现代教育领导研究

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1、现代教育领导研究现代教育领导研究全国教育科学规划办公室全国教育科学规划办公室 曾天山曾天山010-62003324/62019388010-62003324/62019388 JksJks. .zengtianshanzengtianshan cn http:http:/onsgeponsgep. .moemoe. .eduedu. .cncn内容简介n一、现代教育发展的趋势n二、教育领导的核心作用n三、教育领导的本质内涵n四、教育领导的风格特点n五、教育领导的素质能力n六、教育领导的学习修养n七、教育领导的团队建设n八、教育领导的情境表现n九、教育领导的制度文化n十、教育领导的绩效评价n十一

2、、教育领导新概念一、现代教育发展的趋势n（一）教育发展的若干变化n1、社会需求：从数量满足到质量提高；n2、价值取向：从一元集中走向多元分化；n3、发展模式：从供给为主到以需求为主；n4、管理重心：从外控管理走向自主管理 ；n5、教育行政：从物的管理走向以人为本的文化管理；n6、教育视野：从学校教育到大教育；n7、学校职能：从青少年知识教育到社会公民教育；n8、教学目标：从知识技能学习到以基于问题的智慧学 习；从以学科为基础到跨学科领域；从教师课程中心 到学习者活动中心。（二）现代学校制度的雏形n清晰的产权关系；n明确的责权利边界；n规范的学校治理结构；n完善的监督制约机制；n科学的决策体制。

3、n教育领导面临变革的迅速性、不可预测 性、潜在的危机性和稍纵即逝的机遇。领导就是远见彼得德鲁克n世界充满冲突和合作，人生永远面临决 策，要么是决策的制定者，要么是决策 的影响者。n从技术型领导到创新型领导，要改变既 有价值观，是领导的精髓所在，领导是 一个令人幸福和实现自我与造福社会的 职业二、教育领导的核心作用n科技是第一生产力/教育是基础/人才是关键/领 导是核心。n当决策确定以后，干部决定一切。n决策错误是最大的失误，领导问题是最大的问 题。鲜明的社会性、明显的引导性、突出的服 务性、强烈的感召性、自我的超越性、角色的 多重性。n伟大的机构不是管理出来的而是领导出来的： 一头狮子领导一群

4、绵羊/一只绵羊领导一群狮 子？n教育领导是为个人和团队的进步过程提供目标 和方向；塑造学校文化和确定价值观；促进学 校制定战略规划并确定愿景；确立目标并与师 生员工规划变革工作；在考虑社区和学区及师 生员工需要的前提下确定学校的优先事项。n谁在领导美国大学 卡里根美 n 博士 男性 58岁 白人 典型的美国大学校长可以被描述为：“拥有博士学位的58岁男性白人”。 在被调查的校长中，拥有博士学位的占76.4%，根据校长们获得的最高学位，比例最高的为教育，其次 为人文科学和社会科学、宗教或神学、法学、商学，物理学、工学等学科的比例都非常低。 校长们的平均年龄为57.5岁(1986年为52.3岁)。

5、在这些校长中，女性只占21.1%，但是比1986年(占 9.5%)增加了一倍以上。不过，值得一提的是，女校长的婚姻状况中，目前属于“已婚”的只有58.9%，而男性 该比例则为89.6%。 校长中白人占87.2%，少数民族占12.8%。少数民族任校长的比例与1986年(8.1%)相比也有较大增长。 大部分来自其他大学 有85%的校长在担任现职之前在大学工作，其中以前就是校长的占20.4%，为常务副校长等其他高层管 理者的占32.7%，为学术主管的占27.8%，为普通教师的也有4.4%。担任校长之前在高等教育系统之外工作 的占14.7%，该比例与1998年(7.8%)相比有较大提高。 总体上看，美

6、国大学校长中只有约1/4来自本校，大部分来自其他大学。在这些校长中，担任过全时制教 师的人占69.7%。 平均任期7年左右 在2001年，美国大学校长担任现职的时间平均为6.6年，其中公立大学略短，为6.3年，私立大学为7.1年 ；男性校长为6.9年，而女性只有5.5年。在被调查的公、私立大学校长中，担任现职在6年或6年以上的比例 分别为48.8%和55.1%，其中6-10年的比例分别为27.0%和30.0%；11-20年的比例分别为16.7%和21.1%； 超过20年的比例分别为5.1%和4.0%。 新校长多来自教育系统外 新聘校长是指1999年1月之后被聘的校长，这类校长的特征可以在一定程

7、度上反映美国校长聘用的新趋势。 在新聘校长中，有近20%来自高等教育系统之外，从事非学术工作的时间平均为6.5年，女性占24%，少数民 族占15%，这几项数据均高于所有校长的平均值；新校长的平均年龄为54.7岁，比总体平均年龄约小3岁。 校长最头疼的工作 校长们认为，教师、立法者、管理委员会和教育系统官员是比较难缠的对象，相对而言，校友、学校员 工、媒体、社区领导和学生则比较好打交道。公立大学校长们认为，主要的压力来自立法者或政策制订者， 其次为教师；而私立大学的校长们则认为是教师、管理委员会和校友，选择“立法者”的只有4%。 通过调查“最花时间的四项工作”发现，有50%以上的美国校长认为占用

8、自己时间最多的工作是筹资、规 划和预算。在各选项中，公立大学校长的选择按照比例由高到低排列如下：规划、社区关系、预算、人事、 筹款、与董事会的联系、与立法者的联系。私立大学校长的时间分配重点则略有不同，最花时间的主要工作 依次是：筹款、规划、预算、与董事会的联系、人事、学术事务。 (本调查由美国教育理事会发起，有2594名校长提供了反馈信息，问卷回收率在公立和私立大学中分别 达到84.2%和73.3%。) 中国教育报2004年8月20日第4版教育领导的主要任务n定战略n抓班子n带队伍n想问题n找规律n促落实三、教育领导的本质n领导是科学、技术和艺术的结合，领导的重心是管人 和用人，教育领导的本

9、质是道德领导，遵循道德价值 、道德权利和道德责任的原则，把教育作为中心工作 ，办学以教师为本，育人以学生为本，防止教育的工 具化、功利化、庸俗化和简单化，保持学校与其他教 育机构的生态平衡，作出有意识、系统和持久的努力 ，培养知识技能、态度情感、价值观、敏感性。n领导的职责是服务，从指示和控制到指导、促进和协 调。用心去领导，用心去奉献。n领导的基础是权威（金字塔形，对上级领导负责）/威 信（倒金字塔形，为民服务）？n教育领导向政治领导/行政领导/企业领导/专业领导学 习；职业专业事业（花自己的钱办自己的事）。教育领导和教育管理的比较n领导 管理n产生变化和运动 产生秩序、一致和稳定n建立远景

10、/制定策略 计划/预算n人员匹配/交流 组织/人事n激励/鼓励 控制/解决问题n做正确的事 正确的做事n多向影响关系 单向权力关系n两者有相似性，也有不同，需要在关系中相互 理解协调。如果学校是马，领导是马，管理是 车轮。n高层领导：做正确的事；中层领导：正确地做 事；基层人员：把事做正确。老虎巡山的故事n老虎当上山大王之后，事必躬亲，亲历 亲为，代替野猪、猴子和狐狸的工作， 积劳成疾，而官员能力低下，大山国变 地日益衰落。n中国：校长干处长的活，处长干科长的 活，科长则被差遣打杂n反思：领导该干什么？要威信还是秩序 ？！教育领导力的本质是影响力n领导出现在一个群体的环境中。n领导是对组织的有

11、效影响。n领导包含目标的实现和内外和谐。n领导是一个过程。n领导是个体影响一群个体实现共同目标 的一个过程。n领导是保持先进性的与众不同的人。教育领导最重要的是思想的领导n思想能走多远，行动就能走多远；n观念决定思路，思路决定出路；n领导最重要的是思想的领导，价值观的 引导，站高望远；n明确应做重要和有社会意义的事。n领导者的失败不是因为不知道，而是知 道得太多了而无所适从。教育领导是责任的领导n把增进学生的幸福作为所有决策和行动的基本 价值观；n领导不等于控制一切而是组织协调；n领导不只是依附于权力的特权更多地是责任；n领导不再是强调个人权威而强调集体合作；n领导不再是过分强调个性而强调优势

12、互补。管理理论之父彼德.德鲁克 说“即使是优秀的领导人， 也知道他们并不能控制一切 。只有那些愚蠢的领导人， 才会目空一切。”优秀的领导人是那些让人 放心的人，他对责任和同事 看得很重，但对自己和他们 的名利看得很轻。与其有一班平庸的下属,不 如有一班野心勃勃的能人,尽 管有一定的风险。教育领导是决策的领导n十字路口的决策，权衡利弊得失。决策是舍得 。n决策失误是最大的失误。不怕慢就怕错。如计 划生育政策的失误。错批一人多生几亿。n世界上没有卖后悔药的。要为决策支付成本。n赌博选项：50美元100%的输/200美元25%的 赢。n解决认知偏差问题：聪明的犹太裁缝。三只兔子的故事n一、两只兔子被

13、关进牢房，他们设法越狱，但 必须翻过一百道围墙才能到达公路，在翻到60 道围墙时，公兔问母兔，累不累，如果累了就 回去，母兔说不累，当到99道围墙时，母兔说 有点累，我们回去吧！太简单！n二、美国警察抓兔子，先拿出半天时间研究， 制定计划，分工明确，结果到达时，兔子也逃 之夭夭。太复杂！n三、兔子非礼了一只狼，狼愤而追之，当眼看 被擒之时，兔子急中生智，在一棵树下坐下， 戴起眼镜，拿张报纸，若无其事，狼赶到问： 有没有看到一只跑过去的兔子？兔子镇定地回 答：是不是一非礼了狼的兔子？狼惊呼：天哪 ！这么快就上了报纸！？有特例！教育领导是组织的领导n组织动员能力n协调关系能力n刘邦和韩信：善将将/

14、善将兵。n王永庆不懂塑料，但成为塑料大王。教育领导是执行的领导n为什么播下的是龙种，收获的是跳蚤？n赢在执行。培训大师余世维的赢在执 行，提出执行力是所有组织领导者必 须面对的问题。n细节决定成败。把小事做细。n伟大源于细节的积累。勿以善小而不为 。做事不贪大，做人不计小。教育领导是创新和艺术的领导n激发创业n教育领导是艺术的领导n教育领导必须有追随者；n教育领导要能够影响追随者的思想和行为；n用心领导，有情管理。领导魅力要体现于人际 关系的亲和力。团队成员的大多数弱点都不是 问题，只要他的优点能增强整个队伍的力量。n领导艺术比做五指：沟通、信任、集体责任感 、关心爱护他人和荣誉感。四、教育领

15、导的风格和特点n教育领导的风格强调的是领导的行为n1、任务行为（做事）n2、关系行为（为人）n从X理论到Y理论再到M理论；n领导类型：1、权威专制型； 2、俱乐部 型；3、维持会型；4、冷漠型；5、机会 主义型； 6、中庸之道型。五、教育领导的素质和能力智力水平 自信心 决心 正直 安全 社会交往能力 智力、能力、毅力和勤奋是成功的基础，惟有情感的投 入才能使人成就伟业。 人格力量、知识力量和角色力量。GE的四E领导能力n杰克韦尔奇的理论n充沛的精力（Energy）n激励（Energize）n决断力（Edge）n实施力（Execute）n分层次理论n360度评估理论领导的三要素n菩萨心肠（良心

16、）n如来智慧（头脑）n霹雳手段（方法）优秀领导的品质n品格n健康n幽默n廉洁n平衡n涵养n文采n风度n骨气n家庭六、教育领导的学习修养教育领导是先天素质和后天学习的结晶体。领导的本质是学习，学习是领导者最重要的角色，也是组织发展 对领导者的内在要求，权力源自知识。n领导的过程是学习的过程。n未来的领导是领导学习。n社会角色学习：经典的斯坦福监狱实验，大学生分别扮演犯人和 看守。n学习可以让教育领导具有教育家精神；n终身学习的模范；n教育改革实践的先行者。中央政治局集体学习，智库咨询。n学习型组织的关键所在。世纪亚瑟王创造的圆桌会议，蕴涵 民主和平等的意义，组织协作的源泉，共赢、互动、扁平。中央政治局集体学习内容简略n面向年的中国科技发展n中国社会主义道路探索的历史考察n中国民族关系史的几个问题n加强党的执政能力建设n法制建设与完善社会主义市场经济体制n