农村公路动员会议上的讲话(定稿)

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1、在全县农村公路建设动员会议上的讲话(2007 年 3 月 29 日)同志们:我们这一次全县乡村公路或者叫农村公路建设动员会议,是经过县委、县政府多次研究,认真研究以后,也经过了非常认真充分的准备,召开的一次十分重要的会议。这个会议,我们2006 年的 11 月中旬就进行了安排,原来计划是在 2006 年底或者是在 2007 年的元月份,就是在春节前召开,利用春节这段农闲季节, 让我们的乡村各级干部,抓住这样一个有利时机,进行宣传发动, 这样争取早筹资、早动工、早建设、保质量,避免我们的公路建设与雨季、与我们的农业生产这些方面相冲突。由于今年是县乡两级党委政府的换届年,是中央、省、市、县、乡,(

2、中央到七月份召开 17 大),是各级党委的换届年。由于换届任务比较重,人员调整等各个方面,致使这个会议一拖再拖,拖到今天。最近几天县里、市里还有几个大会,趁今天加个班把这个会议召开它。我们今天参加会议的有县公路指挥部的领导小组的全体成员,有我们各个相关村的支部书记,各乡镇的党委书记和分管的乡镇长。能把支部书记调上来开会,大家想一想,一年没两次,传统上一次县农村工作会议,一次是县里计划生育工作会议,其它的会议把支部书记请上来,单独开会的时候还不大多,所以我们再三研究,确定我们这个会议还是应该让我们的支部书记参加。这样把县委、县政府的要求,把上级关于乡村公路建设方面的一些好政策,一些好机遇,目前的

3、一些好形势,通过会议给大家宣传下去、贯彻下去,想让我们书记们明白、了解这是一个什么事,我们目前处在一个什么岔口,我们应当不应当有紧迫感、有责任感。这是我们春节后召开的第三次规格最高、规模最大、最重要的会议,第一次就是我们的经济工作会议,我们的支部书记参加了,第二次是我们的县纪委全体会议,主要是对我们县里党员领导干部进行廉政教育,对全年的党风廉政建设和反腐工作进行全面的安排部署,村支部书记没有参加,第三次大型会议就是我们这个会议。大家看一看电视报道,书记、县长参加的会议就这么三次,今天曹书记有些别的事情,今天没能参加会议,本来曹书记也要参加这次会议。大家一定要把县委、县政府对这次会议的高度重视,

4、要理解透彻,要理解准。刚才会议上表彰了去年公路建设工作主动、成绩突出、做出贡献的六个乡镇,县政府也与各个乡镇就 2007 年公路建设的责任任务, 签订了责任状。我还是那句话,责任状就是军令状,党委书记们看看责任状,看看你那个乡镇里今年有多少农村公路建设任务,里程多长,分布在哪几个村,回去以后要抓紧时间召开党委会议,一天都不要停,赶快安排下去。刚才还有几个乡镇作了经验介绍和表态性发言,我听了以后也确实很受启发,也很受教育。我们的司马镇这几年把服务三农、为民所想,办好老百姓想要办、一家一户办不了的事情,作为党委政府工作的出发点和落脚点,集中精力、靠上指导,取得了这些很明显的成绩。大家可以到司马镇走

5、一走,看一看,这个镇它的所有的乡村公路,几乎都是高标准农村公路,走在这样的公路上,在这样的农村环境里面畅游,心情和到处坑坑窝窝、路不通、路难行的环境相比,实事求是地说,不要说领导从那里走感觉不一样,就我们自己感觉也不一样。司马镇党委政府的领导,在老百姓当中的口碑好、形象好,赢得了群众的信任。实事求是地说,我看关键的一点,很大的一方面,就表现了对公路建设的高度重视,确确实实田成方、林成行、路成网,有一条路是一条路,每一条路都是高标准建设,即使个别现在还没有条件建设柏油路的,也都计划采取铺垫矸子石等其它一些有效措施,把这个事列入了党委政府的重要议事日程。应该说由于各个方面的原因,目前乡村公路建设任

6、务欠帐比较大、任务比较重的两个乡镇化雨和王丕,作了典型发言,种种原因都有,也不是现在的同志干的不好,态度也很明确,我也很受感动,在这样的环境下工作,没有被困难吓倒,敢于抢抓机遇,敢于下定决心,今年改变被动局面。我看我们全县、各个乡镇、各个村在乡村公路建设方面,拧成一股绳,同志们都有这个决心,县委、县政府也就放心了。刚才交通局的李局长宣读了今年乡村公路建设的实施意见,这个意见从指导思想到任务的分解落实,到注意事项和有关政策,规定的非常清楚,支部书记们回去以后,重点学习这个实施意见, 这个实施意见和上级文件结合比较紧,对有些政策性的东西怎么把握,这个实施意见里面都已经教给你了。刚才张县长代表县委县

7、政府,也代表县农村公路建设领导小组作了一个非常重要、非常精彩的讲话,讲话非常全面,对2006 年工作进行了总结,对我们现在公路建设出现的被动局面、形成原因进行了分析,对当前的一些形势也进行了分析,对今年的任务进行了安排,总结实事求是,形势分析的非常到位,对今年工作安排非常有针对性,希望大家按照张县长的讲话,张县长的讲话就是县委县政府的意见,他代表县委县政府讲,大家以贯彻张县长的讲话为主、为准,一会儿我也讲几句,讲几句也是有感而发,说说自己的心得,自己心里的感受,对这个事的看法,以贯彻张县长讲话为准,把这次会议精神贯彻落实好。参加今天这个会议,确实很想说几句,原来是安排我讲,后来考虑还是分管县长

8、讲。对乡村公路建设这一方面的工作,实事求是地说,我压力很大,而且重视程度也很高,对我们金乡特殊的产业布局,我们金乡老百姓目前的生活条件,目前的实力条件和国家相关的扶持政策,以及现在我听到的我们群众的反映呼声和要求,都感觉着必须把公路建设作为改善党委政府形象,缓解党群关系干群关系,作为建设社会主义新农村,构建和谐社会的一项大事来重视、来研究、来落实。张县长刚才的讲话也已经讲到了,对于“村村通油路”这项工作,安排部署了不是一年了,已有四五个年头了,前几年,什么原因都有,应该说我们错失了良机,错失了良机并不是说所有乡镇、所有地方都错失了良机,像刚才表扬的几个乡镇,有的个别抓得好的几个,抓得比较好、认

9、识比较到位的村,人家抓住了这一良机,以较少的代价,较小的付出,来完成了自己这个乡镇、自己这个村的通路重点任务,但对我们全县来讲,这一块是欠帐的。经济工作会议我讲的一句,大家当时最有反应的就是这句话,我们今年通过主管部门的努力,到省厅到市府去做工作去争取,争取到了 260 公里的农村公路建设任务这样一个指标、计划,争取到了这个计划,按计划修建,上边才能按这个计划给你验收给你补助,没有这个计划你修建了也不补,当然有这个计划你不修建他也不补。我当时说,一是体现了我们交通主管部门为我们老百姓着想、执政为民、积极努力的这种大局观念,另外,我还说了一句是个什么观念,今年全市一共 800 公里,金乡县安排

10、260公里,一是我们争取的工作做的好,二是周边县市区人家已经没任务了,大家还记得我这句话,有好多县市区人家都完了,已经没有了,前几年就已经进行完了,人家没了,所以说,我说我们欠帐大。2006 年经过我们县乡村各级努力,制约我们金乡经济发展的主干路网已经全面建成,基本上不成问题了,从金乡出不去进不来的这样一个局面,2006 年下半年得到彻底改变。大家想一想,从 2002 年、2003 年一直到 2006 年这 3、4 年的时间,我们金乡行路难是在全国、全省出了名的,我们金乡的老家人回金乡都找不着路,真找不着路,连我们金乡领导干部出去接人去都接不着,接着以后都回不来,转那个农村路转来转去都转迷糊了

11、,找不到家。大家把肖云那个枣曹线,从鸡黍到肖云去的那条路,都戏称我们金乡的“南环路”,只要去金乡都必须走那个“南环路”,说明我们金乡交通不畅、行路难到什么地步!老百姓有多大意见!经过这几年的不断努力,也不是 2006 年这一年,我们 2005年修 105,2004 年修了枣曹线,2003 年我们修了 105 的南段,每年一段工程,每年一段工程,到目前为止,我们的县里面的干道还有一个金清线不通,不能说不通,通,没有修好。到清河去的这个路,县里已列入计划,马上就要动工了。应该说到清河去这个路修完以后,我们县里骨干路网框架全部得到根本的改变,在全市我们金乡的骨干路网建设,应该说是路况最好,可以这样讲

12、。但是,和骨干路网相连的这些支线网络建设,农村公路建设,这一块欠帐太大了,我们到乡镇也好、村也好,看看点,检查检查工作,有哪一条路四平八稳,修得很好,没坑没窝,路面平整?这样的路面确实不多。就我们现在的普查,全县我们还有 400 多公里的农村公路需要新建或者改修。实事求是地说,我看这个指标还不准,好多公路都已经到了服役年限,或者是由于前几年施工的时候正处雨季,把关不严,或者特殊的环境造成了质量不好,没有到使用年限,没有到规定的服役期限,就已经不撑了,都需要重修了,所以这个任务很重。所以我想对于这个情况,我们今天开这么个大会,把大家叫来,进一步的统一思想,想从几个方面,咱看看是不是能想到一块去,

13、能想到一块去,大家和县政府绑在一块干,书记县长支持你们,党委书记乡长支持你们,咱把老百姓团结起来,组织起来发动起来,把我们自己的家园建设好,把我们自己的环境管理好;大家如果想不到一块去,觉得这个事可有可无,无所谓,那你放一放没办法,是不是?我想,通过这个会议,大家应该能够把思想统一起来。所以讲这么几点:一是要切实提高对做好乡村公路建设和乡村公路管理工作的重要意义的认识,进一步的增强抓好乡村公路建设的责任感和紧迫感。认识要上去,责任感、紧迫感要上来,几个方面:一是抓好乡村公路建设是建设社会主义新农村的重要内容。关于社会主义新农村,总理的讲话,大家都听到也都看到了,首先关注的是农业发展,然后是关注

14、的农民生活,关注农民生活里面几个内容,另一个是农民的生产生活环境,村庄公路、生活环境里面的“一池三改”;一个是关注的农民看病难、上学难的问题。我觉得这里面很大的一个方面就是把改变老百姓行路难,对农民生活、对农村发展形成制约的交通不畅,作为新农村建设当中的重中之重来解决的。本来我们的“村村通油路”的政策已经完了,这个机会已经过去了,现在又重新安排了三年任务,我想对这一块,大家必须把这一方面一定认识到位,没有方便畅通的交通,谈不上社会主义新农村。第二,加快农村公路建设是建设全面小康社会的重要组成部分。我们再有钱,吃得再好、穿得再好,走路方面,进不来出不去,不能算是全面小康社会。领导人也都研究过,国

15、外的那些发达国家,也都是先把解决交通畅通问题,作为解决一个国家脱贫解困致富的一个重要环节、一个重要组成部分来进行认真解决的,所以说我们要建设全面小康社会,除了大家吃好穿好,布袋里有钱之外,还要受到良好的教育,还得有四通八达的畅通的交通公路。第三我觉着抓好农村公路建设是发展农业生产、繁荣农村经济, 让老百姓致富的需要。刚才张县长讲话也讲到,“公路通、百业兴”、 “小路小富、大路大富”。咱看随着国家改革开放以来,所有的发展快的地方,所有的发达地区,大家注意没注意,一个共同的特点都是沿港、沿路、沿海、沿码头,都是这样的地段,换句话说,都是一个交通经济,哪个地方交通发达了,哪个地方的经济发达;哪个地方

16、要想发展经济,哪个地方必须先修公路、大修公路、修好公路,大家想一想是不是这个样?咱由远及近说金乡,金乡沿路的地方都比不沿路的地方富,这里面的大道理我就不再讲了,这是我们发展农业生产、繁荣农村经济、增加农民收入的迫切需要。特别是金乡特殊的产业结构,不种粮食,种蒜棉菜,大部分都是鲜活农产品,一旦农产品收获季节需要及时地运出,播种季节大量的生产资料需要及时地购进,没有完善的交通基础条件作支撑,这些都很难实现。另外,我觉得抓好农村公路建设,是群众一家一户不能解决,哪家也解决不了,又迫切需要我们县乡村各级组织解决的重要问题之一。这不是一家一户的问题,这就需要发挥我们集体的力量,进行认真组织,这和承包责任田不一样,宣布以后不用管,这不一样。另一方面,也是我们各级党组织包括县乡村到村官这一级到村支部书记这一级,也是强化我们的宗旨服务意识,树立民本观念,为群众解难题,办实事的重要体现。为民不为民,当官到底为谁,像这样的操心、费力、作难这样的事,你愿意干不愿意干,愿意不愿意认真的付出,就可以看得出来你的素质、觉悟和境界,这是考验我们县

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