的所有住户)-(推定过错)1Z301060 建设工程知识产权制度 (1- 2)T 1Z301061 知识产权法律特征 1知识产权特征:1)财产人身双重性 2)专有性3)地域性 4)期限性 2专利法保护的对象:1)发明2)实用新型3)外观设计1Z301062 建设工程知识产权常见种类1、专利权 种类:发明(20年)、实用新型(10年)、外观设计(10 年)申请日计算,不予延期 授予条件:新颖性、创造性、实用性(三性)其中 发明和实用新型:要求新颖性、创造性、实用性 (三性); 外观专利需要:新颖性、创造性、实用性、美感、 工业应
9、用(五性) 文件请求书、说明书及摘要、权利要求书 申请日:1)主管部门收到申请文件日2)如果邮寄,按寄出的邮戳日 2、商标权 具有显著性标识义务10年核准注册日计算,可以续期侵犯商标权的行为:使用、销售、伪造、擅自制造、更换 3、著作权(1)单位作品:著作权属于单位。 特点:单位主持代表单 位意志单位承担责任(招投标文件)(2)职务作品:著作权属于作者:完成单位工作任务+未主要 利用单位物资 单位优先使用:未经单位同意,2年内不得许可第三人使用著作权属于单位:主要利用单位物质 + 由单位承担责任作者 只有署名权(3)委托作品:有约定从约定,无约定的,著作权属于受托人 保护 期限:终生及死后50
10、年 4、计算机软件著作权属于软件开发者, 终生及死后50年(第50年12月31日) 买正版软件的权利 :1、装入电脑 2、制作备份 3、必要的修改1Z301064 建设工程知识产权侵权的法律责任 1、民事责任、行政责任、刑事责任 2、知识产权侵权赔偿损失计算4种办法: (1)实际损失 (2)侵权人获得的利益 (3)许可使用费的倍数合理确定(KTV) (4)人民法院综合考量1Z301070 建设工程担保制度 3T 担保合同是主合同的从合同,主合同无效,担保合同无效。 1、担保方式:保证(最常见)、抵押、质押、留置、定金 2、保证:(必考一题) (1)书面保证合同 (2)保证方式:一般保证:先找债
11、务人,再找保证人有顺序连带保证:可找债务人或保证人偿还没有顺序 如果双方约定不明,视为连带保证 (3)保证人: 国家机关 不能以公益为目的的事业单位、社团不能分支机构、职能部门不能 (分支机构有法人授权的可 以在授权范围内作保) (4)担保范围:主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费约定不明全部范围担保 (5)保证期间内:1、,债权人依法把主债权转给第三人(不需要保 证人同意)保证人继续承担保证责任。2、债务人转让债务,要保 证人书面同意,不同意的-不再承担保证责任;3、债权债务人协议 变更主合同的,应让保证人书面同意,没书面同意-不再承担保证 责任 (6)债权人在 履行期届满之日起6
12、个月内 要求保证人承担保证责任 3、抵押: (1)质押权到期未受清偿的处理办法:1、与抵押人协议折价、拍卖受偿2、协议不成,法院起诉(2)抵押物(不转移占有)不得抵押的:土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗 卫生设施、其他公益设施所有权、使用权不明或有争议的财产被查封、扣押、监管的财产 (3)抵押权的生效:强制登记不动产、车辆等抵押权=登记时生效自愿登记其他抵押权=签订时设定(4)清偿顺序1、规定登记生效按登记顺序优先2、自签订之日起生效的,按合同生效的时间优先3、质权:(区别)(记住一句话:动产可以质押+抵押;不动产可以 抵押不能质押) (1)转
13、移占有质押权自交付质物时生效 (2)质物动产、权利(仓单、提单、票据、股票、知识产权) 4、留置权:(是法定的,施工合同不适用) 只对动产适用 (1)动产折价、拍卖、变卖优先受偿 30.26(05单) (2)留置权的适用范围保管合同、运输合同、加工承揽合同 5、定金:必考一题 (1)定金:守约定金抵做价款或收回违约给付方违约,无权要求返还;接收方违约, 双倍返还 (2)定金合同=定金交付之日起生效 (3)定金总标的的20%lP38案例精华:有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司 承担责任1Z301080 建设工程保险制度 2T1、当事人保险与投保人关系人被保险人、受益人 2、建筑工程一切
14、险(及第三者责任险) (工程开工前,发包人应为 建设工程办理保险,并支付保险费用)(1)被保险人宽 业主或工程所有人、承包人、分包人 、技术顾问(2)保险责任范围自然事件、 意外事件(3)除外责任(专保天灾人祸) 设计错误、自然磨损、原材料或 工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输 行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前 已验收合格的 P41(上面例的这些不都赔。)(4)第三者责任险第三者人身、财产损失 + 诉讼费、经保险人同 意的其他费用(5)赔偿金额保单明细表中累计赔偿限额(6)保险期限从工程动工或材料设备抵达工地至验收合格或 所有人占有、接受工
15、程 3、安装工程一切险(及第三者责任险)期限 3个月 如果大于,加保费 考核期 1Z301090 建设工程法律责任制度 2分1Z304093 建设工程民事责任的种类及承担方式 1、违约责任、侵权责任:l违约责任双方有合同约定,当事人不履行或不完 全履行合同的责任l侵权责任违法行为、侵犯绝对权(财产和非财产 ) 1Z304093 建设工程行政责任的种类及承担方式 1、行政处罚7种外部行政行为警告、罚款、拘 留、没收违法所得、责令停业停产、扣照、其他 2、行政处分6种内部行政行为警告、记过、大 过、降级、撤职、开除等1Z304093 建设工程刑事责任的种类及承担方式 考点 :下面5+4跟上面的6+7的区别,特别注意划线部分 1、刑罚种类主刑:管制、拘役(不等于拘留)、有期徒刑、无期 徒刑、死刑附加刑:罚金(不等于罚款)、剥夺政治权利、没收 财产(不等于没收违法所得)、驱逐出境l 注意:刑罚:拘役、罚金行政处罚:拘留、罚款 2、工程重大安全事故罪违反国家规定,降低工程质 量标准