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1、普通高中新课程方案介绍教育部基础教育司刘月霞一、我国普通高中课程存在的问题二、国际课程改革的方向和发展趋势三、我国普通高中新课程的研制过程四、普通高中新课程方案的介绍一、我国普通高中课程存在的问题1949年以来，我国正式颁布实行的有关普通高中的教学计划主要有9次，其中包括3次对前次教学计划草案的修订意见 。统一性强，缺乏多样性和选择性，不 能满足社会发展和学生发展的多样化需 求；内容陈旧，脱离实际，忽视学生生活 经验，不能反映科技和社会发展的新的 成就；高中课程存在的主要问题： 教学观念落后，方法单一，学习方式 单一被动，缺少自主创新和实践的机 会；应试倾向严重；评价的手段、内容、方式、目标单
2、一 ；追求考试结果，忽视学生的发展过 程，影响学生人格的健全发展；管理方式过度集中，过分统一，不能 适应地方和学校以及学生的多样化发 展的需要。近乎所有的学生用同样的时间、同样的速度、学习同样的内容，参加同一张试卷的考试。普通高中课程实施现状调查调查方法：典型抽样和分层抽样； 调查范围：北京、辽宁、江苏、广东 、黑龙江、江西、广西、河北、山西、 宁夏等10个省（市、区）； 样本数量：不同层次学校的学生样本 14036名、教师样本1650名、校长样本 158名；学生终身发展最重要的基本素质校长和教师认为社会责任感和道德、身心健康以 及创新精神是学生终身发展最重要的基本素质。校长、教师认为在学生身
3、上 实际体现得较好的课程目标学生认为学校教育实际关注的目标有69.8%学生认为学校教育实际关注的 是基础知识和基本技能。对高中课程 内容容量的看法78.2%的校长认为课程内容的量偏多，66.2%的 校长认为课程难度过大; 37.1%的教师认为课程内容 偏多，36.7%的教师认为高中课程内容难度过大。对高中课程 内容难度的看法学生对学科课程的具体感受最喜欢的外语、数学、体育、信息技术 最不喜欢的政治、物理、数学、外语 压力很大的数学、物理、外语、化学 实用性最差的政治、历史、美术、数学 内容偏多的数学、物理、政治、历史内容太难的物理、数学、化学、外语教师、校长对高中课程内容 与学生生活经验关系的
4、认识只有9.3%的教师和5.4%的学生认为高中课程内容与 学生生活经验联系较紧。43.2%的教师和54.2%的校长认 为高中课程内容与学生生活经验严重脱节或有较大脱节 。学校开选修 课的情况学生是否希望 开选修课92.6%的学生希望学校开设选修课, 但 69.8%的学生反映学校没有开设选修课。学生最喜欢的课堂教学方式86.7%的学生表示喜欢有较多的动手操作或亲身实践、讨论交流或自学等课堂教学方式，12%的学生 喜欢以老师讲授为主的方式。引发较多的讨论交流其他有较多的动手操作或亲身实践大量的书面练习自学老师讲授为主关于学生作业的调查学生的作业以练习记忆为主，实践 性、探索性的作业占的比例极少。公
5、众对学生作息时间的反馈被调查者的子女每天睡眠时间 在7小时以下的占67.7%，在6小时以下的占22.2%； 被调查者的子女每天自由支配 时间在0.5小时以下的占41.6%，没有的占19.4%。学生及社会公众对考试成绩的看法85.4%的学生及78%的社会公众明确表示考试成绩不能全面反映学生的发展状况。对北美、欧洲、东亚等20多个国家和地区90 年代以来开展的高中课程改革作了比较研究。二、国际课程改革的方向和 发展趋势在培养目标方面，各国普遍关注：公民的责任 个性发展与生存能力 创造力与批判性思维 交流、合作与团队精神 信息素养 国际视野(1)谋求课程的基础性、多样 化和选择性的统一。法国 学校应
6、该让学生获得某种共同文化，获得能力和知识的共同基石，帮助他们 获得自治，成为现代社会警醒的公民；让 学科的多样性在作为人的学生身上找到统 一。（国民教育研究和技术部：为了21世纪的 高中，1998年）在课程方面呈现以下几个趋势：韩国 考虑学生的能力、个性、发展前途，使教育内容和方法多样 化，确立可以使学生根据自身的个 性和素质选择教学科目、能动地自 律地学习的“以学习者为中心”的 课程体系，“建立国民共同基本课 程和以选修为主的课程体系” 。（第七次基础教育课程大纲，1997年12月）(2)将学术性课程与学生 的经验和职业发展有机结合。 美国 培养学生在实际生活中运用知识的能力，让他们掌握先进
7、而实用 的技术，引导他们把今天的学习和明 天的工作密切地联系起来，为今后独 立的生活做准备。（伍德威尔逊全国联谊基金会高中学生年国家的使命2001年10月）德国 把培养学生认识自己天赋和 发展倾向、对自己未来发展作出正确 选择的能力，同发展学生参与社会民 主建设的意识、对社会负责的态度结 合起来。（巴伐利亚等州课程纲要草案，2000年）印度 将教育与生活世界连接起来，将教育与工作世界相联系。（2000年11月印度政府：全国课程框架）英国设计与技术信息和交流技术公民综合学习法国个体化帮助公民-法律和社会教育有指导的个人实践活动日本信息科综合学习(3)适应时代要求，增设新的课程。(4)赋予学校更多
8、的课程自主权。瑞士 目前所进行的被称为“百年来最重要的改革”的核心是赋予学校充分的课程自主权。日本 当前高中课程改革的一个重要特点是：为各学校创造有特色的课程提 供空间。英国 高中生确定个人学习计划的步骤：学校提供信息、咨询与指导；学生初步形成个人学习计划；在学习过程中调整学习计划；形成相对稳定的个性化学习计划。(5)倡导学生自定学习计划。德国学校把第12、13学级(相当我国高二、高三)划分为4个相对独立的学习阶段；学生在每一学习阶段开始，根据学校开设的课程，制定个人的课程表；不同的学生在相关学习领域形成自己的基础课程和特长课程。(6) 实行学生选课指导制度。课程说明选课指导手册专职咨询员辅导
9、员制度同学合作计划各国实行的学生选课指 导制度主要包括：(7)实行学分制。目前，不少国家在高中阶段都实行学分制，如美国、加拿大、瑞典、芬兰、印度、韩国、日本等。三、普通高中新课程的研制 过程组织了一千多名课程和学科专家认真 学习中共中央国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定和国务院关 于基础教育改革发展的决定以及基础 教育课程改革纲要（试行）。 采取集中 与分散相结合，边研究、边论证、边征求 意见、边修改完善的工作方式，在近两年 的时间内，召开了十三次大型工作会议， 完成了高中新课程方案和15个学科课程标 准的送审稿。在研制过程中，至立部长、王湛副部长、袁贵仁副部长多次听取汇报，并提出
10、指导意见；通过中科院、工程院和中国社会 科学院向50名院士和12位学者征 求对高中课程方案及15个学科课 程标准的意见；向教育行政人员、教研员、大学 教授、一线教师等广泛征求意见 ； 多次组织不同地区的普通高中校长 （包括贫困地区的农村高中），就高 中新课程方案的可行性进行论证； 邀请部分教育厅局长就高中新课程 方案和实验推进策略进行研讨。 2002年12月23日，经教育部党组讨论通 过了普通高中课程方案（实验）； 2003年1月8日，教育部组织专家审议语 文等15个学科课程标准； 2003年3月31日，教育部正式印发普 通高中课程方案（实验）和语文等15个 学科课程标准（实验）；（三）普通高
11、中课程方案介绍1. 课程改革的指导思想2. 课程改革的具体目标3. 普通高中培养目标4. 课程结构5. 课程内容6. 课程实施与评价 以“三个面向”的指示和“三个代表”的重要思想 为指导，全面贯彻党的教育方针，贯彻落实中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和国务院关于基础教育改革与发展的决定；1. 课程改革的指导思想适应时代发展需要，立足我国实际，借 鉴国际课程改革的有益经验，大力推进 教育创新，构建具有中国特色、充满活 力的普通高中课程体系，为造就数以亿 计的高素质劳动者、数以千万计的专门 人才和一大批拔尖创新人才奠定基础。 2. 课程改革的具体目标精选终身学习必备的基础内 容
12、，增强与社会进步、科技发 展、学生经验的联系，拓展视 野，引导创新与实践；适应社会需求的多样化和学生 全面而有个性的发展，构建重 基础、多样化、有层次、综合 性的课程结构；创设有利于引导学生主动学习 的课程实施环境，提高学生自 主学习、合作交流以及分析和 解决问题的能力；建立发展性评价体系，改进校内 评价，推行学生学业成绩与成长 记录相结合的综合评价方式，建 立教育质量监测机制； 赋予学校合理而充分的课程自主 权，为学校创造性地实施国家课 程、因地制宜地开发学校课程和 学生有效选择课程提供保障。 普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步 提高国民素质、面向大众的 基础教育，普通高中教育应 为学
13、生的终身发展奠定基础 。3. 普通高中教育的定位和培养目标初步形成正确的世界观、人生观 、价值观；热爱社会主义祖国，热爱中国共 产党，自觉维护国家尊严和利益 ，继承中华民族的优秀传统，弘 扬民族精神，有为民族振兴和社 会进步作贡献的志向和愿望；具有民主与法制意识，遵守国家法律和 社会公德，维护社会正义，自觉行使公 民的权利，履行公民的义务，对自己的 行为负责，具有社会责任感；具有终身学习的愿望和能力，掌握适应 时代发展需要的基础知识和基本技能， 学会收集、判断和处理信息，具有初步 的科学与人文素养、环境意识、创新精 神与实践能力； 具有强健的体魄、顽强的意志，形 成积极健康的生活方式和审美情趣
14、 ，初步具有独立生活的能力、职业 意识、创业精神和人生规划能力；正确认识自己，尊重他人，学会交 流与合作，具有团队精神，理解文 化的多样性，初步具有面向世界的 开放意识。普通高中课程由学习领域、科目、模块三个层次构成。学习领域科 目 模 块 4. 课程结构普通高中课程结构学习 领域科目模块数 学语言 与 文学人文 与 社会科 学技 术艺 术体育 与 健康综合 实践 活动语文外语数学物理化学生物通 用 技 术信 息 技 术思 想 政 治历史地理美术综合实践活动体 育 与 健 康音乐艺术（略）新课程设置八个学习领域:语言与文学数学人文与社会科学体育与健康技术综合实践活动艺术 每一个领域由课程价值相
15、近 的若干科目组成； 关于学习领域设置学习领域更好地反映了现代科学综合化的趋势，有利 于在学习领域的视野下研制各科课程标准， 指导教师教学；有利于整体规划课程内容，提高学生的综合 素养，体现对高中学生全面发展的要求；要求学生每一学年在所有学习领域都获得一 定学分，以防止学生过早偏科，避免并学科 目过多，有利于学生的全面发展。每一科目由若干模块组成；模块之间既相互独立，又反映了学科内 容的逻辑联系；每一个模块都有明确的 教育目标，并围绕某一特定内容，整合 学生经验和相关内容，构成相对完整的 学习单元；每一个模块都有对教师教学行为和学生 学习方式的要求与建议；每个模块通常为36学时。关于模块有利于
16、解决学校科目设置相对稳定与现代 科学迅猛发展的矛盾，便于适时调整课程 内容；有利于学校充分利用场地、设备等资源， 提供丰富多样的课程，为学校有特色的发 展创造条件；有利于学校灵活安排课程，学生自主选择 并及时调整课程，形成有个性的课程修习 计划。模块的设置各科目内容结构示意语 文 1语 文 5语 文 4语 文 3语 文 2语 文必修选修 系列小 说 与 戏 剧新 闻 与 传 记诗 歌 与 散 文语言文字应用文化论著与专题系 列 3系 列 4系 列 2系 列 1数 学 4数 学 5数 学 2数 学 3数 学 1数 学必修选修 系列 数学1：集合；函数概念与基本初等函数I 数学2：立体几何初步；平面解析几何初步 数学3：算法初步；统计； 概率 数学4：基本初等函数II；平面上的向量；三角恒等变换 数学5：解三角形；数列；不等式选
