1-非营利组织的起源与发展

《1-非营利组织的起源与发展》由会员分享，可在线阅读，更多相关《1-非营利组织的起源与发展（40页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、非营利组织营销 第一章 概念篇胡晓红(186-758-39833) 课程安排n课堂授课调查案例分析（小组讨论 ）n平时个人成绩30小组成绩70n平时：n思考题课堂回答n小组同学评分n小组表现：分组后各组搜集、编写、课 堂讨论n期末：分组作业要求n分小组报告自己收集的资料，选择一家广东省内的非营利组织n一、组织概况n1包括组织成立的背景、组织的宗旨、使命和性质（所属类 别），自成立至今发展的历程（包括人员规模、资金规模和客 户的发展情况）n2组织资金（资源）来源（政府、企业、基金和个人）、组 织对志愿者的依赖状况。n3组织的品牌定位和形象是什么？n二、可以选择你们组感兴趣的一个方面，发现问题点，

2、进行研 究设计，并实际调查，根据研究结论提出解决建议。如：nA筹资nB品牌建设nC在营销过程中运用善因营销/事业关联营销的情况。nD 其他Class Schedule (Cont.)DataTopicsAug. 2(0)Chapter 1. 非营利组织 概述 Sep.9(1)Chapter 2. 非营利组织营销 特征Sep.16(2)Chapter 3. 非营利组织 的市场导 向和消费者中心Sep.23(3)Chapter4. 市场细 分Sep.30(4)Chapter 5. 环境分析与战略规划Oct.7(5)小组作业第一次展示Oct.14(6)Chapter 6. 定位与组织 品牌Oct.2

3、1(7)Chapter 7. 筹款Class ScheduleDataTopicsOct.28(8)Chapter 8 组织间 的合作与善因营销Nov.4(9)Chapter 9. 志愿者招募Nov.11(10)Volunteer ActivityNov.18(11)Volunteer ActivityNov.25(12)Volunteer ActivityDec.2(13)Volunteer ActivityDec.9(14)Chapter 10. 产品与服务设计Dec.16(15)Chapter 11 认知成本的控制（定价）Dec.23(16)Chapter 12 渠道管理Class Sc

4、heduleDataTopicsDec.30(17)Chapter 13. 促销及传播Jan.6(18)Chapter 14. 营销 的评估和控制Jan.13(19)作业展示Exam(20)作业展示n营利？盈利？n第三部门，公民社会，志愿者组织、社 会经济n（社会的三元结构：第一部门、第二部门 、第三部门政治活动领域、经济活动 领域、社会活动领域）nNPO? NGO?n说出你知道的非营利组织名称及其活动n非营利组织的作用？n推动社会进步的力量n19世纪n20世纪n21世纪 非营利组织的产生n二十世纪六七十年代兴起n福利国家政策在后现代国家普遍失败 对政府过多干预表示怀疑n对经济自由放任主义导致

5、的经济危机普 遍恐惧n对政府和市场同样的不信任非营利组织的产生n政府与市场关系、国家与社会关系演变 的结果n政府失灵与市场失灵理论n国家与社会关系理论看不见的手n亚当斯密：看不见的手，理性人n每个人都追求自我利益的最大化，最终却能够导致社会整 体福利的增进n市场的缺陷：n“搭便车”的存在不能有效率地提供具有非竞争性和非排 他性的物品 n竞争本身不具有自我维持的特性，一旦垄断形成市场本身 是无法克服的n一定的外部环境条件如产权制度司法制度等是市场本身无 法满足的 n收入分配的不公正市场本身无力也不欲对之进行纠正 n市场本身尚不具备预示预测性 看得见的手n市场的失灵为政府的干预提供了经济学 的基础

6、 n以美国为例：诸如劳资关系、公共住房、 社会保险和福利及其他诸如此类的领域， 在30 年代的大萧条之前几乎不存在，而现 在却已经占据了主导的地位 政府发挥的作用n当垄断威胁到经济竞争时，维护竞争、控制 自然垄断、创造竞争和维护市场的制度基础n使公共产品、政治和文化避免市场的恶意侵 扰n在微观和宏观层次上平抑市场波动n保障工人的物质条件和劳动合同n对天灾（包括市场引发的灾难性后果）及时 反应并解决等从善政（good government）到 善治(good governance)n社会利益分化和公民需求多元化的新形势 n政府也存在失灵：n成本危机：税收额的40、高价购买普通商品n效率损失n寻租

7、行为及官僚作风等等n1997 年世界银行发布报告变革世界中的政府指出了 两条战略方案：n其一是将政府的精力更多地集中在反映政府核心使命的基 础性工作上，以大幅提高政府的有效性n其二广泛动员各种社会力量将社会其他组织甚至是私人组 织吸引到提供公共服务的队伍中来,政府不必是唯一的提供 者治理与善治理论n治理意味着一系列来自政府但又不限于政府 的社会公共机构和行为者n参与者最终将形成一个自主的网络这一自主 网络在某个特定的领域中拥有相当的权威， 它与政府在特定的领域中进行合作n在公共事务的管理中，不限于政府的发号施 令或运用权威，还存在着其他的管理方法和 技术，政府有责任使用这些新的技术更好地 对公

8、共事务进行控制和引导第三只手n在市场这只“看不见的手”和政府“看得 见的手”之间还应该引入“第三只手” 即中间调节机制这就是我们常说的非营 利组织n国家主要指国家机构带有政治的含义，n社会则是指与国家相对的概念：指独立 于国家机构的不受国家直接控制的非官 方领域国家与社会的关系n黑格尔第一次清楚地表达了国家与社会 的区别n两种理论分野：“国家至上论”和“社会 至上论”n“强国家弱社会”模式和“强社会弱国家”模 式建立政府与社会之间的合作关系n现代社会的两个主要的意识形态个人主 义和国家主义都不能在个人和国家之间 创造富有意义的联系n开始强调中间机构的重要性强调国家社 会中介组织个人的三元互动模

9、式n一个健全的市场、自主的社会和强大的 国家n一条指导性的原则n市场经济领域能自行解决的事务由市场解 决，市场解决不了的可以由社会组织进行 调整，社会组织也解决不了了再由国家干 预。非营利组织的活动空间n民间性、草根性使其具有联系基层的天然优势社区服务和 社区建设贴身、及时满足了社区居民的多重需求。n易获取社会信任，积累社会资本，降低服务成本n吸纳就业n弥补国家管理的漏洞，代替政府解决许多社会问题n有效降低政府管理的成本，削减政府的赤字n收入占国民收入总额的一定比例n运营支出拉动了社会经济，是对扩大国内需求的贡献n有利于提高社会道德品质：除了有偿雇员的工作，还得益于志 愿者的积极参与，为营造关

10、心他人、热心公益的良好风尚n提供更专业性和技术性的公共服务作用领域 无利润分配机制的优势n服务的购买者与接受者分离的领域n国际援助的捐赠n创造公共物品的领域n价格歧视领域n歌剧、芭蕾等艺术团体的演出n变相贷款领域n私立学校毕业校友的捐赠-学费低于教育成本n复杂的个人服务业领域最终的消费者无法判断其 质量n护理、幼儿园、学校、医院非营利组织的界定n约翰霍普金斯大学的塞拉蒙教授认为,非营利 组织应该具有六个基本特征:n一是正规性,即非营利组织必须具有正式注册的合法身份;n二是民间性,即非营利组织应从组织机构上与政府分离;n三是非营利性,即非营利组织不得为其拥有者谋求利润;n四是自治性,即非营利组织

11、要能控制自己的活动;n五是志愿性,即在非营利组织的活动和管理中均有显著 的志愿参与成分;n六是公益性,即非营利组织要服务于某些公共目的和为公众 奉献 n迈克赫德森：7个特征n。不同的界定n彼得德鲁克：n非政府、非企业，目的是人与社会的变革 ，向社会提供服务。合作社除外n塞拉蒙：符合六个特征的就是n川口清史：不以获取利润为目的，从事 商品流通、生产、提供服务的民间组织n欧洲：社会经济组织合作社、互助 会、非营利组织非营利组织的分类体系n联合国国际产业分类体系n欧共体紧急活动产业分类体系n（美国）免税实体分类体系n非营利组织国际分类体系：ICNPOn12大类，24小类非营利组织的分类n根据注册地分

12、类n根据性质分类：n学会机构n协会机构n研究教育和培训机构n项目实施机构n筹资机构n根据行业分类n根据经费来源分类：依靠利润、依靠志愿者捐赠、依靠政府收 入n自己自足型：医院n部分收费型：学校n无偿提供型：不收费。美国非营利组织的发展n民众互助模式阶段n慈善赞助模式阶段n公民权力模式阶段n竞争模式阶段中国历史上的NPOn悠久绵延的民间结社和民间公益活动的历史源流及 原型。n先秦时代：“会党”、“社会”之说，民间结社在春秋战国时期 颇为盛行。n后汉：出现政治结社朋党、著名的黄巾（会党）起义。n宋代：民间各种互助性、慈善性的“合会”、“义仓”、“义社” 、“善会”等。n元朝末年：以白莲教为中心发动

13、的红巾起义n明朝以后：绵延不断的各种秘密宗教和会社组织如罗教、 大成教、天地会、哥老会等，n近代的洪帮、青帮n构成中国历史上有别于封建政府一统天下的民间社 会。三大阶段 n第一阶段从20世纪初至1949年新中国建立 ：n第一类是行业协会，包括各种“会馆”、“行会”等，它们是由 传统的手工业者、早期的工商业者等组成的维护群体利益 和行业秩序的民间非营利组织， n第二类是互助与慈善组织，包括各种“互助会”、“合作社”、 “协会”、“慈善堂”、“育婴堂”等 n第三类是学术性组织，包括各种“学会”、“研究会”、“学社” 、“协会”等 n第四类是政治性组织，如学联、工会、妇联、青年团等革 命性社团， n

14、第五类是文艺性组织，如各种剧团、剧社、文工团、棋会 、画社等 n第六类是中国近代一直被蒙上一层神秘面纱的“会党”或秘密 结社，如哥老会、洪帮、青帮等，这类组织往往带有反政 府的倾向 n第二阶段从新中国成立至“文化大革命”结束n一方面是一部分民间组织的政治化，一些政治倾向明显的 团体被定义为“民主党派”，转化为政党组织，如中国民主同 盟、九三学社等。n另一个重要变化是一部分民间组织、一大批封建组织和反 动组织被依法取缔。非政治性开始成为中国民间组织的一 个鲜明而重要的特征。 n第三阶段从改革开放开始至今：n整个80年代，社会团体的数量增长呈现出空前的势头。 n进入90年代以后，经济体制的转轨和政

15、府职能的转变为民 间组织的发展提供了较为宽广的空间 n社会力量投资兴办学校、医疗机构、社会福利机构、研究 机构等非营利性社会服务组织的积极性迅速高涨 中国非营利组织的特点n在国家权力对民众生活的渗透的前提下 ：公司混合、官民身份n大部分有传统的事业单位、人民团体和 社会团体转制而来，挂靠、依靠政府n真正民间性的、自治性的少，成立时间 短、组织结构不健全。n整体上发育不良可优先发展的领域n界定标准n公益性标准n社会需要标准n非政治性（非宗教性）标准n六大领域n扶贫开发领域n环境保护领域n法律援助领域n社会服务领域n社区发展领域n行业互助领域我国当前的NPO分布n社会服务的NPO：活动最为集中的领

16、域，福利服务 （44.63）n政府主办的：中国红十字会、残联n民间自发的组织：北京星星雨教育研究所（规模小，活动 分散）n环境保护的NPO（10）：最活跃、影响最大、特 征最为鲜明n形式多样、参与性广、倡导性强n自然之友、绿家园志愿者、北京地球村等n扶贫领域的NPO（20.95）及其开展的扶贫项目： 开展早，数量大、规模大、实力强n最大的扶贫NPO中国扶贫基金会89年成立n中国青少年发展基金会、中国人口福利基金会、中国扶贫 基金会n经济类NPO行业协会和商会：行业 规范、自主管理、行业自律n“思想库”和倡导型NPO：欠缺和薄弱的 部分nNPO的倡导功能依靠该类型的NPO所开展 的政策研究、政策建议及其他相关的政策 推动n北京天则经济研究所、世界与中国研究所宏观存在的问题或局限性n志愿失灵：n供给不足n服务对象是特定群体，平等程度不高n组织偏好决定服务供给对象富人偏好n业余性：源于资金的限制，对专业人员的吸引有 限。n独立性危机