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1、太原警官职业学院政委 侯爱明 新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案主要内容主要内容 以加强公安队伍能力建设为核心，为公安工以加强公安队伍能力建设为核心，为公安工 作提供强有力的人才支撑作提供强有力的人才支撑1 14 4以强化基础建设为保障，不断提升教育训练工以强化基础建设为保障，不断提升教育训练工 作水平作水平3 3加强公安院校和训练基地建设，积极构建加强公安院校和训练基地建设，积极构建 大教育大培训工作体系大教育大培训工作体系 2 2加强组织领导，进一步提高公安教育训练工作加强组织领导，进一步提高公安教育训练工作 科学化水平科学化水平新疆自治区交通厅公路冬
2、季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案前前 言言在全部公安工作中，队伍建设是根本，也在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证，在公安队伍建设中，教育训练工作居是保证，在公安队伍建设中，教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。当前，在全于先导性、基础性和战略性地位。当前，在全国各级公安机关认真贯彻全国公安教育训练工国各级公安机关认真贯彻全国公安教育训练工作会议精神，按照孟建柱部长提出的构建公安作会议精神，按照孟建柱部长提出的构建公安大教育、大培训工作体系，不断创新教育训练大教育、大培训工作体系，不断创新教育训练新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急
3、预案前前 言言机制，改进教育训练方法，全面提升广大公安机制，改进教育训练方法，全面提升广大公安民警政治素质、法律素养和实战能力，为推动民警政治素质、法律素养和实战能力，为推动公安事业发展提供强有力的支撑。如何进一步公安事业发展提供强有力的支撑。如何进一步推动教育训练工作科学发展？这里我谈一些自推动教育训练工作科学发展？这里我谈一些自己的粗浅认识和体会，与大家相互交流。己的粗浅认识和体会，与大家相互交流。 新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案一、以加强公安队伍能力建设为一、以加强公安队伍能力建设为 核心，为公安工作提供强有力的核心，为公安工作提供强有力的 人才
4、支撑人才支撑教育训练工作是提高队伍素质的教育训练工作是提高队伍素质的“ “孵化器孵化器” ”和和“ “加加速器速器” ”。在新形势下，必须紧紧围绕推进三项重点工。在新形势下，必须紧紧围绕推进三项重点工作和作和“ “三项建设三项建设” ”的重大部署，以提高民警的政治素质的重大部署，以提高民警的政治素质、职业意识和岗位技能为重点，建立符合实战需求的、职业意识和岗位技能为重点，建立符合实战需求的民警教育训练机制，努力提升公安队伍的软实力，实民警教育训练机制，努力提升公安队伍的软实力，实现从知识型培训向能力型培训的转变。现从知识型培训向能力型培训的转变。新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路
5、冬季冰雪灾害天气应急预案一、以加强公安队伍能力建设为一、以加强公安队伍能力建设为 核心，为公安工作提供强有力的核心，为公安工作提供强有力的 人才支撑人才支撑一要深入开展政治练兵。要把思想政治建设作为一要深入开展政治练兵。要把思想政治建设作为公安教育训练工作的首要任务，不断加强政治理论教公安教育训练工作的首要任务，不断加强政治理论教育培训，教育引导广大公安民警永葆忠于党、忠于祖育培训，教育引导广大公安民警永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，确保在任何时国、忠于人民、忠于法律的政治本色，确保在任何时候、任何情况下，坚持中国特色社会主义的政治立场候、任何情况下，坚持中国特色社会主义的
6、政治立场不动摇，走中国特色社会主义道路的理想信念不能丢不动摇，走中国特色社会主义道路的理想信念不能丢，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案一、以加强公安队伍能力建设为一、以加强公安队伍能力建设为 核心，为公安工作提供强有力的核心，为公安工作提供强有力的 人才支撑人才支撑捍卫者。要全面推动中国特色社会主义理论体系进教捍卫者。要全面推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，着力通过忠诚教育、素质教育材、进课堂、进头脑，着力通过忠诚教育、素质教育、纪律教育，塑造公安民警
7、坚定的警察意识，高尚的、纪律教育，塑造公安民警坚定的警察意识，高尚的道德情操和优秀的意志品质。努力打造政治过硬、业道德情操和优秀的意志品质。努力打造政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。二要不断强化岗位技能练兵。根据部门、警种的二要不断强化岗位技能练兵。根据部门、警种的业务特点，制定适应实战需要的岗位技能训练标准体业务特点，制定适应实战需要的岗位技能训练标准体新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案一、以加强公安队伍能力建设为一、以加强公安队伍能力建设为 核心，为公安工作提供强有力的核心，为公安工作提供强有力的
8、人才支撑人才支撑系，明确不同岗位、不同层级民警必须具备的基本知系，明确不同岗位、不同层级民警必须具备的基本知识、基本技能和基本体能，有计划、分层次的开展岗识、基本技能和基本体能，有计划、分层次的开展岗位练兵活动。一是采取位练兵活动。一是采取“ “大班套小班大班套小班” ”模式，按照模式，按照“ “大大集中、小分散集中、小分散” ”的教学形式分层施训，既合理利用教的教学形式分层施训，既合理利用教学资源，又满足了不同岗位、不同层次的学资源，又满足了不同岗位、不同层次的业务要求。二是采取部门、警种随岗自练，坚持干什么，练什么二是采取部门、警种随岗自练，坚持干什么，练什么，缺什么，缺什么，补什么补什么
9、，将练兵活动融于日常工作之中将练兵活动融于日常工作之中，新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案一、以加强公安队伍能力建设为一、以加强公安队伍能力建设为 核心，为公安工作提供强有力的核心，为公安工作提供强有力的 人才支撑人才支撑全面推行全面推行“ “随时、随地、随人、随事随时、随地、随人、随事” ”的随岗训练模式的随岗训练模式。三是要突出警务实战练兵。要以三是要突出警务实战练兵。要以“ “实战、实用、实战、实用、实际、实效实际、实效” ”为导向，着眼于提高民警的实战能力，为导向，着眼于提高民警的实战能力，强化警务技能和战术训练，重点围绕处置突发事件、强化警务技能
10、和战术训练，重点围绕处置突发事件、反恐防暴、舆论引导等内容，大力推行案例教学、模反恐防暴、舆论引导等内容，大力推行案例教学、模拟教学、现场教学、实战演练以及互动式的讨论交流拟教学、现场教学、实战演练以及互动式的讨论交流新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案一、以加强公安队伍能力建设为一、以加强公安队伍能力建设为 核心，为公安工作提供强有力的核心，为公安工作提供强有力的 人才支撑人才支撑等教学方法，建立以用促训，以战促训为主导的等教学方法，建立以用促训，以战促训为主导的警务训练实战体系，将以教为主转向以练为主，警务训练实战体系，将以教为主转向以练为主，提升教学效
11、果，增强实战本领。提升教学效果，增强实战本领。四要扎实开展执法能力练兵。队伍形象的首四要扎实开展执法能力练兵。队伍形象的首要形象是执法形象，队伍能力的首要能力是执法要形象是执法形象，队伍能力的首要能力是执法能力。当前，要有效应对执法环境的深刻变化，能力。当前，要有效应对执法环境的深刻变化，必须强化执法能力培训，教育广大公安民警牢固必须强化执法能力培训，教育广大公安民警牢固新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案一、以加强公安队伍能力建设为一、以加强公安队伍能力建设为 核心，为公安工作提供强有力的核心，为公安工作提供强有力的 人才支撑人才支撑树立社会主义法治理念，
12、进一步规范执法行为，树立社会主义法治理念，进一步规范执法行为，改进执法方式，提高执法艺术，切实做到理性、改进执法方式，提高执法艺术，切实做到理性、公正、文明、规范执法，努力实现执法的法律效公正、文明、规范执法，努力实现执法的法律效果、社会效果与政治效果的统一。要围绕不同时果、社会效果与政治效果的统一。要围绕不同时期的重点工作任务，合理设置培训内容，科学确期的重点工作任务，合理设置培训内容，科学确定训练重点。当前，应以抓好社会矛盾化解，社定训练重点。当前，应以抓好社会矛盾化解，社会管理创新，群众工作能力和信息化应用能力为会管理创新，群众工作能力和信息化应用能力为新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天
13、气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案一、以加强公安队伍能力建设为一、以加强公安队伍能力建设为 核心，为公安工作提供强有力的核心，为公安工作提供强有力的 人才支撑人才支撑重点，开展执法能力培训，不断提高民警的法律重点，开展执法能力培训，不断提高民警的法律素养，提升执法能力和水平。素养，提升执法能力和水平。新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案二、以强化基础建设为保障，不二、以强化基础建设为保障，不 断提升教育训练工作水平断提升教育训练工作水平基础建设是公安教育训练工作可持续发展的重要基础建设是公安教育训练工作可持续发展的重要保障，大力加强教官队伍建设、教材建设
14、、制度建设保障，大力加强教官队伍建设、教材建设、制度建设、教育平台建设，着力构建教育训练基本保障体系，、教育平台建设，着力构建教育训练基本保障体系，全面提升教育训练工作水平。全面提升教育训练工作水平。一要建设一支高素质的教官队伍。在教学训练中一要建设一支高素质的教官队伍。在教学训练中，教官是最根本最核心的要素，教官的水平直接决定，教官是最根本最核心的要素，教官的水平直接决定了教育训练的质量，决定了培训的实效。一是完善了教育训练的质量，决定了培训的实效。一是完善 新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案二、以强化基础建设为保障，不二、以强化基础建设为保障，不 断提
15、升教育训练工作水平断提升教育训练工作水平专兼职教官聘用模式，各级公安机关应制定和出台相专兼职教官聘用模式，各级公安机关应制定和出台相应的教官聘任制度，对教官的类别和等级、教官的聘应的教官聘任制度，对教官的类别和等级、教官的聘任、教官的职责和权利、教官的待遇和组织管理等做任、教官的职责和权利、教官的待遇和组织管理等做出明确具体的规定。省级公安院校和市级训练基地可出明确具体的规定。省级公安院校和市级训练基地可采取从公安部属院校，省内知名院校选聘高校老师，采取从公安部属院校，省内知名院校选聘高校老师，从公安机关、基层选聘能干会讲的领导、民警担任兼从公安机关、基层选聘能干会讲的领导、民警担任兼职教官，
16、建立专兼职教官人才库，为教育训练工作提职教官，建立专兼职教官人才库，为教育训练工作提新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案二、以强化基础建设为保障，不二、以强化基础建设为保障，不 断提升教育训练工作水平断提升教育训练工作水平供有力的智力保障。二是完善教官培养制度，教官必供有力的智力保障。二是完善教官培养制度，教官必须定期接受知识更新培训，定期参加公安实践和学术须定期接受知识更新培训，定期参加公安实践和学术交流，省级公安教育训练主管部门应定期举办教官培交流，省级公安教育训练主管部门应定期举办教官培训班，提升教官理论水平和授课技巧，推进学院教官训班，提升教官理论水平和授课技巧，推进学院教官与实战单位教官双向交流，实现理论优势与实践优势与实战单位教官双向交流，实现理论优势与实践优势互补。定期选派优秀教官到知名高校，公安部属院校互补。定期选派优秀教官到知名高校，公安部属院校以及警察机构进行培训，学习先进理论、更新知识以及警察机构进行培训，学习先进理论、更新知识和新疆自治区交通厅公路冬季冰雪灾害天气应急预案公路冬季冰雪灾害天气应急预案二、
