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1、贫困定义（乙方案） 06级社会学专业谷雯燕1省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定 方案乙 谷雯燕目录一、定义意图 二、初始定义1、缺陷2、修正 三、文献综述1、收入贫困2、资源贫困（权利贫困）3、能力贫困4、资源贫困与能力贫困的区 别 四、最终定义和初级指标2省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕定义意图 确定适合于本课题的贫困定义（前提：安徽省统一的贫困线指标） 为贫困指标的确定，贫困线的测定打基 础3省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕初始定义 贫困是个体在经济、社会、文化落后的总称 ，
2、是个体在收入（经济资本）、地位（社会 资本）、能力（能力资本）上低水平互动的 结果。 个体，贫困的表现，贫困的原因。4省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕缺陷 农村以往发放低保的方式都是以家庭为单位 。 整体角度（社会角度、社区角度） 个体角度（自身角度、继承角度） 深刻的社会历史原因和复杂的人文、环境及 政治经济因素。5省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕修订 多角度：定义中难以全面性涵盖。不全面的原因指标中为非充分非必要条件。 复杂性：不易确定权重。（自然原因） 对于贫困的原因不用做过多的阐述。 在指标中不应该
3、牵涉贫困的原因 （不包括背景变量，如：劳动力数量，人口数 量等）6省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕概念综述 贫贫困概念的演进进 （高云虹、张建华，改革2006年6月刊 ） 本文系国家自然科学基金项目中国转型时 期城镇贫 困的测度与反贫困政策评估（ 批准号：70473025）和国家社会科学基金项 目中国城镇贫 困的现状、问题 与对策 （批准号：05BJY037）的阶段性成果之一 。7省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕收入贫困 “贫穷是生活必需品的缺乏”（S. G. Smith, Social Pathology
4、, pp. 41.） “贫穷是指相对较少（收入）的一种状态”（H. P. Fairchild, Dictionary of Sociology, New York: Litter- field, Adams & Co., 1962, pp.142） “贫穷是指收入较少而无力供养自身及家庭的一种低落的生活 程度”（R. C. Dexter, Social Adjustment, pp.156） “贫困是指经济收入低于当时、当地生活必需品购买力的一种 失调状况”（Queen & Mann, Social Pathology, pp. 249.） “贫困是因无适当收入或不善使用（开支），无法维持基本
5、生 活以及改善健康条件和精神面貌去做有用工作的一种社会状况 ”（G. L. Gilin, Poverty and Dependency, pp. 24.）8省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕收入贫困 单一指标易于编造作假。 贫困人群从收入增长中得到的好处究竟有多 少？9省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕资源贫困或权利贫困 德国思想家马克斯韦伯为代表的西方社会学者，他们在关于社会不平 等和社会分层的理论中认为，社会不平等的实质即社会资源或包括财 富、收入、权力、声望、教育机会等在内的有价值物在社会成员中的 不均等
6、分配，而处于社会下层的贫困群体正是上述社会资源的匮乏者 。英国社会学家汤森（Townsend, 1979）指出，“所有居民中那些缺乏获 得各种食物、参加社会活动和最起码的生活和社交条件资源的个人、 家庭和群体就是所谓贫困的”世界银行1980 年世界发展报告在此基础上更进一步认为，“当某些 人、某些家庭或某些群体没有足够的资源去获取他们在那个社会公认 的，一般都能享受到的饮食、生活条件、舒适和参加某些活动的机会 ，就是处于贫困状态。”10省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕资源贫困或权利贫困在欧共体委员会的向贫困开战的共同体特别行动计划的中期报告 （198
7、9）中，“贫困应该被理解为个人、家庭和人的群体所拥有的资源 （物质的、文化的和社会的）如此有限，以至于他们被排除在所在成 员国可以接受的最低限度的生活方式之外”奥本海默所言（Oppenheim, 1993），“贫困是指物质上、社会上和情感 上的匮乏，它意味着在食物、保暖和衣着方面的开支票少于平均水平” ，“贫困夺去了人们建立未来大厦你的生存机会的工具，夺去了 人们享有生命不受疾病侵害、有体面的教育、有安全的住宅和长时间 的退休生涯的机会”。国家统计局中国城镇居民贫困问题研究课题组和中国农村贫困 标准课题组（1989）的相关报告中指出，“贫困一般是指物质生活困 难，即一个人或一个家庭的生活水平达
8、不到一种社会可接受的最低标 准。他们缺乏某些必要的生活资料和服务，生活处于困难境地”；11省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕资源贫困或权利贫困台湾学者江亮演（1990）指出，“通常所称的贫困是指生活资源缺乏或 者无法适应所属的社会环境而言，也就是无法或有困难维持其生理的 或精神的生活需要”；童星和林闽钢（1993）认为，“贫困是经济、社会、文化落后的总称， 是由低收入造成的缺乏生活必需的基本物质和服务以及没有发展机会 和手段这样一种生活状况”；康晓光（1995）认为，“贫困是人的一种生存状态，在这种生存状态中 ，人由于不能合法地获得基本的物质生活条件及
9、参与基本社会活动的 机会，以至于不能维持一种个人生理和社会文化可以接受的生活水准” 。12省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕资源贫困或权利贫困 有价值物在社会成员中的不均等分配 社会分配在贫困者和非贫困者之间是不同的 不同地区，同一地区不同地位家庭例如：财富、权利、接受教育的机会等。13省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕能力贫困 能力贫困的主要贡献者是经济学家阿马蒂亚森。 贫困是对基本能力的剥夺而不仅仅是收入低下 能力从本质上讲是重要的，而低收入只有手段上的 意义； 低收入不是对能力剥夺的惟一影响； 收入对能力
10、的影响因社区、 家庭和个人而有所不 同。所以，“贫困并不只是比社会上其他人穷多少 这回事，而是没有争取物质富裕最基本的机会 因为缺乏一定的最低限度的能力”（美阿瑟刘易斯： 二元经济论 ，北京经济 学院出版社1989年版，第156页。 ）。14省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕能力贫困 基本的能力在贫困者和不贫困者间也是不同 的。 吃、穿、住、医、葬，教。 避免疾病、过早死亡的能力，避免饥饿、营 养不良的能力，保持子女接受教育的能力15省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕资源贫困和能力贫困的区别 收入的多寡，一方面体现能力一方面体现社 会分配。 获得的教育机会和保持教育能力是不同的， 具体怎么细化指标，需要再讨论。16省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕最终定义及初级指标 贫困是指家庭处于收入低下、资源匮乏、能 力缺乏甚至被剥夺的一种生活状态。 贫困指标：收入、社会资源和基本能力。17省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕谢谢耐心聆听！18省教育厅2007年人文社会科学研究项目新形势下安徽贫困线的测定方案乙 谷雯燕
