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1、1六版：六版：倾注民生谱写和谐倾注民生谱写和谐 社会事业全面发展社会事业全面发展本报记者本报记者 谭术才谭术才核心导读：核心导读：随着经济社会的转型提速发展，开县各项涉及民生的社会事业得到全面推进，教育事业、医疗卫生快速发展，体育建设日臻完善，社会环境祥和安宁。“民生无小事。”5 年来，为了让经济建设发展成果最大限度的惠及全县人民，县委县政府坚持民生优先，不断改革创新，让人民群众期盼的“学有所获、病有所医、困有所助”等美好愿景一步步变为现实，努力让和谐社会的光芒照遍帅乡的每寸土地，照进每一位开县人的心中。新闻综述：新闻综述： 弹指一挥间，五年岁月如歌。在开县县委、县政府的坚强领导下，全县人民负
2、重拼搏前行，不断建设完善美丽的新城家园，让全县经济社会发生了翻天覆地的变化，成功实现了“整体转型”目标，取得了令人瞩目的巨大成就。“如果说，经济提速是一个地方发展的根本，那么社会事业就是一个地方和谐的根基。”五年来，我县全面统筹各项社会事业，坚持科学提速发展，励精图治改革创新，让教育、科科技、文化、卫生、体育、人口计生事业取得了长足进步，在开州大地上绘就了一幅幅惠泽民生的繁锦华章。教育科技：满园春色关不住教育科技：满园春色关不住“近年来，我感受变化最大的就是教育，而在教育中变化最大的就是教育基础设施！”2 月 3 日上午，开县中学的张文华老师站在气势恢宏的教学楼前，脸上洋溢着笑容。如今，这所投
3、入上亿的市级重点中学，有现代化的教学设施，孜孜以求的教师队伍。校园中到处洋溢着学生们的读书声，欢笑声“经济要发展，科教必先行。民众要幸福，必须靠教育。 ”5 年来，县委县政府实施“整体转型、提速发展”战略的进程中，坚持教育科技优先发展，通过一系列改革和创新，全县教育基础设施不断完善、教育资源更加优化、教育环境更加和谐。据介绍，我县近年来启动新建城镇中小学校 6 所，在城区新建云枫初中、文峰初中、汉丰七校、汉丰八校、汉丰九校等 5 所学校；乡镇新建赵家第二中心小学。建成投入使用后，全县办学容量新增 1.6 万余人，城区新增 1.3 万余人，有力地解决了“有学上”的问题。2011 年，我县制定实施
4、了开县教育事业“十二五”规划，“知行合一” 进一步完善教育发展思路，坚持教育优先、统筹发展，推动“学前教育加快发展、义务教育均衡发展、职业教育大力发展、普高教育优质发展”积极加强党建工作和干部队伍建设、不断加强化机关效能、创新教管中心、学校管理机制，着力改善教育民生，建立困难学生资助体系、关爱照顾留守儿童、实施营养促进工程，有效地提高育人质量，促进了学生快乐学习、健康成长。五年来，我县教育事业喜事连连：财政性教育投入占全县生产总值的比重超过 5%，2全实现城乡免费义务教育，新改扩建校舍 63 万平方米，在全市率先成立“开县学生资助管理中心”，高考成绩连续实现“增数提质”，先后创建市重点普通高中
5、 2 所，市重点中职学校、市示范幼儿园各 1 所。教工委、教委荣获市政府“两基工作先进集体”等多项表彰。与教育事业相辅相成的科技事业，也在齐头并进实现着新的跨跃。“科学技术是第一生产力。”五年来，我县已获国家专利 202 项。仅在 2011 年，我县就组织实施了县级科技计划项目 20 个，投入县级应用技术与研发资金 1241 万元，组织实施市级及以上科技计划项目 4 个，获科技部农业科技成果转化项目 1 个，获重庆市国际科技合作湿地农业项目 1 个、生产力体系建设项目 1 个，获市级科技登记成果 5 项，组织县级科技成果鉴定 10 个，全国科技进步考核先进个人 3 名，荣获 2011 年全国科
6、技进步考核先进县称号，有力地推进了我县肉兔、水产、竹材、柑桔、生猪、灵芝、湿地等特色产业发展。文化卫生：文化卫生： 春来江水绿如蓝春来江水绿如蓝先进文化是民族的血脉和灵魂，是一个国家和地区经济发展、社会进步的主心骨、精气神、发动机。五年来，我县坚持文化为经济建设服务，不断加大文化设施投入，使文化事业上档次、上规模、上台阶。先后建立健全了各级文化机构，文化馆、图书馆、电影院、大剧院相继建成投入使用；乡镇综合文化站、农家书屋、广播电视村村通、信息资源共享工程基本实现全覆盖；免费开放县文化馆、图书馆等公共场馆，正月初九登高等一系列丰富多彩的文化活动成了人们生活中不可或缺的组成部分，全县文化艺术事业取
7、得了长足的进步。2009 年，县委书记李殿勋在“城乡文化普遍繁荣”方面提出了一个新概念：三品两德。 “通过 “三品两德”教育，全县干群的精神面貌得到了有效、很大转变。”县委一负责人认为，两年多来的“三品两德”教育在助推移民大县成功实现“整体转型”的过程中，起到了重要的思想疏导、引导作用。“可以说，“三品两德”已在全县干群头脑中潜移默化成了一种思想文化，有效地提升了干部群众的思想素质。”作为国民素质的重要体现，医疗卫生保障关系千家万户的幸福。5 年来，全县医疗卫生事业建立了遍布城乡的医疗卫生服务机构和设施，呈现出人寿年丰，欣欣向荣的景象。几组数据对此进行了有力的佐证：2011 年，全县“四苗”全
8、程接种率高达 98.1%，高于重庆要求标准近 2 个百分点。孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在 12.3/10 万、6.2，公共场所检测覆盖率达到 100%，杜绝了重大传染病疫情的发生和流行。从 2011 年 1 月 29 日起，我县所有基层医疗卫生机构实行国家基本药物制度，对重庆市规定的 512 种药物药品实行实行零利润销售。当年 6 月 27 日，开县又正式启动了全县村卫生室实施基本药物制度和药品“零差率”销售，药品不超过 260 种。至此，让基本药物制度在我县的实施率达到了 100%。“实行基本药物零利润销售后，药价平均下降 30%以上，部分药价下降达 50%，老百姓医药费用大幅度下降。
9、”县卫局一负责人称，除了实行基本药品零利润外，我县还通过完善基本医疗保障体系，在 2011 年投入 8390 万元和 4000 万元分别落实乡镇卫生院、村卫生室实施国家基本药物制度的补助问题，有效解决群众“看病贵”的老大难问题。3患者邵周明告诉记者，去年自己得了慢性胃炎，住院治疗用了 2480.28 元。他购买了农村一档医疗保险，出院后报销了 2116 元，自己最后只花了 364.28 元。“现在的医保政策就是好，以前一个感冒输液都要花上百，现在住院才花这么点钱，我再也不用担心生病进不起医院的问题了。” 邵周明高兴地说。此外，为解决群众“看病难”问题，我县致力于创建等级医院提高综合服务能力；县
10、中医院和县妇幼保健院顺利通过重庆市二甲评审验收，顺利推进开县人民医院三甲创建工作。为加强农村卫生、公共卫生体系建设、重大疾病预防控制以及卫生改革等重点工作，在 2011 年，还投入 1.27 亿元对 19 个乡镇卫生院进行标准化建设，投入 2000 万元建设标准化村卫生室，全县医疗卫生条件、服务水平得到有效改善和提高。 体育计生：万紫千红总是春体育计生：万紫千红总是春一切生产的目的，一切财富的创造，都是为了让人民过上更美好的生活。近年来，我县大力发展体育事业，不断编织人民幸福生活的安全网。“没想到短短几年，我们县城居然把体育馆、体育场、天然游泳场、博物馆、文化馆等城市公共设施建设得一应俱全。现
11、在完全可以和大城市媲美。生活在这样的城市里，我们既幸运又幸福！”住在距影剧院不远、景苑小区的退休教师张太顺说，平时除爱看书和从事体育活动外，他就再没有其它爱好。现在，家附近有了这些好地方，正好让他的爱好有了用武之地，生活也过得更有品味了。据县体育局相关人士介绍，2011 年我县加强各体育组织网络建设，新成立了体育舞蹈协会、乒乓球协会、篮球协会。在当年全县开展迎春长跑赛、迎春足球赛、迎春老年、全民健身日、九九体育节、全民健身运动会、高完职中教职工运动会等一系列体育活动，恢复了工间操，各赛事达 23 项之多。参加体育锻炼的人口达全县总人口数 40%，人均体育场地达 1.2，国民体质抽样合格率达 8
12、9%。人口计生问题不仅是国家繁荣昌盛的重要制约因素，也关系到群众的家庭幸福。2011 年 8 月 3 日和 9 月 14 日，我县以“构建和谐计生，倡导婚育新风”为主题，分别在举子广场、凤凰广场成功举办了第五届重庆人口文化节开县文艺晚会和开县书画展。诙谐生动的节目受到了众多市民的欢迎。“这样贴近服务对象的心灵、有水准的人口计生教育的节目，我们非常感谢；以后计生部门有类似的活动，我们要组织全部员工参与。”现场一企业主激动地说。与此同时，我县还通过邀请专家、举办高规格人口理论专题讲座，深入开展计生赶场活动，发放慰问信、挂图等，创新人口计生系统宣传教育活动，在全县营造了良好的的计生宣教大格局。据介绍
13、，近年来我县提高人本服务水平，切实加强公共服务职能建设，让计划生育优质服务扎实开展，大力实施出生缺陷干预工程，积极开展健康教育工作，扎实推进生殖健康促进行动。我县在 2011 年还投入专项资金、添置孕优检验设备，全面启动了孕前免费健康检查试点工作。此外，我县还全面落实了计生民生工程。对 2011 年新增农村部分计划生育家庭奖励扶助对象 1853 人（累计 9473 人）全面兑现了奖励扶助。补助独生子女及其父母参加城乡合作医疗保险 126988 人，并将补助标准从每人每年 30 元提高到 50 元。2011 年，共投入资金 2140 万元，兑现各种计划生育奖励补助 149861 人次。在全市率先
14、实施了“金人工程”，对特别扶助对象居家养老和精神抚慰分档次给予抚慰金。4“2011 年我们全面推进了阳光计生行动。”据县人口和计生委主任张朝俊介绍，通过制定党组权力公开运行方案，推行阳光管理、阳光服务、阳光形象、阳光维权等行动，开通 12356“阳光计生热线”，对一孩生育服务证、流动人口婚育证、独生子女父母光荣证和再生育服务证的办理，实行由乡镇街道行政代办分中心统一受理、统一办结，进入全县电子监控平台，实行网上审批、电子办公，节约运行成本方便广大群众，提高了服务水平和行政效率。百姓讲述：百姓讲述：王勇（开县书院初级中学安稳办主任）：我们学校从 2009 年以来，不但几幢旧教学楼、教师宿舍楼得到
15、加固，还新建了学生食堂宿舍楼、教学综合楼。近三年政府就对我们学校投入了 1000 多万元。现在的班额全在 70 人以下，再也没有 110、120 人的班了！正是这样的大力投入，让学生上学上得安全、舒心！任登兰（竹溪镇荷花街居民）：我常年被心肌缺血、贫血、肾衰弱等病痛困扰。之前在汉丰卫生院住院治疗了一个多月。我买的是新农合医疗，一年缴费 50 元，最近住院治疗报销后，自己平均每天只需要 50 元左右的费用，感谢医好保政策，让我进得起了医院。张太顺（云枫街道宝华社区退休教师）：夏天天气热的时候，我就到图书馆、文化馆去看书，既可以学到知识，还可以在里面避避暑。现在每天傍晚，我和一些老伙计就到影剧院门
16、口的小广场上去跳坝坝舞，这样的生活当然过得有滋有味噻！王小西（开县 2011 年理科状元、北京大学学生）：感谢党和政府的关怀！感谢社会爱心人士的帮助，让我们贫困家庭的子女圆了大学梦想。我们一定不忘党恩，努力学习，学成后为家乡献计出力，用优异的成绩回报政府及各界爱心人士。精彩数据：精彩数据：2010 年、2011 年高考成绩连续实现“增数提质”。2011 年高考本专科上线、本科上线的人数比去年分别增加 1012 人、397 人，最高分考生位居全市第 9 名，被北大录取。目前全县初中毕业生升入高中阶段教育就读比例达 92，开县学生就读市级重点普通高中达 72.6%、就读市级重点中职学校达 75%，均超过重庆市平均水平。2011 年，我县已有 88.13 万余城乡居民免费接受了健康体检并建立了健康档案，城乡居民建档率 80%，农村达 73.7%；城乡居民医保政府补助标准提高到人均 200 元，医保住院费用报销比例分别达到乡镇 80%、县级 60%、县以上 40%，报销比例分别提高 10%；居民医保一档、二档报销封顶线分别提高到 7 万元、11 万元，
