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1、住建局住建局 20162016 年工作情况报告年工作情况报告住建局 2016 年工作情况报告2016 年，我局紧紧围绕县委政府县城建设“五年行动计划”目标要求，扎实推进“一片两线四园五湖八景”建设和小城镇建设“十个一”工作，按照 “新区拓展、旧城改造、功能完善”战略，以北片区工程建设为重点，不断加快新型城镇化步伐。现将我局依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设五方面工作情况报告如下，请各位代表给予评价。 一、主要做法及成效（一）依法履职。按照中共 xx 县委办公室、xx 县人民政府办公室关于印发xx 县推行县乡（镇）政府部门权利清单制度工作方案富办发201558 号文件精神，县住建局
2、经过认真清理和审查，共计梳理出行政职权 8 类，共计 573 项，行政职权对应的“责任事项”共计 4753 项，“追责情形”共计 4055 项。制作行政审批事项办理流程、展板共 23 块，印发xx 县住建局工程项目审批（办理）指南200 本。坚持将涉及的审批、审核、核准、备案等行政管理事项的执法依据，职能职责、执法权限、执法程序所需资料 、办结时限、收费标准及需要提交的全部材料目录 ，申请书示范文本等行政许可事项与管理事项，汇编成xx县住房和城乡建设局行政许可事项工作流程，并进行公示。严格依法行使权力、履行职责，深化改革、精简审批事项，压缩自由裁量空间 ，减少对微观经济活动的直接干预，激活各类
3、生产要素，促进经济社会又好又快发展。不存在滥用职权、执法不严、执法不公 ，以及乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象。（二）正风肃纪。坚持作风建设常态化。以开展群众路线教育实践活动活动为契机，把整治“四风”问题揪住不放，彻底抓，经常抓，反复抓，持续抓 ，抓出实在成效。树立新风尚、新风气，以党风政风促民风社风，全面打造风清气正的政治社会生态 。以“钉钉子”的精神狠抓作风建设，坚持长期抓 、常态抓，步步深化、久久为功，确保作风建设不偏向、不歇脚、不踏空、不罢休。以正风肃纪为突破口，扎实做好群众的贴心人，胸怀“贴心”之情 ，多行“贴心”之事，走好“贴心”之路，在感情上多贴近群众。把实现人民的愿望、满足
4、人民的需要、维护人民的利益作为住房和城乡建设工作的出发点和落脚点，和人民群众一起同党内和社会上的各种不正之风、腐败现象进行坚决斗争，使为人民服务贴近民心，植根于群众，真正体现群众利益。注重与群众面对面、心对心地交流，及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况，让干部职工了解党和国家反腐败的坚强决心和鲜明态度，汇集干部职工的智慧和力量，形成推动工作的强大合力。（三 ）办事公开。以“公平透明、务实高效、优质服务、利民便民”为目标，努力改进机关作风，提高服务质量。围绕“态度最好 、方式最活、效率最高、质量最优”的目标，采取有效形式，建立健全各种便民、利民的服务措施，不断扩大社会服务范围，在行政审批事项上，
5、做到在法律法规许可的范围内 ，尽量简化程序，减少环节，压缩时限，积极推行服务承诺、一次性告知、首问首办、限时办结等制度。推行使用文明用语，对办事群众倡导 “一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯茶水”服务，做到“来有迎声、问有答声 、走有送声”，对服务事项做到咨询一次说清、表格一次发清、材料一次收清，杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办”的陋习，做到言行有规矩、办事有程序、操作有原则 、服务有方向，积极创造“文明、高效、优质、便民”的服务环境。以效能机关建设为载体，建立健全了服务承诺制度、限时办结制度、首问首办责任制度、问责办法等制度，新建立了行政行为监督制度 、行政能力提升制度等制度，全面推行便
6、民服务。认真编制住建系统各项业务办理工作流程，并将办事流程挂牌进行公告和承诺。同时制定了办事公开制度，建立量化岗位目标责任制、办事承诺制 、责任追究制、窗口式服务制和持证上岗制等制度 。（四）工作效率。贯彻落实县委、政府决策部署态度坚决、措施有力、不打折扣；对县委、政府制定的优化经济发展软环境建设各项措施落实到位；办事程序简化方便，办事效率明显提高。2016 年，启动和实施城镇建设项目 49个，完成投资 25 亿元，城镇化率达 38%，城镇建成区面积达 45.3 平方公里，县城建成区绿化覆盖率达 37.65%，县城污水集中处理率达 80%，县城垃圾无害化处理率达 93% 。1、在北片区建设方面
7、。全年累计完成投资 10.65 亿元，各项建设任务同步推进。其中，13 条市政道路完成投资5.63 亿元，路网框架基本成形，4 条道路进入路面工程施工及绿化亮化。北片区供水工程，累计完成投资 2000 万元，计划于 2017 年 10 月完工。体育活动中心累计完成投资 2.9亿元，完成两个体育场馆的主体工程建设和场馆室内外装饰装修。建成总投资 1.45 亿元的沪昆高铁 xx 北站广场，与高铁站台同步投入使用。完成了玉贞观公园提质改造建设设计方案 ，并启动公园绿化景观建设。完成了总投资 11910万元的玉顺湖建设。2、在住房项目建设方面。一是房地产项目建设 。和谐家园一期、祥云花园、翡翠新城、清
8、溪河畔一期等项目已竣工交房。宏发龙庭主体工程已断水，在进行装饰装修和附属工程扫尾施工，锦源胜境印象、营上轩成嘉苑正在进行主体工程施工。清溪河畔二期在开展征地拆迁安置工作。粮贸商住小区、金和苑在进行深基坑开挖。气象苑、雄达广场、玉顺小区、龙景世纪城、瑞和源、龙泽溪岸、龙泽骊景等项目仍在做前期。二是保障性住房建设 。城市棚户区项目为沪昆客专线 xx 北站片区城市棚户区，共计 600套（户），在沪昆高铁拆迁安置小区中实施；启动了 3 个346 套（户）城市棚户区改造项目，其中，沪昆客专线 xx北站片区城市棚户区 156 套（户） ，并入安置小区中实施。xx 县体育活动中心城市棚户区 20 套（户），
9、均已选择货币补偿，签订拆迁安置协议。北片区城市棚户区改造项目 170套（户），全部选择货币补偿，签订拆迁安置协议。2016年，计划启动 3 个 1670 套（户）棚户区改造项目，其中高铁广场 80 套（户）、黄泥河镇 912 套（户）、富村镇 678套（户），计划采用货币补偿方式。三是农村危房改造。2016 年，省市下达我县农村危房改造和抗震安居工程拆除重建 6000 户，其中 ，特困户 600 户，中度贫困户 1200 户，一般贫困户 4200 户。2 月底，指标任务分解到乡（镇、街道）落实到农户，至 9 月底，已开工 6000 户，竣工 4600户，完成投资 72494 万元（含群众投工投
10、劳），工程进展顺利。3、在市政设施建设方面。实行旧城改造和新区开发双驱动 、齐头并进，以创建园林县城、卫生城市等为载体 ，充分引入市场机制建设 、发展城市，集聚和承载能力不断提高。（1）城市基础设施不断完善。全年完成水泥厂 3000余平方米进厂道路和复烤厂门口 2600 余平方米市政道路铺筑，新铺和修补县城人行道石材板 6000 平方米，修复和安装路沿石 600 米。更换城市道路井盖 50 套、沟盖板 30 余块，修补县城金城路、建设路、太和街、清溪路、富法路等破损路面 4000 平方米。加强城市防洪建设，对县城建成区的排水设施清淤 10 千米，清理检查下水井 120 个，清理沉砂池 40 个
11、，清理过街涵洞 300 米，清运淤泥 4000 立方。安装大型联合式雨水篦子 50 个，新增泄水口 20 个，有效缓解了县城内涝问题。xx 污水处理厂二期工程建成运行，污水处理能力达 4 万吨/日 ，2016 年共处理污水 1003 万方，污水处理率达 85.96%，超过市级下达指标 0.96 个百分点。全年 cod 削减量为 1534.50 吨，氨氮削减量为 225.31 吨。（2）市政公共设施管理效果显著。进一步提升县城园林景观，在县城公园、广场栽植云南樱花 360 株、红叶石楠球 60 株。对部分道路进行破硬增绿，栽植行道树 245 株。安装休闲座椅 600 余米，安装健身器材 14 套
12、，恢复绿篱断带植物 2170 株、补植小苗 5 万余株。对县城所有公共绿地全面施肥、修剪和防虫，及时修复公园各类设施，清理非法小广告 34800 余份。全年维修路灯 2510 盏，更换线路4700 米，维修各类配件 2000 余个，县城路灯亮灯率保持在98%以上。共组织了 5 次燃气安全大检查，对全县 1 家液化气储配站及 33 家燃气经营门市进行了地毯式隐患排查，发出限期整改通知书 170 份，及时整改了各类安全隐患。巩固省级园林县城创建成果 ，全面启动国家园林县城创建工作，制定了工作方案及相关制度，启动了园林单位小区申报和评审工作，与相关设计单位衔接 ，制定了整体策划方案，编制了xx 县创
13、建国家园林县城建设规划等 6 个文本，配合做好了绿规修编前期工作及创园相关绿化项目建设工作。4 、为民服务方面。完成 253 户公共租赁住房申请审核和 1397 户廉租住房申请审核，实物配租登记 764 户，发放租赁补贴 548 户 125.01 万元。针对房地产市场下滑的实际，对县内 8 家房地产企业进行调研，协调上级部门及县内机构在房地产政策、企业资金、房屋销售等方面给予支持。全年完成房屋产权登记 2232 宗、抵押登记 595 宗，商品房预售登记备案成交面积 38032 平方米、存量房网签 150 宗。不动产登记移交工作顺利进行。招标项目数 91 个，投资预算价 26102.54 万元，
14、中标价 24797.41 万元 ，节约资金1035.12 万元，资金节约率 3.96%，应公开招标工程实际公开招标率达到 100。 5、在城市管理方面。城市管理综合行政执法卓有成效。深入推行县城综合执法局“中队管片、分队管街、小组分段、人员包户”的管理模式，实行县城综合管理定责、定岗、定点执勤和 24 小时机动巡查，对重点路段、突出现象、恶劣行为等进行重点整治。加强依法行政、文明执法和亮证执法，坚持做到服务为先、教育为主，增强综合执法队伍的公仆意识、廉洁意识和法纪意识，进一步提高城市综合执法水平。针对县城出租汽车乱收费、车辆乱停乱放、占道经营等现象，组织开展集中整治。全年共整治各类违规行为 8
15、320 起，查处违法违章建筑 232 起，实施强制拆除55 起 ，配合完成了县城北片区 、工业园区、外山口片区等重点项目的土地丈量、征地拆迁、工程施工等工作推进。制作发放了 12 只爆竹燃放桶，对县城酒店宾馆婚礼庆典的爆竹实行指定燃放。6、在村镇建设工作推进方面。按照“十个一”要求，以小城镇建设为重点，以实施农村危房改造工程、美丽家园建设为着力点，以较大自然村议事场所建设为侧重点，着重配合抓好富村镇市级重点小城镇的规划、建设和管理工作，确保顺利通过验收。启动实施了营上镇海丹村委会半坡村等 10 个省级农村危房改造和抗震安居工程规划建设示范村建设，指导 、参与、完成了全县 80 个易地扶贫搬迁村
16、和美丽宜居乡村村庄规划和实施方案编制。9 个建制镇生活垃圾、生活污水处理设施和 6 个镇的集镇供水设施纳入省级“一水两污”整体推进建设项目，每个项目省级补助150 万元 ，全县 24 个“一水两污 ”建设项目均完成了实施方案编制，并开工建设。扎实推进乡村清洁工程，按照“户分类、自然村收集、行政村清运（处置） 、乡镇中转和处置”的模式，指导黄泥河镇完成了 2016 年市级重点小城镇“十个一”项目建设，并通过市级验收。7、在建筑工程质量和安全监管方面。严格落实建设工程监管责任，督促落实建设工程主体责任和监理责任，从建设工程设计、图审、施工许可、工程监理 、质量安全监督等源头加强管理。注重工程实体质量，重点监督工程地基基础、主体结构实体质量和钢筋保护层厚度等，对施工现场问题做到现场发现 、现场整改。全年开展建筑施工工程执法检查 224 次，整改违法违规问题 239 处，监察工程质量52 处，开展建筑行业安全检查 20 余次，及时整改隐患1200 余处。开展安全生产应急管理、在建工程安全生产标准化建设和“六月安全生产月”宣传等工作，申报创
