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1、2 0 10 年 12月黄石市黄石市20102010年度公务员年度统计年度公务员年度统计培培 训训 会会黄石市公务员年度统计第一部分第一部分公务员统计简介公务员统计简介黄石市公务员年度统计报表修订的背景报表修订的背景 干部队伍建设若干重要规划的陆续出台。干部队伍建设若干重要规划的陆续出台。 5 5个纲要个纲要 公务员法配套法规文件的陆续出台公务员法配套法规文件的陆续出台 。1 1个个 条例条例+11+11项规定项规定 公务员分类管理工作的逐步推进。公务员分类管理工作的逐步推进。公安机公安机 关执法勤务机构人民警察警员职务套改关执法勤务机构人民警察警员职务套改（黄石暂（黄石暂 未完成）未完成）黄
2、石市公务员年度统计报表的主要修订内容报表的主要修订内容1 1、基层工作经历基层工作经历2 2、竞争性选拔、竞争性选拔3 3、奖惩、申诉、考核和干部选拔任用工作责、奖惩、申诉、考核和干部选拔任用工作责 任追究等监督方面任追究等监督方面 4 4、工作中出现的新情况，如警员职务序列、工作中出现的新情况，如警员职务序列、删繁就简、规范直观删繁就简、规范直观黄石市公务员年度统计报表修订的结果报表修订的结果修订后的公务员年度统计表，仍分为修订后的公务员年度统计表，仍分为3 3套报套报 表：表：公务员统计表公务员统计表、参照公务员法管理的参照公务员法管理的 群团机关工作人员统计表群团机关工作人员统计表和和参
3、照公务员法管参照公务员法管 理的事业单位工作人员统计表理的事业单位工作人员统计表。比较经过此次修订完善，比较经过此次修订完善，3 3套报表共增加子套报表共增加子 表表6 6张，新增指标张，新增指标177177项、调整指标项、调整指标7575项，删除指项，删除指 标标1818项。项。 黄石市公务员年度统计报表修订后的内容结构报表修订后的内容结构套表共分套表共分4 4个模块：个模块： 第一部分第一部分 第第1 1表：公务员数量变化情况统计表：公务员数量变化情况统计 第二部分第二部分 第第2 2表：公务员队伍规模分布情况统计表：公务员队伍规模分布情况统计 第三部分第三部分 第第3-83-8表：公务员
4、队伍基本情况统计表：公务员队伍基本情况统计 第四部分第四部分 第第9-149-14表：公务员管理工作进展情况统计表：公务员管理工作进展情况统计第1表 公务员数量变化情况 统计表的内容统计表的内容第2表 公务员分布情况第3第8表 公务员基本情况第10表 公务员公开选拔和竞争上岗情况第11表 公务员交流情况第12表 公务员上年度考核情况黄石市公务员年度统计第9表 公务员晋升职务情况表13 公务员调离岗位、免职、降职、辞去公职、 辞退、辞去领导职务、受奖惩和申诉情况 统计表的内容统计表的内容表14 公务员参加培训情况表17 非党员的公务员基本情况黄石市公务员年度统计表15 女性公务员基本情况表16
5、少数民族公务员基本情况黄石市公务员年度统计第二部分第二部分公务员年度统计分工及统计范围公务员年度统计分工及统计范围黄石市公务员年度统计公务员统计工作实行各级党委组织部牵头，组公务员统计工作实行各级党委组织部牵头，组织人事部门分工负责的工作机制。织人事部门分工负责的工作机制。黄石市公务员年度统计组织部门负责统计：列入公务员法实施范围的党的机关、人大机关、 政协机关、法院、检察院、各民主党派和工商联机关 已登记或暂缓登记的公务员；参照公务员法管理的群团机关已登记或暂缓登记 的工作人员；党委直属和部门所属参照公务员法管理的事业单 位已登记或暂缓登记的工作人员。 黄石市公务员年度统计人社部门负责统计：
6、列入公务员法实施范围的政府机关已登记或 暂缓登记的公务员；政府直属和部门所属参照公务员法管理的事 业单位已登记或暂缓登记的工作人员 。党群口政府口党委、人大、政 协、法院、检察 院、民主党派和 工商联机关公务员统计表组织部门人社部门参管群团机关参管事业单位参管群团机关工 作人员统计表参管事业单位工 作人员统计表行政机关参管事业单 位公务员统计表参管事业单位工 作人员统计表黄石市公务员年度统计单位为公务员机关，且有下属参照管理的单位为公务员机关，且有下属参照管理的 事业单位，该单位填报事业单位，该单位填报两套报表两套报表：公务员统计表和参照公务员法管理的事业公务员统计表和参照公务员法管理的事业
7、单位工作人员统计表。单位工作人员统计表。 报告期公务员和参照管理单位人员统计截止时点 为2010年12月31日。 黄石市公务员年度统计（一）统计范围与统计对象公务员和参照管理人员年度统计工作以公务 员主管部门审批的公务员和参照管理人员登记表 或下发的登记通知为依据。公务员和参照管理人员统计工作不解决公务 员和参照管理人员登记工作中的遗留问题。 黄石市公务员年度统计几种特殊情况：几种特殊情况：1 1、参照公务员法管理的群团机关或事业单、参照公务员法管理的群团机关或事业单 位位尚未经上级部门审批或已批准但尚未完成登记尚未经上级部门审批或已批准但尚未完成登记 工作的人员，不列入统计范围，只报单位说明
8、。工作的人员，不列入统计范围，只报单位说明。2 2、登记后从登记后从机关和参照管理单位机关和参照管理单位调入下列调入下列 单位之一的人员：单位之一的人员：未列入公务员法管理单位的未列入公务员法管理单位的 ； 未经上级机关审批为参照管理单位的；未经上级机关审批为参照管理单位的； 调入单位虽经上级审批为参管单位，但未完成登调入单位虽经上级审批为参管单位，但未完成登 记工作的记工作的不列入统计范围不列入统计范围黄石市公务员年度统计3 3、行政关系和工资关系在机关或参照管理、行政关系和工资关系在机关或参照管理 单位、且兼任非参照管理事业单位职务的人员，单位、且兼任非参照管理事业单位职务的人员， 若若已
9、登记，按在机关或参照管理单位内所任职务已登记，按在机关或参照管理单位内所任职务 进行统计；未登记的，不列入统计范围。进行统计；未登记的，不列入统计范围。4 4、聘任制公务员聘任制公务员只要进行了登记，就列入只要进行了登记，就列入 统计范围，统计范围，如法院在行政编制范围内新招收的书如法院在行政编制范围内新招收的书 记员。记员。 但如果但如果20102010年年1212月月3131日前已解聘，则不日前已解聘，则不 再统计。再统计。5 5、在机关公务员职位上工作的工人不统计、在机关公务员职位上工作的工人不统计 。 黄石市公务员年度统计6 6、20102010年年新录用的公务员，新录用的公务员，从非
10、公务法管从非公务法管 理单位通过理单位通过选举或公开选拔招考选举或公开选拔招考的领导干部，从的领导干部，从 企事业单位调任企事业单位调任领导职务或副调研员以上非领导领导职务或副调研员以上非领导 职务的，职务的，纳入统计范围纳入统计范围。其中截止。其中截止1212月底月底试用期试用期 已满已满的新录用人员，均的新录用人员，均按转正后确定的职务层次按转正后确定的职务层次 统计统计（未确定的均按科员统计）；试用期未满的（未确定的均按科员统计）；试用期未满的 ，统计在，统计在“试用期人员及其他试用期人员及其他”栏。栏。黄石市公务员年度统计7 7、2010年转业的军转干部，若组织人事部 门已发文，且在单
11、位报到的则统计，否则不统计 。军转干部报到后定职的，按照定职后登记的 职务层次统计，暂未定职的在 “试用期人员及其 他”栏反映8、军分区或人武部领导兼任市、县(市、区) 委常委在公务员表中不统计，在班子表中统计。黄石市公务员年度统计（二）统计分工原则公务员原则上由其行政关系所在单位负责 统计。几种特殊情况：1、兼职人员。公务员担任两个及以上不同 层次职务的，按较高职务统计。如：市委组织部副部长兼任市老干局局长， 由市人力资源和社会保障局按正县处级领导职务 统计。区（市）委常委兼任乡镇党委书记，由区 （市）委办按副县级领导职务统计。黄石市公务员年度统计市、县(市、区)委书记兼人大主任，由市、 县
12、(市、区)委办统计；纪委书记无论是由党委副书记兼任还是由常 委兼任，由市、县（市、区）委办或纪委统计；市、县(市、区)委常委（不含政府副职）原 则上由所在单位负责统计，如常委、政法委书记 、公安局长由政法委负责统计。 黄石市公务员年度统计2、政府领导班子成员。政府领导班子正职及在党委没有兼职的政府 领导班子副职，均由同级政府办统计，由人社部 门负责汇总。如市长、县（市、区）长、党政分 设的乡(镇)长、副市长。党委副书记或常委兼任政府领导班子副职的 ，均由同级党委办统计，由组织部门负责汇总。 如常委、副市长，常委、副县（市、区）长。 黄石市公务员年度统计3、乡镇机关工作人员。乡镇以民政部门划定的
13、为依据，街道办事处、开 发区作为派出机构，按市、县（市、区）直部门对待 ，由人社部门负责汇总。乡（镇）机关公务员分两套报表填报。其中：乡 镇党委书记、专职副书记、纪委书记、专职党委委员 ，以及人大主席、副主席，分别按党的机关公务员和 人大机关公务员统计，报组织部门汇总。上述范围外的乡镇机关公务员，均统计在“行政机 关”栏，由人社部门汇总。 黄石市公务员年度统计如：组织委员、宣传委员由组织部门统计；组织委员兼人武部部长，宣传委员兼妇联主席 由组织部门统计；党委委员兼任副镇长、党委副书记兼任副镇长 （此处注意与市、县（市）、区一级的区别）、 纪委副书记、组织干事、宣传干事、正副科级干 事由人社部门
14、统计。 今年因岗位分工调整为政府办统计的，作调入调出处 理，反之亦然。黄石市公务员年度统计4、派驻乡镇的公务员法院派驻乡（镇）的法庭、公安派出所、司 法所等派驻单位的公务员，由派出单位负责统计 。5、援藏、援疆、援青、对口支援、扶贫、 挂职锻炼人员 ，由派出单位负责统计。 6、纪委派驻各部委或参照管理机关（单位） 的纪检监察机构人员，若行政关系在纪委，则由纪 委统计，否则由任职单位统计。黄石市公务员年度统计8、原任机关领导职务，现转任人大、政协常 委、专委会职务人员（行政关系仍在原单位） ，不 驻会的由原单位负责统计，驻会的由各级人大、政 协办统计。9、领导干部已正式调到新单位任职，但因种 种
15、原因，工资及行政关系暂未转入，这种情况应由 新单位进行统计，同时应与其原单位及时沟通，防 止重复统计。黄石市公务员年度统计第三部分第三部分公务员统计指标解释公务员统计指标解释黄石市公务员年度统计1、“上年末总数” 必须是去年公务员统计上报的公务员实有数 ，无论何种原因造成数字不一致，都不能更改此 数。县市区底数由市负责返回。 第一表 公务员数量变化情况黄石市公务员年度统计2、“录用”：指根据各级组织人事部门有关规定 ，通过考试录用方式进入机关，担任主任科员及以下非 领导职务的干部。录用的各种形式统计以录用前身份为 准。“具有2年以上基层工作经历”：指录用的公务员， 要具有2年以上在县、乡党政机
16、关和参公单位，以及各 级各类企事业单位（不论企业级别高低）工作的经历。 在以上岗位挂职锻炼半年以上的、军队转业干部在军队 团和相当团以下单位工作的，可视为基层工作经历。所 有基层工作经历可累加。“应届学校毕业生” 不含往年毕业待分配的人员。第一表 公务员数量变化情况黄石市公务员年度统计大学生“村官”等服务基层项目人员：指新录用 公务员，在录用前其身份是服务期满、考核合格且 可以享受有关优惠政策的大学生“村官”、“三支一扶 ”、“特岗教师”或“西部志愿者”。具有身份，但服务 期未满，以其他身份报考的，或曾有相关经历，但 录用前身份已转换的，不在此项统计。大学生“村官”等服务基层项目人员任职经历作为 基层工作经历统计。 第一表 公务员数量变化情况黄石市公务员年度统计“企事业单位管理人员和专业技术人员
