怎样起草批复、意见

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1、第二节 怎样起草批复、意见省人民政府关于清理道路检查站的命令各市、县人民政府，省府直属各单位：为制止在公路上随意设卡查车、乱罚乱扣的现象，坚决纠正行业不正之风，促 进经济、文化交流，保障人民群众和企业的合法权益，省人民政府决定清理在各 地道路上设置的检查站(卡)。特发布命令如下：一、除我省与毗邻省(区)接壤的公路交通要道设立必要的检查站外，省内国道 上的所有检查站(卡)从月日起一律撤销。二、公安、交通、工商、税务、林业、畜牧等部门需要在省道、县道及与毗邻 省(区)接壤的交通要道上设置检查站(卡)，必须经省人民政府批准。各地、各部门 自行设置的检查站(卡)均为非法，群众和车辆驾驶人员可拒绝接受其

2、检查。三、除公安干警追捕刑事案犯、打击车匪路霸、维护交通秩序及处理交通事 故外，其他任何人员不得上路流动检查，不得拦截在公路上正常行驶的车辆，不 得对旅客实施人身检查。四、经批准设立的检查站的执勤人员，在执行检查任务时，应出示省人民政府 办公厅统一核发的公路检查证，佩戴行业检查标志。无上述证件、标志的为 非法检查。五、各类检查人员执行检查公务时不得超越本职检查范围，不得搞非法扣罚 。被检查者应尊重执勤人员执行检查。省各主管部门对本系统的检查人员要实行 有效的监督管理，发现问题必须及时处理。六、本命令责成省人民政府法制局、省监察厅及各级法制、监督部门监督执 行，并负责对各类检查站及执法人员进行监

3、督。被检查单位、群众认为检查人员 有违反本命令的，可以向监察部门反映、举报，监察部门应及时作出处理。 (省 监察厅的监督电话专线号码：)七、省人民政府过去有关规定与本命令有抵触的，一律以本命令为准。省人民政府（印章）年月日知照性决定范文 国务院关于取消 第一批行政审批项目的决定国发200224号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院决定开展行政审批制度改革工作以来，各部门、各地区按 照国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知(国发 200133号)和国务院行政审批制度改革工作电视电话会议的要求 ，在国务院行政审批制度改革工作领导小组的领导下，积极认真地推 进行

4、政审批制度改革，目前取得了阶段性成果。经过广泛深入地审核 论证，国务院决定取消第一批行政审批项目。各部门、各地区要研究 并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有 关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义 市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求， 进一步转变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审 批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及 其他有关工作紧密结合起来，努力建立适应社会主义市场经济体制要 求的行政管理体制。附件：国务院决定取消的第一批行政审批项目目录(789项)国 务 院（印章） 二二年十一

5、月一日 中华人民共和国第五届全国人民代表大会 第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议 （1982年12月4日第五届全国人民代表大会 第五次会议通过）第五届全国人民代表大会第五次会议决定：恢复 义勇军进行曲为中华人民共和国国歌，撤销本届 人民代表大会第一次会议1978年3月5日通过的关于 中华人民共和国国歌的决定。 第十届全国人民代表大会第四次会议 关于国民经济和社会发展第十一个 五年规划纲要的决议 （2006年3月14日第十届全国人民代表大会第四次会议通过）第十届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的国民 经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案），会议同意全国人 民代表大会财政经济委员

6、会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要 。会议认为，规划纲要全面贯彻了中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十一个五年规划的建议的精神，提出的“十一五”时期经 济社会发展的奋斗目标和主要任务，符合我国国情，集中了全国各族 人民的共同意愿，反映了时代发展的客观要求，经过努力是完全可以 实现的。会议号召，全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党 中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落 实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会 精神，同心同德，开拓创新，扎实工作，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！ 一、学

7、习拟写批复n（一）批复的知识要点n1、批复的用途n批复是上级机关答复下级机关请示事项时所用 的文种。n特点：n行文具有被动型n内容具有针对性n效用的权威性n表态的明确性小知识n批复与批转性通知，都是上级机关针对下级来 文时所作出的答复和处理。但是，批复与批转 性通知也有明显的区别。n批复是针对请示事项的行文，只下达给提出请 示的机关；批转性通知则针对请示事项，下达 给所有需要执行的下级机关。n从内容性质上看，批复既可以是肯定性意见， 也可以是否定性意见。批转性通知则是在同意 请示的前提下制发的，均属于肯定性意见。（一）批复的知识要点n2、批复的类型n（1）按内容表达方式：n表态式批复n阐发式批

8、复n（2）按批复内容的性质：n肯定性批复n否定性批复n解答性批复（二）写作要领n1、标题n主要有两种：n（1）发文机关+请示事项+文种n北京市人民政府关于北京市第二道绿化隔离 地区规划的批复n（2）发文机关+表态词+请示事项+文种nx市政府关于不同意x板材厂修建办公楼的批 复（一般不标明不同意，而在正文里阐述不 同意的理由）（二）写作要领n2、发文字号：完全式n3、主送机关：n为报送请示的直属下级机关（二）写作要领n4、正文n（1）引据n如：你局2001年12月23日关于xxx的请示 （xx发【2001】23号）收悉n（2）批复意见n一般用“经研究，现批复如下”等或直接写明态 度n（3）批复结

9、语（可用“特此批复”，也可提出 要求或希望等，也可无）（二）写作要领n5、发文机关署名n即在正文的落款处加盖发文机关印章n6、日期n在落款处写明批复的年、月、日xx县人民政府 关于xx乡人民政府兴建砖瓦厂的批复 x发【2003】23号XX乡人民政府： 你乡2003年4月10日关于兴建砖瓦厂的请示（xx发【2003 】23号）收悉。经研究，现答复如下：近几年，农村盖房用砖量明显增加。因此，各乡纷纷兴建了砖 瓦厂。经调查，最近几年我县已有约百分之四十农户盖了新房； 百分之三十的农户近年内不拟盖房，砖瓦需求已相对饱和。邻县 情况也相似。因此，凡申报新建 砖瓦厂的请求一律不予同意，以 免供过于求，出现

10、新的问题。特此批复。XX 县人民政府（印章） 二三年四月十五日中华人民共和国最高人民法院关于 一方当事人在国内居住另一方当事人在国外居住的 涉外民事案件的上诉期应如何确定问题的批复 法（研）复【xxxx】34号xx市高级人民法院： 对你院月日请示的问题，我们意见如下：根据民事诉讼法（ 试 行）第一百九十八条、第一百八十五条及第一百四十五条的规定， 人民法 院在处理涉外民事诉讼案件中，对在中华人民共和国领域内居 住的一方当 事人，不服第一审人民法院判决的上诉期为日；对不 在中华人民共和 国领域内居住的另一方当事人，不服第一审人民法院 判决的上诉期为 日。日期满后，在中华人民共和国领域内居 住的一

11、方当事人没有上诉 的，不得上诉。但是由于不在中华人民共和 国领域内居住的另一方当事人 的上诉期限未满，本案的第一审人民法 院的判决还不能发生法律效力。只 有上诉期均已届满而双方当事人没 有上诉时，第一审人民法院的判决才具 有法律效力。 此复二三年四月十五日二、学习拟写意见n（一）意见的知识要点n意见适用于对重要问题提出见解和处理办法， 是党政机关、企事业单位、人民团体均可使用 的文种。n种类：n建议性意见n规定性意见n指导性意见小知识n作为下行文，具有指导和指示的作用n作为上行文，具有请示的作用n作为平行文，提出的意见可供对方参考（二）写作要领n1、标题n2、题注与落款n3、正文构成n一般由缘由、具体意见和结束语组成注意事项n1、要找准行文角度n2、要注意主题集中n3、要讲究政策性n4、要讲究语言得体n5、要注重条理清晰本章小结n领导指导类公文承担着传播大政方针的重要职 能n必须严格依照有关法律规范，在法定的职权范 围内制发n切合实际，讲求实效n仔细推敲，确保准确、严谨、规范、得体，避 免歧义的产生思考题n1、命令有哪些特点？怎样撰写嘉奖令的正文 ？n2、怎样理解决定和决议的区别？决定正文的 三种结构模式各有什么要领？n3、撰写会议决议要注意哪些问题？n4、表态式批复和阐发式批复的主要区别是什 么？n5、分析领会意见在行文关系方面的特点。