排污费标准和排污费计算方法

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1、排污费征收标准和计算方法排污费征收标准和计算方法 吴忠市环境监察支队 文友刚 2015年1月19日一、排污费征收原则一、排污费征收原则v（一）、排污即收费原则v（二）、强制征收原则v（三）、 属地分级征收原则v（四)、征收程序法定化原则v (五)、征收时限固定原则v (六)、政务公开原则v (七)、上级强制补缴追缴的原则v (八)、特殊情况下可以实行减免缓的原则排污费征收原则排污费征收原则v(九)、收支两条线的原则v(十)、专款专用的原则v(十一)、缴纳排污费不免除其他法律责任 的原则二、排污费征收标准管理办法二、排污费征收标准管理办法 部分条款部分条款v第一条 为规范排污费征收标准的管理，

2、根据国务院排污费征收使用管理条例 （国务院令地第369号，以下简称条例 ）等有关规定，制定本办法。v第二条 直接向环境排放污染物的单位和 个体工商户（以下简称“排污者”），必须 按照本办法规定，缴纳排污费 v第三条 县级以上地方人民政府环境保护 行政主管部门应按下列排污收费项目向排 污者征收排污费 二、排污费征收标准管理办法二、排污费征收标准管理办法 部分条款部分条款v（一）污水排污费。对向水体排放污染物 的，按照排放污染物的种类、数量计征污 水排污费；超过国家或者地方规定的水污 染物排放标准的，按照排放污染物的种类 、数量和本办法规定的收费标准计征的收 费额加一倍征收超标准排污费。 v对向城

3、市污水集中处理设施排放污水、按 规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排 污费。 二、排污费征收标准管理办法二、排污费征收标准管理办法 部分条款部分条款v对城市污水集中处理设施接纳符合国家规 定标准的污水，其处理后排放污水的有机 污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有 机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地 方排放标准的，按上述污染物的种类、数 量和本办法规定的收费标准计征的收费额 加一倍向城市污水集中处理设施运营单位 征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费 。对城市污水集中处理设施达到国家或地 方排放标准排放的废水，不征收污水排污 费。 二、排污费征收标准管理办法二、排污费征收标准管理办法 部分条款部

4、分条款v（二）废气排污费。对向大气排放污染物的，按 照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。对 机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气 排污费。 v（三）固体废物及危险废物排污费。对没有建成 工业固体废物贮存、处置设施或场所，或者工业 固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护 标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体 废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合 国务院环境保护行政主管部门规定的，按照危险 废物的种类、数量计征危险废物排污费。 二、排污费征收标准管理办法二、排污费征收标准管理办法 部分条款部分条款v（四）噪声超标排污费。对环境噪声污染 超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人

5、 正常生活、工作和学习的，按照噪声的超 标分贝数计征噪声超标排污费。对机动车 、飞机、船舶等流动污染源暂不征收噪声 超标排污费。三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v（一）排污费种类及征收标准v1、污水排污费2014年3月1日由原来0.70元/当量 数提高到1.40元/当量数，宁价商发【2014】12 号。v2、废气排污费2014年3月1日由原来0.60元/当量 数提高到1.20元/当量数，宁价商发【2014】12 号。v3、危险废物排污费1000元/吨，中华人民共和 国固废法规定不再对一般性固体废物排污费。三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v4、噪声

6、超标排污费（元/月）v1分贝350元 2分贝440元 3分贝550元v4分贝700元 5分贝880元 6分贝1100元v7分贝1400元 8 分贝1760元 9分2200元16及16 分贝以上11200元v说明：v1、一个单位边界上有多处噪声超标，征收额应根据最 高一处超标声级计算，当沿边界长度超过100米有二处 及二处以上噪声超标，则加1倍征收。v2、一个单位若有不同地点的作业场所，收费应分别计 算、合并征收。三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v3、昼、夜均超标的环境噪声，征收金额 按本标准昼、夜分别计算，累计征收。v4、声源一个月内超标不足十五天的，噪 声超标排污费减

7、半征收。v5、夜间频繁突发和夜间偶然突发厂界超 标噪声排污费，按等效声级和峰值噪声两 种指标中超标分贝值高的一项计算排污费 。 三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v6、一个工地同一施工单位多个建筑施工 阶段同时进行时，按噪声限值最高的施工 阶段计收超标噪声排污费。v7、本标准以每分贝为计征单位，不足一 分贝的按四舍五入原则计算。v8、对农民自建住宅不得征收噪声超标排 污费 三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v二、污水废气类排污费计算步骤v1、计算污染物排放量（千克)v2、计算污染当量数=污染物排放量/污染物污 染当量值v污染当量值的概念：一定质量（千

8、克）的某 种污染物对环境有害程度相当于1千克的化学 需氧量的污染程度，污染当量值越小污染程 度越大。v3、选污染当量数大的前三项（不包括重金属 ）v4、当量数乘以收费标准（超标加倍）三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v三、污水废气类污染物计算方法及排污费计算方 法v（一）污水类污染物排放量计算方法v1、在线监控数据v季度比对合格的污染物排放量，直接取污染物排 放量数值。v2、监督性监测数据v污染物排放量（千克）=排水量（吨）*污染物浓 度（毫克/升）/1000v注意：污水排放量可大可小，需进行修正，单位 产品排水系数*产品产量，自来水费发票、取水设 备运行记录等。（多口分

9、别计算累计相加）三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v3、排污系数法（物料衡算法）v（排污申报登记手册产排污系数）、污染 源普查系数（2010修订版），同行业类比 系数、环境影响评价类推系数v产品产量、原料耗用量*生产工艺选择对应 排污系数计算出污染物排放量三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v（二）污水类排污费计算方法v某种污染物排污费=污染物排放量（千克)/ 污染当量值（千克）*收费标准v污水排污费=前3项污染物污染当量数之和* 收费标准（超标加倍）（重金属除外)v注：1、PH值、大肠菌群数、余氯量超标 收费，污染当量数=污水排放量吨/该污染 物的污

10、染当量值（吨污水），大肠菌群数 、余氯量收一项。三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v2、色度的污染当量数=污水排放量*色度超 标倍数/色度的污染当量值（吨.倍）v3、同一排口COD、BOD、TOC只收污染 当量数大的1项。v4、多口分别计算，叠加征收。v污染物当量值参阅排污费征收标准管理 办法三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v（四）废气类污染物排放量计算方法v1、在线监控数据v季度比对合格的污染物排放量，直接取污染物排 放量数值。v2、监督性监测数据v污染物排放量（千克）=标况风量（立方米/小时 ）*排放时间（小时）*污染物实测浓度（毫克/立 方米

11、）/1000000v注意：废气排放量可大可小，需进行修正，单位 产品废气排放系数*产品产量，耗煤量进行修正v（就高原则）。（多口分别计算累计相加）三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v3、排污系数法（物料衡算法）v（排污申报登记手册产排污系数）、污染 源普查系数（2010修订版），同行业类比 系数、环境影响评价类推系数v产品产量、原料耗用量*生产工艺选择对应 排污系数计算出污染物排放量v4、物料衡算法公式法v燃料燃烧过程污染物排放量计算三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v（1）、燃煤烟尘排放量（千克）=1000*耗 煤量（吨）*煤中的灰份（%）*灰份中

12、的烟 尘（%）*【1-除尘效率】/1-烟尘中的可燃 物（%）*（处理设施运行时间/生产设备运 行时间）v（2）、燃煤二氧化硫排放量（千克） =1600*耗煤量（吨）*硫份%*（1-脱硫效率 ）*（处理设施运行时间/生产设备运行时间 ）v1600 系数 S+O2=SO2v 32 32 64 硫的转化率为80%，三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v（3）燃煤氮氧化物排放量（千克） =1630*耗煤量（吨）*【1.5%*燃煤中氮的 转化率%+0.000938v（4）燃煤一氧化碳排放量（千克） =2330*耗煤量（吨）*燃煤中碳的含量%* 燃煤的不完全燃烧值三、排污费征收标准及计

13、算办法三、排污费征收标准及计算办法v（5)、燃油二氧化硫排放量（千克） =2000*耗油量（吨）*硫份%*（1-脱硫效 率）*（处理设施运行时间/生产设备运行 时间）v2000 系数 S+O2=SO2v 32 32 64 硫的转化率为 100%v(6)燃油氮氧化物排放量（千克）=1630*耗 油量（吨）*【燃油氮含量%*燃油中氮的 转化%+0.000938三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v(7)燃油一氧化碳排放量（千克）=2330*耗 油量（吨）*燃油中碳的含量%*燃油的不 完全燃烧值v(8)气体燃料二氧化硫排放量（千克）=气 体燃料耗量*气体中硫化氢含量%*2.857

14、三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v废气排污费计算方法v1、某种污染物排污费=污染物排放量（千 克)/污染当量值（千克）*收费标准v2、废气排污费=污染当量数前三项之和*收 费标准（超标加倍）v3、多口分别计算，叠加征收。v污染物当量值参阅排污费征收标准管理 办法三、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v灰份中的烟尘百分比v手烧炉 15-25 % 链条炉15-25%v煤粉炉 75-85% 沸腾炉40-60%v烟尘中的可燃物含量v一般炉型 1545% 煤粉炉4-8%v沸腾炉 15-25%v燃煤中氮的氮氧化物转化率v层燃炉 25-50% 煤粉炉20-25%三、

15、排污费征收标准及计算办法三、排污费征收标准及计算办法v燃煤含碳量和化学不完全燃烧值v混煤 含碳量30-60% 不完全燃烧值4%v褐煤 含碳量40-70% 不完全燃烧值4%v烟煤 含碳量70-80% 不完全燃烧值3%v无烟煤 含碳量80-90% 不完全燃烧值 3%v焦炉 含碳量75-85% 不完全燃烧值3%v例题v1、某企业2014年12月废水排放量为 120000吨，污染物监测浓度分别为悬浮物 、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总砷 监测浓度分别为100毫克/升,80毫克/升、 35毫克/升、0.1毫克/升，计算当月排污费 。v分析：COD 、BOD只征当量数大的；总 砷重金属必征，共计四种因子收费。v2、某企业锅炉废气排放口12月监测废气 排放量为18000立方米/小时，全月生产 720小时，监测污染物烟尘、二氧化硫、 氮氧化物浓度分别为50毫克/立方米、450 、毫克/立方米、180毫克/立方米，且该月 耗煤量为3000吨，计算12月排污费。v3、某企业月耗煤量500吨，灰份13.95% ，硫份1.23%，无监测报告，使用水磨除 尘器，经查生产720小时，治理设施运行 360小时，计算排污费。谢谢各位