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1、2007.08首届中国城市交通国际年会交流材料首届中国城市交通国际年会交流材料城市交通拥堵的对策与未来城市交通拥堵的对策与未来 以厦门交通改善工作为例以厦门交通改善工作为例厦门市规划局赵燕菁厦门市规划局赵燕菁厦门市规划院邓伟骥厦门市规划院邓伟骥 1.厦门市城市交通改善历程 2.厦门交通改善展望 3.规划部门在交通改善工作中的作用交流内容交流内容1993年，厦门旧城区交通改善咨询1998年，厦门岛近期交通改善规划（1998-2002）2000年，厦门交通管理规划2001年，厦门市中心区道路交通组织近期改善规划 2004年，厦门市中心区近期交通综合改善规划（2004-2007） 2006年，厦门市
2、中心区道路交通组织改善方案长期坚持、及时检讨、滚动调整长期坚持、及时检讨、滚动调整厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程1.1 厦门厦门旧城区交通改善咨询旧城区交通改善咨询（1993、1994年）厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程中心区交通组织改善措施图中心区交通组织改善措施图 支路全面实行右进右出，主干路允许支路全面实行右进右出，主干路允许 进支路；进支路； 改善背景改善背景 本岛城市人口约为本岛城市人口约为34.34.9 9万人万人； 9494年底年底厦门岛汽车保有量为厦门岛汽车保有量为2492324923辆，辆， 占全市汽车总量的占全市汽车总量的83.43%83.43%，
3、保有率达，保有率达 58.558.5辆辆/ /千人千人； 负荷强度最大的道路是镇海路和思明南负荷强度最大的道路是镇海路和思明南 路，均位于旧城区。路，均位于旧城区。 措施要点措施要点 交通秩序明显好转，通行速度提升较交通秩序明显好转，通行速度提升较 大；大； 实施效果实施效果 措施要点措施要点1.2 厦门岛厦门岛近期交通改善规划近期交通改善规划（1998）厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程 主要交叉口交通渠化；主要交叉口交通渠化； 吕厝和莲坂二个路口吕厝和莲坂二个路口的的交通分流交通分流； 公交站点的改造。公交站点的改造。交叉口改造渠化图交叉口改造渠化图 改善背景改善背景 19971
4、997年厦门岛城市建成区面积为年厦门岛城市建成区面积为55.3155.31 平方公里，人口为平方公里，人口为45.745.7万人万人 机动车高峰时段较长，峰值不明显机动车高峰时段较长，峰值不明显； 南北向干道福厦路拥堵严重。南北向干道福厦路拥堵严重。 实施效果实施效果 主要路口通行状况明显好转；主要路口通行状况明显好转； 中心城区中心城区交通得到了明显改善交通得到了明显改善；厦门岛厦门岛近期交通改善规划近期交通改善规划（1998）厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程莲坂交叉口通行能力 13000PCU/h吕厝交叉口通行能力超过 6000PCU/h1.3 厦门厦门市中心区近期交通综合改善
5、规划市中心区近期交通综合改善规划（2003）厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程 改善背景改善背景 20032003年厦门本岛的建成区总面积为年厦门本岛的建成区总面积为 67.367.3平方公里；平方公里； 机动车机动车呈现明显呈现明显高峰高峰； 交通拥挤区域特征明显（莲坂交通拥挤区域特征明显（莲坂- -江头）江头） ,“,“点点” “” “线线” “” “面面” ” 扩散扩散道路服务水平图道路服务水平图 措施要点措施要点厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程 规划单向交通组织系统； 支路+主干路口“右进右出” ；单行交通系统 货运交通组织货运交通组织1.3 厦门厦门市中心区近期
6、交通综合改善规划市中心区近期交通综合改善规划（2003） 所有交叉口基本完成渠化； 交叉口信号灯协调和优化； 停车系统改善。厦禾路厦禾路+ +湖滨南路区域交通单行湖滨南路区域交通单行 系统方案研究系统方案研究 组织单向交通系统可改善组织单向交通系统可改善 沿线交叉口的交通运作状沿线交叉口的交通运作状 况。况。 但沿线公交逆行车道，未但沿线公交逆行车道，未 必能够应付高峰公交车流必能够应付高峰公交车流 运作运作； 单向交通系统导致单向交通系统导致周边道周边道 路交通量路交通量大幅上升，也造大幅上升，也造 成严重的交通延误成严重的交通延误 结论：厦门的路网系统不结论：厦门的路网系统不 适合大量单行
7、系统适合大量单行系统厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程 1.3 厦门厦门市中心区近期交通综合改善规划市中心区近期交通综合改善规划（2003）厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程厦禾路与湖滨东路交叉口厦禾路与湖滨东路交叉口早晚高峰饱和度从1.26和1.59 下降至0.87和0.95； 平均延误从55和118秒 下降至25和39秒； 服务水平各改善2级 排队长度缩短，解除安全隐患1.3 厦门厦门市中心区近期交通综合改善规划市中心区近期交通综合改善规划（2003）仙岳山隧道南洞口交叉口仙岳山隧道南洞口交叉口 厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程 改善效果评价改善效果评价 旧
8、城区的交通压力得到缓解；旧城区的交通压力得到缓解； 部分主干道的交通秩序得到改善；部分主干道的交通秩序得到改善； 通过对货车的限运管理，保证了其它车辆安全高效的运行；通过对货车的限运管理，保证了其它车辆安全高效的运行； 通过渠化设计、交通管理控制，合理组织道路交叉口、交通枢纽通过渠化设计、交通管理控制，合理组织道路交叉口、交通枢纽 各种交通流，较为妥善的解决了部分交通瓶颈问题。各种交通流，较为妥善的解决了部分交通瓶颈问题。1.3 厦门厦门市中心区近期交通综合改善规划市中心区近期交通综合改善规划（2003）1.4 厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）厦门市城市交通改善历程 实施背景实施背
9、景机动车拥有量四机动车拥有量四 年翻一番年翻一番本岛高强度开发导致交通压力的进一步集中，本岛高强度开发导致交通压力的进一步集中， 地块平均容积率：地块平均容积率：2.432.43拥堵时段逐渐延长、频率上升拥堵范围 逐渐扩大出 行 时 耗出 行 速 度出 行 延 误环 境 压 力厦门交通拥堵现状厦门交通拥堵现状厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程厦门交通拥堵现状厦门交通拥堵现状厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程 措施要点措施要点厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程u交通组织模式转变通过交通组织方式的转变来提高通行能力，对通过交通组织方式的转变来提高通行能力，对路口适时限
10、左路口适时限左，左转车，左转车 辆通过辆通过街坊绕行、调头街坊绕行、调头等方式实现。等方式实现。方案实施前通过厦门市交通模型数据进行方案效果评价。方案实施前通过厦门市交通模型数据进行方案效果评价。u信号控制模式转变改变现状的单点定时多相位信号控制模式，结合交通组织，转变为利改变现状的单点定时多相位信号控制模式，结合交通组织，转变为利 于实现协调控制的两相位信号（保留公交左转）控制。于实现协调控制的两相位信号（保留公交左转）控制。u道路建设模式转变改变现状的重干道轻支路的建设模式，实施路网加密，提高主要道路改变现状的重干道轻支路的建设模式，实施路网加密，提高主要道路 周边路网微循环。周边路网微循
11、环。u加强组织领导市政府成立以副市长为主任的厦门市交通改善工作办公室，规划局成市政府成立以副市长为主任的厦门市交通改善工作办公室，规划局成 立以局长为组长的交通规划领导小组。立以局长为组长的交通规划领导小组。1.4 厦门市中心区道路交通组织改善方案厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程限左交通组织方案限左交通组织方案街坊绕行街坊绕行 直行直行+ +调头组织调头组织宏观分析软件TRANSCAD、中观分析软件SATURN、微观分析软件 SYNCHRO和VISSIM对交通改善方案进行实施前效果评价交通模型评价交通模型评价1.4 厦门市中心区道路交通组
12、织改善方案厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）将大大缩短信号周期、减少相位及绿灯损失 利于实施信号协调控制 保障行人过街通行信号 有利于实施快速公交系统（BRT）A交叉口B交叉口以B交叉口的信号配时为基准以A交叉口的信号配时为基准厦门市城市交通改善历程限左交通组织模式转变限左交通组织模式转变利于信号灯利于信号灯“ “绿波绿波” ”控制控制1.4 厦门市中心区道路交通组织改善方案厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程主要干道交通组织改善方案图主要干道交通组织改善方案图1.4 厦门厦门市中心区道路交通组织改善方案市中心区道路交通组织改善方案
13、（2006）厦门市城市交通改善历程厦门市城市交通改善历程厦禾路厦禾路+ +湖滨南路区域交通组织改善方案湖滨南路区域交通组织改善方案 交通模型评价结果交通模型评价结果禁左方案如果实施禁左方案如果实施 得宜，不但对实施得宜，不但对实施 区内的交通带来改区内的交通带来改 善，区外交通也能善，区外交通也能 同时从中获益。同时从中获益。u 沿线车辆平均延误改善15.9%,交叉口饱和 度平均下降30.4% u 平均车速由原来的23.2公里/小时提高至28 公里/小时 u 主要路口信号周期由超过150缩短至120秒 以下 u 交通分流至周边压力较小的道路 u 为路口协调控制实施创造有利条件 u 行人过街保障
14、金尚路交通组织改善方案金尚路交通组织改善方案 公交左转厦禾路湖滨中路文灶路口交通组织改善方案文灶路口交通组织改善方案 u 实施禁左（公交除外） u 落实公交优先政策 u 相位减少至三相位（公交相位） u 饱和度仅70%，由拥堵改善为畅通 u 信号周期缩短至120s u 与文曾路口协调控制 u 排队长度大大减少本岛本岛7 7条干道交通组织改善方案效果评价条干道交通组织改善方案效果评价交叉口平均延误及改善程度交叉口平均延误及改善程度主要交叉口平均饱和度及改善程度主要交叉口平均饱和度及改善程度 交通改善方案实施后大部分主干道沿线主要交叉口的饱和度都有一定程度下降，整个道路系交通改善方案实施后大部分主
15、干道沿线主要交叉口的饱和度都有一定程度下降，整个道路系统的运作效率将得到显著提高；统的运作效率将得到显著提高； 将主干道的部分交通分流至周边压力较小的道路；将主干道的部分交通分流至周边压力较小的道路； 为实行路口协调控制实施创造有利条件；为实行路口协调控制实施创造有利条件； 行人过街安全更有保障。行人过街安全更有保障。完善相应的交通标志标线引导路 径；完善相关支路网；交通信号灯协调控制；公交线路整合；路边停车整治；实施交通诱导；加强交通管理和宣传力度。交通组织改善方案问题总结与配套措施交通组织改善方案问题总结与配套措施支路网不完善给交通组织带来一定 困难；交叉口右转流量增大，与行人过街 干扰；
16、大量公交车辆的左转需求；近年来建设的跨线桥与路口交通组 织难于协调，在上下桥处引发交通拥堵 ；方案实施存在的问题方案实施的配套措施 1.厦门市城市交通改善历程 2.厦门市交通改善展望 3.规划部门在交通改善工作中的作用交流内容快速机动化快速机动化 城市高强度开发城市高强度开发 城市功能布局不均衡性城市功能布局不均衡性路网路网有效容量偏差有效容量偏差 断面断面通行能力通行能力潜力殆尽潜力殆尽 交通组织与管理解术乏力交通组织与管理解术乏力 公共交通增长力度严重不足公共交通增长力度严重不足道路饱和道路饱和 车速下降车速下降 供需失衡供需失衡厦门市交通改善展望厦门市交通改善展望近期交通拥堵发展趋势近期交通拥堵发展趋势交通需求饱和度交通供给
