环保局2016年行政执法职责履行情况自查报告.doc

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1、环保局环保局 20162016 年行政执法职责履行情况年行政执法职责履行情况 自查报告自查报告环保局 2016 年行政执法职责履行情况自查报告根据关于开展 xx 区 2016 年行政执法职责履行情况自查工作的通知 (江依法行政办字20161 号)要求,我局高度重视行政执法职责履行自查工作,制定自查工作方案,成立自查工作领导小组,组织人员对 2016 年 1 月 1 日起至2016 年 6 月 30 日止的行政执法职责履行情况开展自查,现将我局行政执法职责履行情况汇报如下:一 、本单位的行政执法职责基本情况经梳理,我局的行政执法职权包括行政许可审批 7 项,行政处罚 43 项,行政强制 4 项,

2、行政征收 1 项,行政检查1 项,行政确认 1 项,其他行政权力 10 项。主要涉及的重点行政管理领域有:工业类企业、建筑类工地,餐饮、汽修等服务类企业。主要包括:监督性检查、投诉检查、建设项目行政许可审批、验收及受南宁市环保局委托进行排污费的征收等执法。二、行政执法职责履行情况自 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日止我局相应职责履行情况如下:(一)行政处罚职责履行情况。我局共适用一般程序立案处罚 18 件,处罚金额共计人民币 471000 元。(二)行政许可职责履行情况。我局共受理行政许可 182 件,办结 182 件,办结率100%。1、建设项目环境影响评价文件

3、审批:受理 30 件 ,办结30 件。2、大气污染物、水污染物排污许可证核发:受理 97件,办结 97 件。3、建设项目环境保护设施竣工验收:受理 24 件,办结24 件。4、中午或者夜间在城市市区内使用超过城市区域环境噪声的机械作业证明核发:受理 31 件,办结 31 件。(三)行政强制措施实施情况和行政强制执行情况。无采取行政强制措施情况 。(五)行政征收职责履行情况。排污费征收企业共计 17 家,征收款共计 36906 元。(六)行政检查职责履行情况。我局行政执法检查包括:夜间噪声扰民执法检查、燃煤小锅炉整治执法检查、涉重金属行业执法检查、核技术利用单位执法检查、扬尘整治专项执法检查、饮

4、用水源地执法检查等。三、哪些领域未开展行政执法活动,并对该领域的现状和未执法的原因进行分析。无未开展行政执法活动领域 。四、对本系统进行监督检查的情况。2016 年 1 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日期间,南宁市环保局对我局的行政执法职责履行情况进行检查 。检查未发现我局存在违法违规执法行为,提出要求进一步完善程序和档案管理。我局按照要求进行了整改。五、目前行政执法中存在的疑难问题及解决对策建议。我局的依法行政工作虽然进展顺利,但也存在一些问题,主要有以下几方面:(一)环境执法监管任务重 ,监管压力大随 着经济、社会的发展,环境问题愈来愈受到社会各界的广泛关注,公众对环境问题的认

5、识有了明显提高。同时,国家有关环境保护方面的法制建设不断完善 ,需要投 入更多的执法力量加大现场执法检查和督促指导。环境监管任务日益繁重,但是环境执法人员没有增加,环境监管的压力越来越大。(二 )环保执法人员数量不足随 着环保工作的不断深入,环境监管范围也随着不断拓宽。我局执法人员不仅要监管污染企业,还要对农业环境、自然保护 、生态建设等方面开展环境监察。同时,还 要承担大量的环境投诉和信访查处任务。此外,我局还要抽出人员参加城区的相关中心工作。在监管面广 、量大、点多、人手少的情况下,我局执法人员长年累月忙 于奔波,处于被动应付状态。(三)环境执法的保障不足环 保执法需要配备相关的监督检查设

6、备、仪器和其他技术手段,包括交通工具、取证设备以及通讯设备等。企业环境违法虽由我局监管,但由于我局无检测设备、无检 测部门 ,需委托第三方机构进行检测、监测,导致一部分需要检测才能认定的环境违法行为处理进度缓慢。对环保机构设置的不尽完善将制约新时期环保工作的顺利 开展。(四)法律法规不适应形势发展在执法过程中发现,多个部门的法规、政策存在冲突,例如建筑工地夜间施工问题。城管与交警部门依照相关规定白天不允许泥头车上路。我局依照中华人民共和国环境噪声污染防治法第三十条的规定,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。导致建筑工地白天、夜间均不能挖泥运泥,无法开工。建议参照午间、夜间夜间施工许可,增设一项建筑工地前期挖土、运泥施工特殊许可。xx 区环境保护局2016 年 8 月 5 日

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