申论答题技巧——提出对策题

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1、 1 / 4申论答题技巧对策,真的没你想的那么难申论,最本质的属性在于模拟行政,也就是立足行政职能来分析-处理问题,整个考察中,特别注重考察应试者分析-处理问题的能力,因此, 准确的提出对策,是每一个应试者都必须要掌握的技巧。理想是丰满的,现实是骨感的,正如:目标是明确的,头绪却是全无的。乖乖,谁不知道申论作答中考察解决问题、提出对策的能力啊?关键是:怎么去提 ?如何去把握方法?好,让我们搬好小板凳,泡好乌龙茶,取下小眼镜,和中政申论在线备考平台向阳花木老师一起来探讨。议题一,行政职能与对策的关系申论作答中的对策,就是运用国家行政职能来处理现实性的问题。既然如此,要了解对策,就必须掌握什么是行

2、政职能,从政府职责的领域划分看,涵盖政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。所以说,提出对策,无非就是立足政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等处理实质性问题。议题二,提出对策应具备哪些基本原则?1,针对性。哥们:什么是针对性?所谓针对性就是针对具体的问题提出措施。简单而言,存在什么问题我就提出什么措施,不存在这一问题,我就不能提出这一方面的措施。举一个例子:小明的脚摔了,如果你是正常的医生,所要包扎的应该是小明的腿,而不是小明同志的眼睛。所以,要提出对策,我们首先必须把握“我要处理哪些问题” 。 2 / 42,合情。什么是合情?我说这“情”一定不是感情!所谓合情是指所提措施必须符合国情、

3、现实的情况,翻译一下就是:不脱离实际。为了帮助大家更好的理解“合情” ,我们举个例子说明:近来“PX 项目”( 指的是二甲苯化工项目 )闹得沸沸扬扬,在很多地方都掀起了抵制px 项目的活动,但人民日报公开力挺 px 项目,并表示“日本 PX 工厂离居民区仅有4000 米 ”,而这种类比就是明显建立在脱离国情、实情的基础之上的,最简单的问题是:我们是不是有日本的技术?日本建了就等于我们也可以建 ?知道什么是合情了吧?3,合理。所谓合理,是指符合道理、事理及社会伦理道德。那么,在申论的措施中,我们又该如何来理解“合理”这一原则呢?同样举一个例子来进行说明。比如,看到一老太太跌倒,是该担心被反咬一口

4、而无动于衷,还是应该“积极救援”呢?这原本是一个非常简单的问题,然而现实却让简单的问题复杂化了。是的,不救援不会去追究你的责任,但这有违事理及社会道德,这就是不合理。联系到我们的申论,又该如何理解呢?比如说,针对企业噪音污染问题,有人提出措施“罚款,搬迁” 。是的,罚款和搬迁能“解决问题” ,但我们不容忽视的是,从企业自身的角度而言,发展和生产是“天经地义”的事情,我们是不是可以采取整理整顿、技术扶持等手段来解决噪音问题呢?如果能的话,这是不是比“简单而粗暴 ”更符合社会发展的要求呢?4,合法。这一点非常好理解,就是要符合我国的法律法规。针对合法,我们进行一下简单的拓展,学习一下宏观调控中的法

5、律职能。所谓法律职能是指依靠法制力量,通过经济立法和司法,运用经济法规来调节经济关系和经济活动。细心的同学应该发现其涵盖了两个方面的内容:一是立法;二是司法。更简单的来讲,就是涵盖立法和执法两个方面,因此我们提出措施时,一方面要考虑相关法制是不是够完善,另一方面不可忽视“执法必严,违法必究” 。5,具有可操作性。可操作性?啥叫可操作性,一言以蔽之:能够具体落实下去 !再举一个中政申论的案例说明。针对“用电荒”问题,有考生提出“错时上下班” “实 3 / 4行夏令时” ,是啊,错开上班和下班的时间能一定程度上解决问题,但关键是,真的能“错的开”?答案同样是一个大大的问号,这一措施看起来很完满,但

6、实际上根本就落实不下去,属于典型的水中月、镜中花,所以也是不行的。议题三,提出对策的方法有哪些?这,真不是一个好回答的问题。先回归到我们的议题一吧,我们探讨行政的职能是有原因的!第一,我们必须深刻树立行政思维意识,熟悉行政职能。因为,意识大于能力,思维大于技巧;第二,了解处理问题的一般性角度。行政的立场我们已经确定了,那一般性的角度有哪些呢?我会说:思想意识、管理制度、法治建设、社会教育与监督等等。嗯,这不是模式化的条条框框吗?朋友,我想“狡辩 ”的是:我们学习的是思路,而不是生搬硬套,对这一方法学习的程度决定你最终达到的高度。好,既然如此,我们就一起了解下到底什么是“思想意识、管理制度、法治

7、建设、社会教育与监督等等” 。我们通过一个问题来看:为什么中国的光棍越来越多?(别笑,别笑,这是一个严肃的社会性问题,是事关个体幸福、社会和谐的大事)。答:第一:传统的重男轻女思想作祟(思想意识出现问题)。对策:加强社会教育,消除封建传统思想,提高民众对男女性别的正确认识;第二:计划生育制度并不完善,且贯彻落实时存在形式主义(管理制度不健全) 。对策:调整计划生育政策,适当的放开“第二胎” ,强化政策的贯彻与落实。第三:打击违法生育方面的法律并不完善,执法不严(法制不完善) 。对策:建立健全中华人民共和国人口与计划生育法 ,并加大执法力度。第四:监督管理渠道不完善(监管不力) 。对策:完善行政监管制度,畅通社会监督渠道等等。通过以上简单的分析和说明,我们至少应得出两个方面的结论:一,提出措施和分析问题一脉相承,从哪些方面提出措施,这一方面就一定存在问题,所以提出措施时,我们必须立足问题(其实也是因果分析法);二,理论可以结合实际。尽管我们给出的思路和框架是既定的,但完全可以结合具体的议题、问题进行演绎性的分析说明,所以:只要功夫深,定能演绎神! 4 / 4资料来源:一品公考论坛http:/ http:/

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