渔业防台风应急预案的通知

《渔业防台风应急预案的通知》由会员分享，可在线阅读，更多相关《渔业防台风应急预案的通知（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、渔业防台风应急预案的通知1.1编制目的 建立健全渔业防台风应急响应机制，积极应对台风灾害，保证渔业防 台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据国家海洋局发布的风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害应急预案、 福建省渔业防台风应急预案、漳州市防台风暴雨洪涝应急预案 （修编）以及漳州市自然灾害救助应急预案等有关规定，制定 本预案。 1.3工作原则 坚持以人为本、安全第一、统一领导、分级管理、条块结合、属地为 主、密切配合、分工协作、各司其职、各尽其责、常备不懈、以防为 主、防抗结合、全力抢险。 1.4适用范围 本预案适用于我镇发生台风灾害、海洋灾害时海洋与渔业系统预防

2、、 应急处置台风灾害和渔业灾后恢复生产。 根据本预案启动的应急响应主要用于规范镇级的防灾抗灾行动。 2.组织机构与职责 2.1镇成立渔业防台风应急工作领导小组（以下简称“镇领导小组”）， 负责全镇渔业防台风应急处置工作。 2.1.1人员组成 组 长：王海金 副组长：郑益清、杨义忠、邹嘉铭、郭清龙 成 员：由镇农经办、镇安办、驻村工作队长、村（居）主任组成。 2.1.2主要职责 （1）在镇党委、镇政府和镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，负责组织、 指导和协调本镇渔业防台风工作，对本镇防台风的重大事项进行研究、 分析、判断，并向镇防汛抗旱指挥部提出决策建议。 （2）根据区防汛抗旱指挥部发布的防台风应急

3、响应等级，确定我镇海 洋与渔业系统防台风应急响应方案，督促全镇海洋与渔业系统按照相 应的预案展开工作，督促和检查相关工作的落实。 （3）及时向镇党委、镇政府和镇防汛抗旱指挥部报告渔业防台风工作 情况；及时向涉渔村（居）传达、通报相关情况。（4）指导和协调灾后渔业生产恢复工作，组织海洋与渔业系统力量对 受灾地区进行支持；负责渔业抗灾救灾、恢复生产补助项目、资金和 物资的分配。 2.2镇渔业防台风应急工作领导小组下设办公室（以下简称“镇防台风 办”）。 2.2.1人员组成 由镇农经办、镇安办、党政办相关工作人员组成。 2.2.2主要职责 （1）负责镇领导小组的日常工作。 （2）负责安排和落实应急值

4、班（包括双人双岗值班）。 （3）负责保持与镇防汛抗旱指挥部及其成员的联系；负责组织渔业防 台风会商，提出防范措施和意见；及时传达镇防汛抗旱指挥部和镇领 导小组的工作部署，督促各项渔业防台风应急措施的落实。 （4）掌握、报告全镇海洋与渔业系统应急工作和全镇渔船回港避风、 渔船上人员转移等情况。 （5）负责协调相关人员赶赴灾区指导防灾、救灾和恢复生产工作；负 责防台抗灾救灾相关信息的收集、归档；负责处理其它日常工作。 2.3镇抢险救灾应急队（以下简称“镇应急队”） 2.3.1人员组成 由镇抽调相关人员和涉渔村（居）驻村工作队成员组成。 2.3.2主要职责 （1）负责防台风期间渔业重大安全隐患的应急

5、处置和重大险情的抢险 救助工作。 （2）承办镇领导小组交办的其他事项。 2.4镇台风灾后渔业恢复生产技术服务队（以下简称“镇技术服务队”） 2.4.1人员组成 由镇各驻村工作队组成。 2.4.2主要职责 （1）协助区级渔业部门深入灾区开展技术服务和组织指导灾后渔船恢 复性维修，做好技术检修和质量把关。 （2）协助区级渔业部门组织开展灾后水产养殖生物病害检测预报和重 要养殖区水质监测，为涉渔村（居）做好灾后恢复生产提供技术服务。（3）承办镇领导小组交办的其他事项。 3.应急响应按台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为四级。 3.1四级响应 3.1.1出现下列情况之一者，为防台风四级响应 区

6、气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆 或影响我区；或近海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我 区。 3.1.2应急响应行动 （1）镇防台风办到位值班，启动本应急预案。 （2）镇防台风办组织24小时应急值班，及时将台风消息通报相关涉渔 村（居）；加强与区气象部门、区防汛办的联系，密切注意台风动向， 及时收发和报送信息。特别是通知海上作业渔船做好回港避风的准备 工作。 （3）镇防台风办发出通报，向涉渔村（居）通报台风消息。 （4）可能受台风影响的涉渔村（居）接到通报后，及时向镇政府报告， 并在镇政府的领导下，认真履行职责，做好防台风的各项准备工作； 统计出海渔船与人

7、员数量，并与渔船上的人员保持联系，通知做好防 台风准备。 （5）本应急预案启动后，镇直相关单位要根据镇领导小组有关防台风 工作部署和本预案的有关职责规定，认真履行职责，做好各项准备工 作。 3.2三级响应 3.2.1出现下列情况之一者，为防台风三级响应 区气象台发布台风黄色预警，预计在未来48小时内将有热带风暴及以 上等级的热带气旋可能登陆或影响我区。 3.2.2应急响应行动 （1）根据镇防汛抗旱指挥部的要求，镇领导小组组长视情到镇防汛抗 旱指挥部协助工作。 （2）镇领导小组组长坐镇指挥，镇防台风办轮流值班，落实双人双岗， 保持24小时通讯联络，及时掌握台风动态和各村（居）渔业防台抗灾 工作情

8、况。 （3）镇领导小组组长组织召开会商会，分析台风特点、发展趋势和影 响，研究防御方案和措施；及时向镇防汛抗旱指挥部提出全镇出海船 只回港避风范围、时间等方面的建议。督促全镇海洋与渔业系统按照 相应的预案展开工作，督促和检查相关工作的落实。 （4）镇防台风办及时掌握涉渔村（居）贯彻落实防台风部署情况，尤其是渔船回港避风、渔船上人员撤离以及内陆养殖渔民转移情况，并 及时报告区防汛抗旱指挥部。通知相关单位通过手机短信平台等渠道 向渔民发送台风信息。 （5）根据镇党委、镇政府、镇防汛抗旱指挥部的总体部署，镇防台风 办发出通知，对台风可能影响的海域作出防台风具体部署。 （6）镇应急队做好各项相关准备工

9、作。 （7）根据镇防汛抗旱指挥部的要求，派员进驻镇防汛抗旱指挥部协助 工作。 （8）涉渔村（居）按照镇政府的通知要求，在镇防汛抗旱指挥部的统 一领导和组织下，迅速启动本级渔业防台风应急预案并开展应对工作。 涉渔村（居）驻村人员要检查各项防台风防汛工作，确保防御部署落 实到位。 3.3二级响应 3.3.1出现下列情况之一者，为防台风二级响应 区气象台发布台风橙色预警，预计在未来24小时内将有强热带风暴或 台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我区。 3.3.2应急响应行动 （1）根据镇防汛抗旱指挥部的要求，镇领导小组组长视情到镇防汛抗 旱指挥部协助工作。 （2）镇领导小组轮流值班，镇防台风办24小

10、时轮流值班，落实双人双 岗，保持24小时通讯联络，及时掌握台风动态和涉渔村（居）渔业防 台抗灾工作情况。 （3）镇领导小组召开镇领导小组全体成员参加的防台风紧急会议，分 析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施，对防台风工作 进行紧急动员部署。督促全镇海洋与渔业系统按照相应的预案展开工 作，督促和检查相关工作的落实。 （4）镇防台风办发出通知，提出防御台风要求，督促指导涉渔村（居） 在镇政府和镇防汛抗旱指挥部统一领导下，做好海上渔船返港和就近 进港避风、渔船上人员撤离及渔船锚固等工作； 在台风7级风圈到来之前，通知在海上作业的渔船全部返港，就近进港 避风； 在10级风圈到达之前小时，督促

11、指导所有44.1千瓦（60马力）以下 的渔船全部撤离； 在12级风力到达之前小时，督促指导110.3千瓦（150马力）以下渔 船上人员全部撤离上岸，110.3千瓦以上渔船除留守34人值班外，船上其余人员全部撤离。 （5）镇防台风办及时准确掌握渔船回港避风、渔船上人员撤离等情况， 并及时报告镇防汛抗旱指挥部。通过手机短信平台、电台等渠道向渔 民发送台风信息。 （6）根据镇防汛抗旱指挥部的要求，派员进驻镇防汛抗旱指挥部协助 工作。 （8）各涉渔村（居）驻村工作队按照镇政府和镇防汛抗旱指挥部和镇 领导小组的部署，深入一线、靠前指挥，督促检查、狠抓落实，确保 上级的决策部署和防范工作落实到位，并及时将

12、防御部署落实情况上 报镇领导小组。 （9）海洋与渔业抢险救灾队伍做好抢险救灾准备工作。渔业救灾船艇 做好各项应急准备工作，保持通讯畅通，确保随时执行抢险救灾任务。3.4一级响应 3.4.1出现下列情况之一者，为防台风一级响应 区气象台发布台风红色预警，预计在未来24小时内将有强台风及以上 等级的热带气旋可能登陆或严重影响我区。 3.4.2应急响应行动 （1）根据镇防汛抗旱指挥部的要求，镇领导小组组长视情到镇防汛抗 旱指挥部协助工作。 （2）镇领导小组轮流值班，镇防台风办24小时轮流值班，落实双人双 岗，并视情增加人员到岗到位加强值班，保持24小时通讯联络，及时 掌握台风动态和各地渔业防台抗灾工

13、作情况。 （3）镇领导小组召开镇领导小组全体成员参加的防台风紧急会议，分 析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施，对防台风工作 进行再动员、再部署。督促全镇海洋与渔业系统按照相应的预案展开 工作，督促和检查相关工作的落实。 （4）镇防台风办发出紧急通知，提出防御台风要求，督促指导涉渔村 （居）在镇政府和镇防汛抗旱指挥部统一领导下，做好渔船上所有人 员的撤离和渔船锚固等工作。在14级以上风力到达之前小时，督促 指导渔船上人员全部撤离。 （5）镇防台风办及时准确掌握渔船上所有人员撤离等情况，并及时报 告区防汛抗旱指挥部。通知相关单位通过手机短信平台、电台等渠道 向渔民发送台风信息。 （6）

14、根据镇防汛抗旱指挥部的要求，派员进驻镇防汛抗旱指挥部协助工作。 （7）各涉渔村（居）驻村工作队按照镇政府、镇防汛抗旱指挥部和区 局领导小组的部署，深入一线、靠前指挥，督促检查、狠抓落实，确 保上级的决策部署和防范工作落实到位，并及时将防御部署落实情况 上报镇领导小组。 （8）海洋与渔业抢险救灾队伍按照镇政府和镇防汛抗旱指挥部的要求， 迅速投入抢险救灾。渔业救灾船艇在保证船艇和人员安全的情况下， 随时执行抢险救灾任务。 3.5响应级别调整或解除 根据市、区气象部门和区防汛抗旱指挥部调整台风响应级别或解除台 风警报的信息和指示，由镇领导小组通知调整或解除。 4.灾后处置 （1）根据受灾情况，镇领导

15、小组及时召开领导小组成员会议，研究抗 灾救灾善后具体事宜。 （2）镇领导小组成员会议决定向灾区派遣灾后技术服务队，各组人员 应于当天或次日赴灾区了解核查灾情，指导帮助涉渔村（居）落实灾 后补救措施，促进生产尽快恢复。同时，认真总结抗灾救灾经验教训， 将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。 （3）镇防台风办应尽快统计出各地海洋与渔业受灾情况，及时上报镇 政府和上级有关部门。镇财政所及时提出救灾、恢复生产补助项目、 资金和物资安排的建议方案。 （4）涉渔村（居）要深入灾区做好善后处置工作，在镇政府的统一领 导下，帮助灾民尽快恢复正常生活生产秩序，维护社会安定稳定。同 时，提交灾后评估报告，制

16、订善后工作计划。 （5）根据灾区需要，及时协调省内外有关部门，组织水产种苗、渔药、 饲料等渔用物资的调剂，做好渔业生产的恢复重建工作。 （6）积极配合渔业互保协会龙文区营业部和渔业互保协会漳州市办事 处，及时奔赴灾区开展渔业受灾理赔工作。 5.应急保障 5.1资金与物资保障 要安排一定的资金与物资，用于台风应急准备和抢险救灾工作。 5.2观测与预报保障 根据省海洋预报台对台风动态的监视和发布海洋灾害预警预报信息， 及时组织相关人员进行会商，预测可能对我镇的影响程度，并将海洋 灾害预警预报信息通报镇防汛抗旱指挥部和各村（居），确保信息网络的畅通，及时开展灾后调查，为防灾减灾提供技术支持。 5.3通讯与信息保障 要加强渔业通讯设施建设与维护，保障防台风应急工作中的电话（传 真）、网络等信息渠道畅通；加强海上渔业安全应急指挥系统建设管 理和日常维护，提高渔船防灾减灾和海上自救互救能力。加强台风灾 害信息体系建设，实现上下畅通，达到早预报、早发现、早处置的要 求。 5.4宣传与培训保障 要充分利用新闻媒体加强台风、风暴潮、海浪等海洋自然灾害和防灾 减灾知识宣传，增强