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1、科学用药 规避风险 确保我国水产品出口贸易健康发 展农业部全国水产技术推广总站 2007年7月20内 容一.我国水产品出口情况及面临的国际形势 二.中外渔药使用规定简介 三.中外渔药使用规定对比 四.分析与建议一.我国水产品出口情况及面 临的国际形势 （一）2006年我国水产品出口情况 （二）目前有关国家贸易壁垒的主要形式（一）2006年我国水产品出口情况1、不同贸易方式出口情况数量：万吨金额：亿美元 贸易方式2006年2005年同比增减% 数量金额数量金额数量金额国内自产水 产品出口196.559.2 (63.2% ) 165.5 50.5 18.7 17.2 国外来料加 工贸易105.03
2、4.4 (36.8% ) 91.3 28.4 15.0 21.1 合计301.5 93.6 256.8 78.9 17.4%18.7%2006年水产品出口额占农产品出口总额的30.2%， 继续位居大宗农产品出口之首自产水产品中，养殖水产品出口量和出口额 分别占总出口总量和出口总额的39%和49%2、主要出口品 种数量：万吨金额：亿美元品种占国内产品 出口额比列2006年同比增减%数量金额数量金额对虾22.6%27.0 13.4 21.0 23.1 贝类15.5%29.2 9.2 32.8 46.0 鳗鱼12.3%6.1 7.3 7.4 -0.9 罗非鱼6.3%16.4 3.7 53.2 59.
3、0 大黄鱼2.9%5.9 1.7 -4.4 9.8 河蟹0.4%0.8 0.2 -1.2 12.4 合计60.0%85.4 35.5 6大养殖品种出口量和出口额分别占国内养 殖水产品出口量和出口额的73%和76.6%3、大宗出口产品加工方式对比数量：万吨金额：亿美元大宗出口产品 加工方式2006年同比增减%所占比例% 数量金额数量金额数量金额 深加工品98.7 42.9 35.0 33.0 32.7 45.8 初级冻鱼 及鱼片131.6 29.6 15.2 19.0 43.6 31.6 初级冷冻软 体类29.4 6.5 11.0 5.9 9.8 6.9 初级冷冻甲壳类11.7 4.0 -10.
4、6 -21.5 3.9 4.3 活鱼10.1 3.6 5.6 1.6 3.3 3.8 干熏及盐渍鱼5.4 2.2 7.7 8.0 1.8 2.4 冰鲜鱼5.5 1.4 -24.5 -16.8 1.8 1.5 海藻类4.7 1.2 2.1 30.0 1.6 1.3 初级冷冻水产品出口额占出口总额的42.8%， 深加工品占46.0%4、主要出口 市场数量：万吨金额：亿美元市场占出口额 比重2006年去年同比增减数量金额数量金额日本32.70%71.530.65.4%4.7%美国18.80%49.817.624.3%38.4%欧盟15.40%45.214.424.6%35.1%韩国12.20%59.
5、811.412.1%15.0%香港5.20%13.44.9-6.2%-8.1%东盟4.30%20.6439.5%12.7%对日本、美国、欧盟和韩国出口额占出口总额的88.6%。5、沿海主要出口省 份数量：万吨 金额：亿美元沿海前6位2006年同比增减%占出口总额 比例 数量金额数量金额山东106.0 32.3 9.3 16.6 34.5%广东40.1 15.7 17.5 22.8 16.8%辽宁55.2 13.1 24.4 17.7 14.0%浙江40.0 11.9 14.8 9.6 12.7%福建32.5 10.1 30.1 16.5 10.8%海南7.0 2.3 70.9 74.5 2.5
6、%六省出口额占水产品出口总额的91.2%6、内陆主要出口 省份内陆前4位2006年同比增减%数量(吨)金额 (万美元)数量金额江西89481003193.3 56.3 湖北14058788269.4 61.4 吉林18180404390.0 89.7 安徽3697229130.5 55.0 7、水产品出口发展特点l利用两种资源，推动出口增长； l转变增长方式，抵御贸易压力； l强化源头管理，保障产品安全； l加快产业带建设，提升出口实力； l发挥协会作用，加强行业自律； l加强政策研究，注重服务引导。8、存在的主要问题- 药残氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类2006年3月/2006年7月 美国加拿
7、大2006年6月，我国鳗鱼产品孔雀石绿问题、紫菜 扑草净问题；2006年7月，我国天然活泥鳅硫丹问题、鳗鱼硫 丹问题；2006年8月，我国鳗鱼再次出现硫丹超标问题。出口日本：2006年我国鳗鱼出口日本 情况出口额：亿美元， 出口量：万吨2005年2006年同比增减%出口量出口额出口量出口额出口量出口额活鳗1.30 1.55 1.23 1.31 -5.4%-15.5%烤鳗(折活鳗 )5.52 5.03 5.98 4.97 8.3%-1.2%合计6.82 6.58 7.21 6.28 5.7%-4.6%1、日本n“暂定标准”：涉及渔用化学药品134种 、777项。n“不得检出物质”：18种。n“豁
8、免物质”：65种。n“统一标准”：0.01ppm。 （1）“食品中农药残留的肯定列表制度”（二）目前有关国家贸易壁垒的主要形式“暂定标准”鲑鱼目鱼类120项；鳗鲡目鱼类115项；鲈形目鱼类121项；其他鱼类119项；贝类103项；其他甲壳类103项；其他水产品96项。在水产品中不得检出的18种 药物1环己锡、三唑锡10甲硝唑2苯胺灵11地美硝唑3敌菌丹12氯霉素4杀草强13氯丙嗪52,4,5-T14呋喃类抗生素6丁酰肼15卡巴氧7己烯雌酚16克仑特罗8库马福司/蝇毒磷17地塞米松9洛硝达唑18乙酸去甲雄三烯醇酮（2）今年对进口水产品的检测重点2007年4月1日 -2008年3月31日 ，日本对
9、进口水 产品的检测项目 如右图。6 64 4项项抗菌抗生素抗菌抗生素 3939种种农药农药2222种种其他其他3 3种种与上一年度监测重点的对比133项抗菌抗生素48种杀虫剂5种饲料添加剂2种农药74种其他4种64项抗菌抗生素 39种农药22种其他3种2007.4.1-2008.3.312006.4.1-2007.3.31今年日本重点检测的39种抗菌抗 生素1氨苄青霉素11竹桃霉素21磺胺间二甲氧嘧啶31新霉素2角黄素12乙氧喹啉22磺胺间甲氧嘧啶钠32氟甲喹3氯霉素 13奥美普林23硫代异唑33氟苯尼考4邻氯青霉素14结晶紫24泰乐霉素34苄青霉素5因灭汀15沙拉沙星25达氟沙星35孔雀石绿
10、6恩诺沙星16二氟沙星26甲砜霉素36亚甲蓝7红霉素17地美硝唑27替米考星37甲硝唑8苯唑青霉素18螺旋霉素28敌百虫38林可霉素9喹菌酮19壮观霉素29甲氧苄氨嘧啶39洛硝达唑10土霉素/金霉素/ 四环素20磺胺嘧啶30呋喃类抗生素 2、美国我国质检总局认证出口企业的HACCP体系我国水产品美国美国FDA备案（1）HACCP体系（2）自动扣留制度自动扣留接受逐批检验药残超标历史记录或其他国家通报多个样品不合格6月28日美国FDA“16-131号”进口预警对我国鲶鱼、鲮鱼、虾和鳗鱼实施自动扣留2006.10.1-2007.5.31期间，89个样品中，22个药残虾：硝基呋喃/孔雀石绿/ 氟喹诺
11、酮类/结晶紫鲮鱼：孔雀石绿/结 晶紫鲶鱼：孔雀石绿/氟喹诺酮 类/结晶紫鳗鱼：孔雀石绿/ 结晶紫(3)美国FDA对进口动物源性食品的检测 项目农药抗生素合成抗菌剂兴奋剂类200余项禁用12类3、欧盟根据2002年1月颁布的EC/178/2002条例 建立，每周发布1次。（1）食品和饲料快速预警系统(RASFF)（2）食品污染物最高限量法规 （EC 1881/2006号条例,2007/3/1生效）铅、镉：鱼的肌肉，虾类，贝 类 汞：鱼制品，鱼的肌肉二恶英及类二恶英多氯联苯：鱼的肌肉 苯并(a)吡：虾类，贝类 4、韩国水产品出口国水产品进口国出口企业在本国质检机构注册出具符合进口国要求的证书可互派
12、检查人员中韩关于进出口水产品卫生管理协议(2001年7月1日起正式实施 )项项目 标标准适用产产品抗生素 冰鲜、冷冻产 品土霉素0.1mg/kg养殖鱼和龙虾恶喹 酸不得检出养殖鱼麻痹性贝贝毒(PSP) 80g/100g软体双壳贝类 及其产品二氧化硫(SO2) 0.03g/kg干鱼片 一氧化碳(CO)20g/kg 冻罗 非鱼（鱼块 和鱼片产品）200g/kg 冻金枪鱼 （鱼块 和鱼片产品）10g/l 冻罗 非鱼（真空包装产品）大肠肠菌群 10/g 无须蒸煮即可食用的冻鱼 及软体贝类金葡菌阴性 无须蒸煮即可食用的冻鱼 及软体贝类沙门门氏菌阴性霍乱弧菌 阴性冰鲜、冷冻产 品 副溶血弧菌 阴性无须蒸煮
13、即可食用的冻鱼 及软体贝类金属异物不得检出冰鲜、冷冻产 品虎红红（焦油色素）阴性冰鲜、冷冻产 品（韩方提供检验 方 法)鱼子酱及其替代物(包括盐腌产品)马哈鱼和鳟鱼 、鱼片蚶类、海胆和阿拉斯加鳕鱼 籽 细细菌总总数100000/g无须蒸煮即可食用的冻鱼 及软体贝类3000000/g冻鳕鱼 内脏二、中外渔药使用规定简介（一）我国渔药使用规定 （二）日本渔药使用规定 （三）美国渔药使用规定 （四）欧盟渔药使用规定（一）我国渔药使用规定兽药管理条例(2004.11.1起实施)农业部第426号公告（2004.11.9）兽药产品批准文号管理办法（2005.1.1起实施） 农业部公告第627号(2006年
14、3月14日)农业部兽药审评委员会审评（2006年初开始）农业部公告第850号(2007年4月17日)各地不得批准发布 任何兽药地方标准各地不得核发、换发任 何产品比准文号（2005年底前完成地方标准的清理和升标资料的申报)（2004.11.24农业部第45号令)1、地方标准废止过程升标目录受理目录废止目录企业名单中国农业信息网：http:/ 有效期内 标准废止、注销批准文号/ 停止生产(30工作日内)、 停止经营和使用(6个月后)2、国标渔药种类及构成627公告中104种目前国标渔药144种2005年版兽药典中28种850公告中12种3、国标渔药种类构成一览 表种类种数 抗微生物药27 抗寄生
15、虫药23 消毒药29 中草药45 疫苗2 激素2 维生素及增强体质药6 水质改良剂10 合计1444、国标渔药种类构成 图5、国标渔药生产现状近200家企业目前已有40余家企业、70余种 国标渔药投入生产和销售6、禁用渔药无公害食品 渔用药物使用准则（NY 5071-2002）31种禁用渔药1地虫硫磷11双甲脒21呋喃那斯2六六六12氟氯氰菊酯22氯霉素3林丹13五氯酚钠23红霉素4毒杀芬14孔雀石绿24杆菌肽锌5滴滴涕15锥虫胂胺25泰乐菌素6甘汞16酒石酸锑钾26环丙沙星7硝酸亚汞17磺胺噻唑27阿伏帕星8醋酸汞18磺胺脒28喹乙醇9呋喃丹19呋喃西林29速达肥10杀虫脒20呋喃唑酮30己
16、烯雌酚31甲基睾丸酮31种禁用渔药l 新兽药管理条例（2004.11.1）； l渔药使用监督管理实施细则(起草)；l水产养殖水体改良性制剂管理办法 (起草)；l执业渔用兽医制度 (研究制定)；l处方药和非处方药分类管理办法(研究制定) ；l 渔药行业协会(组建)。我国渔药产业正在走向正规。7、渔药使用管理现状水产养殖药物使用第20号通报日本农林水产省网站：http:/www.maff.go.jp/（2006年11月22日实施）（二）日本渔药使用规定1、日本渔药种类构成日本渔药共计53种2、“标准渔药”和“普通渔药”“标准渔药” （37种） 是指在水产养殖动物中特别需要注意残留问题的药物 。抗菌抗生素：25种 疫苗：9种 杀虫剂：3种“普通渔药”（16种） 是指不宜造成残留问题的药物麻醉剂麻醉剂1 1种种杀虫剂杀虫剂2 2种种维生素制剂等维生素制剂等1111种种消
