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1、Part 2International trade policy国际贸易政策1现实世界中,几乎所有国家都会对自由贸易进行各种政策的干预,其中最普遍的是通过政策限制进口和鼓励出口。政府为什么要干预自由贸易呢?为什么要通过政策限制进口或鼓励出口呢?各种贸易保护的目的是什么?保护的结果是什么?这是本部分所要回答的问题。2Chapter 8 Trade Restrictions:Tariffs贸易壁垒:关税the concept of tariff关税的概念partial equilibrium analysis of a tariff关税的局部均衡分析the theory of tariff str
2、ucture关税结构理论the optimum tariff 最优关税38.1 引言关税:对通过一国关境的贸易商品所课征的一种税收。征收目的:增加政府的财政收入(revenue tariff 财政关税);保护本国的产品和市场(protective tariff 保护关税)。4按产品流向分类 import duty (tariff) 进口关税:对进口商品课征的关税; export duty (tariff) 出口关税:对出口商品课征的关税; transit duty (tariff) 过境关税:对途经本国关境,运往他国的外国商品课征的关税。5按征收方式分类 ad Valorem tariff 从
3、价税:按贸易商品价值的 固定百分比征收; specific tariff 从量税: 对每单位贸易商品征收固定税额; compound tariff 混合税:同时采用从价、从量两种方法征收。6从价税()货品名称最惠国税率普通税率鲜荔枝3680香水及花露水22.5150剃须刀30100真空吸尘器22.5130山地自行车17.8130高速摄像机1440从量税整只冻鸡1.6元/千克5.6元/千克啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/吨未曝光的窄长彩色胶卷16元/平方米232元/平方米混合税广播级录像机每台完税价格高于2000美元 :每台征收从量税,税额 5480元,加上3的从价税。每台完税价格高于
4、2000美元 :每台征收从量税,税额 20600元,加上6的从价税 。中国2002年部分产品进口关税税种和税率78.2A partial equilibrium effects of a tariff关税的局部均衡效应(小国)经济学意义上的“小国”指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚小,以至于其产量 和贸易量的任何变化都不足以影响国际市场上商 品的价格,它只能是世界价格的接受者。8关税的经济效应征收关税将产生一系列的经济效应:它将导致资源配 置效率的降低,增加政府的财政收入,在各国间和各国 内的不同成员之间引发收入的再分配,降低贸易参加国 的福利水平。关税的经济效应包括:关税的价格效应、关
5、税的生产效应、关税的消费效应、关税的贸易效应、关税的税收 效应、关税的净福利效应等。9aS1图8.1 小国关税的局部均衡效应PWPtP*PXES2D2D1X0M1M2bcdSXDXAHBJCDM NT关税对小国的价格、消费量、产量和贸易量的影响关税消费效应:由关税带来的国 内消费的减少,即:D1D2;关税生产效应:由关税导致的国 内生产的增加,即:S2S1;关税贸易效应:由关税导致的进 口的减少,即:M1M2;关税价格效应:由关税带来 的国内价格上升,即:PtPw;10消费者剩余:消费者购买一定数量 的产品愿意支付的价格与 实际支付的价格之间的差 额; 生产者剩余: 企业销售一定数量的 商品愿
6、意接受的价格与实 际得到的价格之间的差额 。消费者剩余生产者剩余EPPEQEQDSFGoQ1P1 P2Q2P1P28.2B effect of a tariff on consumer andproducer surplus 消费者和生产者剩余的关税效应111. 关税导致消费者剩余减少(面积AGHB )消费者剩余减少梯形AGHBDX12XPXAHBRGQ1Q2图8.2 关税对消费者剩余的影响征税前:消费者剩余 为三角形ARB征税后:消费者剩余 为三角形GRH12征税前:生产者剩余 为三角形 0AC征税后:生产者剩余 为三角形 0GJ2.关税导致生产者剩余增加(面积AGHB )SXPX1020X
7、2CA1VJUG0生产者剩余增加梯形AGJC图8.2 关税对生产者剩余的影响13图8.3 小国关税成本和收益的局部均衡H JAabcdS1PWPtPXES2D2D1X0SXDXCDM NTB8.2C Costs and Benefits of a Tariff 关税的成本和利益3.政府关税收入: +c1. 消费者剩余: - (a+b+c+d)2.生产者剩余: +a净损失 (保护成本): b+d14总结:小国征收关税,P ,S(供给) ,D(需求) ,M(进口)生产者剩余 ,消费者剩余 ,政府税收 。国家净福利损失:b+db(生产净损失):多余的生产消耗d(消费净损失):获取消费者剩余机会的丧失
8、。15习题:用局部均衡法作图分析,一小国取消关税后,其国内生产、消费、贸易量、生产者剩余、消费者剩余、政府收益及国民福利的变化,用字母表示。16补充:大国征收关税的成本和收益如果关税征收国是一个“大国”,则其国内供求的变化足以影响国际市场上商品的价格,征税 后,由于国内价格上涨,该国对进口产品的需求 量下降,从而引起国际市场价格下降。17则,大国关税的净福利效应=生产者剩余增加-消费者剩余者减少+财政收入增加=a(a+b+c+d)+(c+e)= e(b+d) 结论:关税对大国的社会福利水平的影响不确定。cabdP0 SXPWPtS1D1D2S2B国PWe DxB国因贸易条件改善而获得的利益 为
9、: S2D2( PWPW)= e征税前,国际市场价格为PW 征税后,国际市场价格为PW B国进口商品的价格下降了。 当B国出口商品价格不变时,则 意味着其贸易条件的改善。T大国关税成本和收益的局部均衡B国为大国ABHCDJ18总结:总结: 无论大国小国,征收关税都会导致该产无论大国小国,征收关税都会导致该产品国内价格上升,生产增加,进口减少,品国内价格上升,生产增加,进口减少,消费缩减;小国还会导致整体利益受损,消费缩减;小国还会导致整体利益受损, 大国有可能获利,也可能受损。大国有可能获利,也可能受损。 198.3 the theory of tariff structure 关税结构理论
10、有效保护率的定义 有效保护率的测度 有效保护率与名义保护率的关系208.3A the rate of effective protection 有效保护率名义保护率t(nominal rate of protection):是指由进口的最终产品的关税所决定的一种保护率。t=(征税后的国内市场价国际市场价)/国际市场价有效保护率g(effective rate of protection):是指征税后使受保护行业每单位最终产品增加值提高的百分比。由进口的最终产品的关税和进口的中间产品的关税所共同决定的一种保护率,反映了关税对国内进口竞争产业的实际保护水平。21Measurement of the
11、 rate of effective protection 有效保护率的测度V : 征税后最终产品的国内增加值V : 征税前(自由贸易)最终产品的国内增加值国内增加值= 最终产品价格 投入品成本有效保护率(g) 的原始计算公式:22example汽车行业的g = (V-V)/V = (5000-2000)/2000=150%投入品征收关税25增加值(装配活动) V$2000每辆汽车的 投入成本(零 配件):$8000进口整车征收关税50增加值 V=$5000投入品成本 (零配件) $10000有效保护率的测算图征税后国内整车的价格一万五千美元23假设p最终产品无关税时的价格为1 p投入品所占比
12、重为aip最终产品的名义税率为t p投入品的名义税率为ti有效保护率(g) 的一般计算 则V=1-ai ,V=(1+t)-ai(1+ti)(1+t)-ai(1+ti)-(1-ai)1-ait-aiti= 1-aig=24实例分析n假定在自由贸易下,一辆汽车的国内价格为10万元,其中8万元是 自由贸易下进口钢材、橡胶、仪表等中间产品的价格,另外2万元是 国内生产汽车的附加值。试计算下列情况下汽车行业的有效保护率 。n1、对汽车征收10%的名义关税,对中间产品征收5%的名义关税; n2、对每辆汽车和中间产品进口各征收10%的名义关税;n3、进口汽车的名义关税为10%,而进口中间产品的名义税率增加
13、到20%。25n解:1、g = (taiti) (1ai)= (10%8/105%) (18/10) =30%2、g = (10%8/1010%)(18/10) =10%3、g = (10%8/1020%)(18/10) =30%26 如果 ai=0,则g=t; 对给定的ai和ti值,t越大,则g越大; 对给定的t和ti,ai的值越大,则g越大; 当ti t ;ti=t, 则g=t ;ti t, 则g t,则g08.3B 有效保护论的重要结论27有效关税的意义关税结构: 随着加工程度的不断深化,名义关税 率应逐渐提高。 瀑布型关税结构案例研究8.5、8.628思 考假定一国降低原材料和中间产品
14、的进口关税,而最终产品的关税并不下降。这 将对该国的有效保护率产生什么影响?298.6 the optimum tariff最优关税核心思想:在大国情形下,实施贸易保护可获得超过自由贸易下的利益。30一、概念 最优关税(Optimum tariff):使一 国贸易条件改善相对于其贸易量减少的负 面影响的净所得最大化的税率。 OA代表自由贸易状态下 的社会福利水平,tH表 示禁止性关税,t*为最 优关税。 禁止性关税:使进口为0 的关税水平。31u大国的最优关税是使e-(b+d)最大时的关税,u小国的最优关税为0。u最优关税不会是禁止性关税,也不会是零关税;u最佳关税应该在禁止性关税和零关税之间。32二、影响征税虽可改善一国的贸易条件,但却使贸易伙伴的贸易条件恶化和福利水平的下降,因此,易招致对方的征收报复关税,导致贸易战。33Exercise:P223 1、2、4、534