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1、乡镇乡镇 20152015 年度工作情况汇报年度工作情况汇报乡镇 2015 年工作情况汇报中共 xx 镇委员会 xx 镇人民政府（2015 年 12 月 8 日）2015 年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导，在各级部门的支持配合下，围绕建设“特色名镇、经济强镇”的目标，强化作风抓落实，开拓创新抓发展。经济和社会发展呈现出平稳较快发展的趋势。1 至 11 月，全镇实现国内生产总值 117802.6 万元，增长 38%，固定资产投资 4.17亿，同比增长 77.45%，财政收入完成 1530.8 万元，农民人均纯收入达 14274 元，同比增长 7.18%。 一、加速特色主导产业发展，在推动农业
2、产业化上取得新进展xx 属农业大镇，农业资源丰富，优势在农业 ，特色在农业。今年来，我们立足自身优势，加快发展本土经济，做强主导产业，做大特色产业，做精新兴产业，全力推进农业经济快速发展。（一 ）主导产业在发展中进一步提质。烤烟是我镇的主导产业，我们通过“基地协会”、“基地单元 ”的发展模式，打造桂阳万亩优质烟叶基地，推动烤烟有序发展。全年种植烤烟面积 16172 亩，完成烟叶收购任务 4.8 万担，完成烟叶税收 1480 万元。烤烟工作连续几年名列全县前茅，被市委、市政府评为烟叶工作先进单位。（二）特色产业在发展中进一步壮大 。充分利用自身优质资源 ，围绕“一村一品”发展思路，大力发展西瓜、
3、辣椒、南方苹果、红军桃、菌草、油茶、中药材等特色产业。今年，全镇种植辣椒 3000 亩，西瓜 6000 亩，南方苹果 200亩，红军桃 2000 亩 ，菌草 3000 亩，油茶 6000 亩，中药材1800 亩。（三）新兴产业在发展中进一步培育。我 们把培育新兴产业作为推进农业转型发展的突破口来抓。通过产业带基地，基地建庄园，重点培育庄园经济。全镇共有庄园两个，竹木溪庄园主体工程已经完工。桃 花溪山庄在扩种桃树的基础上 ，启动了餐饮、住宿建设 ，致力打造集观光、旅游 、餐饮、住宿于一体的生态农庄，现已成为我县桃花观赏的一张靓丽名片。二、加快项目建设，在推进新型工业化上迈出新步伐项目建设是富民强
4、镇的引擎和支撑。我们始终坚持“项目强镇”的思路 ，抓项目，引项目，全力推进项目建设。1-11 月份，累计完成固定资产投资 4.1 亿元，新引进电子厂3 家，解决农村从业人员近 300 人， 完成了全年的项目建设任务 。在加快项目建设上，我们突出“五抓”，一是抓机制。以市场为导向，以利益为纽带，撬动民间资本，吸聚镇外资本和社会游资，吸引 客商投资项目开发；二是引外力。加大招商引资力度，采取走出去的办法招商，带项目参加县政府组织的各类招商活动，赴珠三角地区开展招商引活动；三是抓服 务。改进作风，为客商提供最优的发展环境；四是抓合力。采取“四个一 ”的办法推进项目建设，即一个项目，一套班子，一个目标
5、，一抓到底；五是抓督查。镇党 委、政府每月听取项目建设情况汇报，及时发现和解决存在问题。同时，对项目建设的进展情况进行督查，实行“倒计时”推进。目前，全镇已完工项目有 20 个，正在建设的项目 15 个，预计 12 月份可竣工的项目有 5 个。三、加快城镇基础设施建设，在推进城镇化上取得新成绩一年来，我们以示范镇建设为平台，加快基础设施建设，完善镇区功能 ，规范农村建房，统筹城乡发展取得了明显效果。（一）建设示范镇，打造宜居新镇。高起点规划 。我们本着“特色就是优势，特色就是形象，特色就是生机”的理念，投入 20 余万元聘请了设计院对我镇镇区规划进行了设计，做到既立足实际，又前瞻未来，将 xx
6、 打造成商贸发达、功能完善、特色突出的生态型城镇；高标准建设。抢抓“六镇十村”发展机遇，投资近一个亿，对镇区进行改造，先后拆除旧房 218 栋，拆迁面积近两万平方米，新建商业建筑面积 1.5 万平方米，新增住房面积 1.3 万平方米，立面改造 5 万平方米，路面提质改造 4.2 公里，改造管网2000 米，新建修建广场 1200 平方米，新增绿化面积 0.78万平方米，新装霓虹灯 3000 米。引进了垃圾处理机制。现在镇区面貌焕然一新。（二）建设新农村 ，打造示范样板。按照城镇建设总体规划和要求，我们整合资金，整合项目 ，因地制宜，突出特色，对糯粉村、球村、山下寺村和锦里村重点集中建设 ，累计
7、投资 1800 万元 ，拆除旧房 406 栋，面积 4.3 万平方米，新建房屋 81 栋，新修道路 16 公里，新建休闲广场 1 个，篮球场 1 个，完成了绿化美化亮化任务。糯粉村成为了全县乃至全市新农村建设示范村。（三 ）规范农村建房，帮助村民建好房。我镇规范建房取得了好成绩，在 2014 年及 2015 年上半年全市规范农村建房考核中获得一等奖。一是不留死角抓宣传。组织全镇干部逐个自然村召开群众代表会议，宣传上级关于规范农村建房工作的重大决策部署，累计召开各类座谈会近 200场次。同时，书写永久性固定标语 76 条，悬挂横幅 35 条，印发至农村村民的一封信 16000 份，自制xx 镇农
8、村建房审批流程图500 份。全镇共投入宣传费用近 10 万元。二是不厌其烦抓巡查。坚持把常态化巡查作为规范农村建房的重要举措，制定了全县最严厉的巡查制度，将全镇划分为 4 个巡查责任区，专门安排 4 台巡查车，做到驻村干部每周至少巡查 1 次，城乡统筹组成员每周至少巡查 2 次，村干部每周至少巡查 3 次，确保苗头早发现、问题早处理。三是不拘一格抓规划。投入资金 56 万 元，聘请专业机构对各个自然村编制了村庄建设规划，并对规划范围内的破旧房屋进行分批拆除 ，切实让村民建房做到“有规可依、有图可选、有地可建”。四是不 遗余力抓整治。在加强巡查的基础上，对屡禁不止、不听劝阻的建房户，果断采取霹雳
9、手段进行强力整治 ，坚决不让违规建房者得到好处，确保整治一户、震慑一 村、规范一片。五是不打折扣抓审批。面对群众意愿与政策矛盾，我镇在审批上始终坚持原则、不打折扣，严格执行“五个不批”制度，做到严格把关，不循私情， 不惧恐吓，切实维护规划的严肃性与权威性。六是不失时机抓示范。坚持一手抓打击整治，一手抓示范引导，多次组织群众代表赴北湖、汝城等地学习新农村建设先 进经验，激发村民建设幸福美丽家园的积极性。对群众集中连片建房意愿强烈的 xx 村王家组等 4 个自然村，因势利导列为集中连片建房示范村，并安排 4 名党政主要领导干部分别联系一个示范点，从资金扶持 、规划审批、用地指标等多个方面给予政策支
10、持，努力打造群众学有榜样、赶有目标的示范典型。现在全镇已建成中心村 7 个 ，示范村8 个。（四）整治农村环境，改善居住环境。今年我们继续开展以“洁净家园、美丽乡村 ”为主题的农村环境整治工作，投入 200 多万元 ，大力实施净化、绿化、亮化、序化工程，农村生活垃圾处理，村容村貌整治等瓶颈问题逐步得到破解，农村面貌得到了质的变化。四、夯实政法综治工作，在提升政法工作水平上有新思路科学研判，创新思路。针 对薄弱环节，分析差距，寻求对策，在工作中提出了做好今年政法综治工作“八个一”的思路，即：开好一个会，即平安家庭评选大会；公开一个号码，方便群众办 事；联系一户特困户，温暖一片群众；调处一批纠纷，
11、构建和谐社会；办好一批实事，让群众得实惠；打击一批犯罪，提升社会正能量；占领一片阵地，管好手机号 码；走访不漏一户，教育感化群众。通过开展“八个一”，全镇政法工作明显提升，人民幸福指数明显提高，下半年民调工作在全市排名前 70 位。（二）强化责任，落实措施。落实综治责任。按照谁主管谁负责的原则，落实“目标管理责任制、领导管理责任制、一票否决权制”，年初签订责任制，对综治工作实行目标管理；深化平安创建，不断夯实基层基础，全镇发放平安创建资料 1 万余份 ，评选出平安家庭户 9000 多户；开展矛盾纠纷排查和化解，坚持堵疏结合、标本兼治，健全矛盾纠纷排查和化解机制，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，全
12、年排查出矛盾纠纷 134 起，调处 134 起，调处率达 100%。同时，落实领导包案化解信访案件，今年以来，全镇社会大局稳定。（三 ）竭力做好敏感时期和重大活动维稳。今年，全国汽车拉力赛桂阳段在我镇举行，全国干线公路养护检查途径我镇，国家重大节日和会议期间，我们提前部署，超前防范，全镇未发生一起影响社会稳定事件。五、推进人口计生工作，在创新工作方法上取得新举措针对去年我镇计划生育工作落后局面，我们高度重视，正视问题，2015 年 3 月份以来，镇党委、政府下决心，动真格，通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源，努力实现计生工作整改转化、进位升级目标。一是加强领导，常抓不懈。及 时调整了
13、分管计生工作的领导和部分村委会主任、计生专干，把能力强、思路清的干部选到计生工作岗位上，同时，把计生工作列入年度绩效考核的重要内容，坚持 计生工作把总关和“一票否决制”，兑现奖惩，形成了级级有人管、层层有人抓的新机制 。在工作上，实行定期召开计生工作例会和案例分析会制度。二是创新特色 ，树立品牌。今 年我镇牢牢抓住“星级示范村创建活动”这一主线，抓好星级示范村的创建。下发了星级示范村创建督查方案并开展了专项督查；召开计生工作推进会；同时， 又开展了计生工作“五勤”督查，进一步促进了计生工作开展。为加大创建工作力度，出台了星级示范村创建奖罚方案，对开展成效不显著的村支书、主任和专干， 第一次约谈
14、。第二次整改没有成效的进行免职，极大的调动了村干部抓创建的积极性。三是加大投入 ，落实保障。今年我镇加大了对计生工作的投入，到目前为止已累计投入28 万余元。为全镇计生奖扶、特扶对象、计生贫困家庭发放慰问金四万余元 ，“5.29”会员活动日还集中慰问 29 户计生困难家庭；一系列的计生利导政策的落实，得到了上级领导的高度认可，郴州日报头版（9 月 15 日刊）以xx 镇提标扩面抚慰农村计生家庭为题对我镇计生先进经验进行了宣传报道。六、加强民生保障事业，在构建和谐社会中取得新成绩保民生就是保发展，保稳定就是保和谐。今年来，我们坚持民生第一，发展惠民，在发展经济的同时，加强民生保障水平。（一）完善
15、社会保障体系，真心关怀群众。民本民生工程目前已基本完成。全年登记城镇新增就业人数 142 人，完成农村转移就业 461 人，完成率达 100%。新农合完成4.2 万人的筹资任务，完成率 100%，并桂政督查第 9期，推介了新农合筹资经验。城乡居民社会养老保险参保人数完成 18341 人，完成率达 106.68%。全年共有 2 万人次享受到医疗补助，补助金额 2000 多万元。全镇 60 岁以上老人 6342 人，已经全部领取了养老金，80 周岁以上的老人1114 人 ，100%得到了高额补贴，真正做到了老有所养 。全年发放低保资金 11 万元，发放农村低保资金 269 万元，发放五保资金 58
16、 万元，保障了全镇困难群众的基本生活。为130 多户重病患者申请医疗救助，救助金额 31 万多元。通过一卡通发放救灾救济款 4 万元，共救助 130 余户困难受灾家庭。为残疾人提供辅助器具 20 件，托养救助残疾人 6名，为全镇 450 多位重度残疾人申请了护理补贴，为 4 户重残家庭申请了无障碍设施改造，现已全部改造完工，并通过县残联验收合格。对全镇原有 1600 多户贫困户重新识别，共筛选出不符合贫困户标准的家庭 200 多户，完成精准扶贫项目 5 项，完成 9 户农村贫困户的危房改造，结对扶贫 716 人，帮助 100 余名扶贫对象脱贫致富。投资 20 多万元新建了敬老院大门、围墙，在今年 8 月份举行的全市性敬老院现场会上，xx 镇敬老院作为现场参观点，得到了市县领导及同行们的高度评价。投资 100 余万元建设卫生院门诊大楼，主体框架工程已全部竣工 。通村公路改造已全面启动。乡村文化蓬勃发展，结合“三八”、“五一”、“五四”等节日，开展了篮球比赛、爬山等活动 ，文化广播“村村响”实现了全覆盖，燕塘村排演的花灯戏曲走洛阳荣获郴州市百团汇演桂阳赛区
