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1、2010年度 “第一次安委会” 汇报材料四川电力建设二公司福溪项目部 2010年4月20日各位领导、各位同仁大家好 ：我仅代表福溪项目安监部向 各位领导和同仁作前一阶段福溪 项目安监部安全工作开展情况汇 报如下： 福溪项目部在业主、管理公司及工程监理 公司的大力协助、支持下和四川电力建设二公 司各级领导的正确领导下和关怀下，坚决执行业主、监理、公司2009及2010年的安全工作 精神，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综 合治理”的安全生产方针，深化“以人为本、安 全发展”的理念；同时，针对福溪电厂的“特殊 性”，四川电力建设二公司福溪项目部按照上级 领导要求，强化制度管理和施工作业过程管理
2、，扎实，认真的开展现场安全管理基础工作，完善各级安全管理网络，及时制定2009年度 和2010年度安全工作目标与施工安全保证计 划；在规范落实各项安全施工管理的基础上， 及时投入年度两措经费，并进一步落实各级管理人员安全管理责任，保证了2009年度及 2010年第一季度我项目部土建工程及部分安 装准备工作安全 “零”目标的实现。 本项目部根据施工进度和工作安排，09年 度及2010年第一季度主要施工项目为：2#主 厂房基础及框架结构施工；锅炉基础开挖及零 米以下浇筑完成达到锅炉钢架安装条件；其他 附属部分土建项目施工等。为了确保各项安全 文明施工目标的实现，安监部按照国家电网公 司的指示和要求
3、、结合中电投福溪工程公司相 关管理制度和规定，在公司各级领导的指导和 帮助下，通过认真开展“安全生产月”、“三项行 动”和“三查一整改”活动、“新安规培训教育 活动”、持续深入开展“百问百查” 活动、隐患排 查和治理专项行动以及开展安全事故“回头看” 、秋冬季安全大检查、09年国网公司安全质量 交叉互查活动、2010年春节前后各类专项安 全大检查活动及春安前自查自纠等活动的积极 开展，层层落实施工过程安全责任，严格把好 安全关。 在中电投工程公司及监理公司等领导的积 极指导和大力协助下，在项目领导的正确 决策和大力支持下，以及生产管理等部门 的积极配合和协调下，提前策划，认真落 实，基本克服了
4、过去在土建施工前期阶段 脏、乱、差的现象，现场安全管理水平全 面提升，为后续安全文明施工高标准管理 奠定了坚实的基础。 截止2010年4月10日为止，本项目部未 发生人身轻伤及以上事故、未发生机械 设备损坏事故、未发生火灾事故、未发 生任何责任的交通事故、未发生环境污 染事故、未发生垮（坍塌）事故等，安 全生产形式稳定，一直处于良好受控状 态，从2009年7月1日主厂房开挖以来 ，连续实现安全生产“零事故”280天。现就本现场前一阶段我项 目部在职业健康安全与环 境管理方面开展的工作得 失情况总结汇报如下：工程概况介绍 本工程为四川中电福溪电力开发有限公司2600MW燃煤机组新建机组并配套建设
5、烟气 脱硫脱硝设施，计划1机组2011年8月31日 投产；2机组2011年10月31日投产。 本工程由西南电力勘测设计院设计，锅炉设备 由东方锅炉有限公司供货，汽轮发电机组由东 方汽轮机厂和东方电机厂供货；主体工程分别 由天津电建公司、四川电建二公司、四川电建 三公司、东电烟塔公司承建施工；工程监理由广东天安监理公司承担。 我公司承建B标段 #2机组的土建及安装工作。工程概况介绍四通一平开始 2008年12月28日 主厂房土方开挖 2009年07月01日 工程开工（首罐砼） 2009年10月0 8日 主厂房土建出0米 2009年12月 31日 锅炉钢架基础交付安装 2010年 01月10日 锅
6、炉钢架开吊 2010年03月15日 锅炉大板梁吊装完 2010年07月31日 汽机房止水 2010年09月19日 汽轮机台板就位 2010年12月01日 发电机定子就位 2010年12月05日 厂用电受电 2011年02月15日 锅炉水压试验完成 2011年04月15日 汽轮机扣缸完成 2011年 05月15日 电除尘升压结束 2011年 06月15日 锅炉风压及动力场试验 2011年06月30日 锅炉酸洗完成 2011年07月31日 锅炉点火吹管完成 2011年08月20日 机组整套启动（首次并网） 2011年09月10日 机组168小时试运完成 2011年10月31日 脱硫同步168小时完
7、成 2011年10月 31日#2机组主要里程碑工期 1、主厂房A排框架结构施工完成 2、主厂房BCD除氧煤仓间13.6米层梁板柱浇筑完成 3、煤仓间钢煤斗具备制作条件 4、锅炉钢架开始吊装 5、锅炉冷风道开始制作 6、升压站构架及支架基础浇筑完成 7、絮凝沉淀池1#池浇筑完成 8、综合水池底板具备浇筑条件 9、配水井基本具备浇筑条件工程概况介绍目前主要工作形象进度一、建立、健全两个保障体系 一是安全文明施工保证体系，二是安全文明施 工监督体系。并在此基础上建立了消防安全保 证体系、机械安全保证体系，两大体系的建立 和完善，是理顺关系，明确责任，确保现场能 正常开展安全文明施工的基础。为了确保本
8、现 场两大体系的顺利运行，公司对人力、物力资 源的配置进行了优化组合，大大的提高了管理 的效能和运作能力，实现了项目部在职业健康 安全与环境管理的全面、全员、全方位、全过 程管理。 安全文明施工保证体系：（简单流程介绍）生产副经理 生产管理部 各事业部和协作单位各班组具体施工作业人员 安全文明施工监督体系：（简单流程介绍）项目经理安全监察部专职安全管理人员兼职安全管理人员二、完善的管理制度 为系统化的安全管理提供支撑 安监部从进驻现场以来，按照中电投福溪项目 管理公司、工程公司的有关要求，认真制定了 本现场安全文明施工二次措施策划并逐步 完善、改进和实施，为本现场高标准的安全文 明施工提供了理
9、论依据和参考。并陆续建立起了有关安全文明生产的规章制度40个，应急管 理预案13个，项目安监部建立安全管理台帐 47个，事业部及专业班组严格按照国家电网 公司电力建设安全工作规程规定建立和记录保持相应安全管理台帐。审核各类施工方案9 个，参加安全技术交底25套，整个安全管理制 度全部覆盖项目部各个层面，为后续安全工作 的顺利进行奠定了坚实的基础。安全文明施工二次措施策划安全台帐和安全资料 安全技术交底记录 施工方案 三、强化风险管理 认真开展风险辨识和评价 风险管理是安全工作的重点，也是开展安全工作 的第一步。由于我公司是第一次接触中电投的项目， 按照中电投福溪项目工程公司的要求，对危险源的辨
10、 识和评价必须使用作业条件危险性评价法（及LEC法 ），和我公司一直使用的矩阵法风险等级评价有一定 的区别。这是安监部开展工作时遇到的第一个具体的 问题。为了满足中电投项目风险管理要求，公司领导非 常重视，在项目部未进场之前，就派项目经理、项目 总工、安监部部长和生产管理部部长等岗位人员参加 中电投工程开工前的体系培训，安监部及时对本项目 部危险辨识做了全面的修改和重新辨识及评价，目前 已经形成了完整的LEC风险辨识和评价体系，为体系 的顺利开展奠定了基础。 在过程管理和控制中，针对本项目部新进场管 理人员，特别是工程技术管理人员还不熟悉新 的LEC辨识危险源的方法，项目安监部对各职 能部门管
11、理人员进行了持续的宣传和培训，并 在09年11月30日采用集中培训和PPT交流的 形式再次对项目所有管理及技术人员进行危 险源辨识和风险评价方法以及对LEC法的讲 解，满足了各职能部门、各事业部在安全、环 境目标分解后自身风险辨识和评价管理的需要 。项目安监部采用PPT形式进行 LEC评价法专项培训 四、落实管理责任 强化过程控制 对各级人员进行持续的安全教育培训，提高全 员安全生产意识和能力，有利于我公司安全文化的顺利推进和发展。根据项目部09年度和 2010年度安全工作计划和教育培训计划的要 求，对项目管理人员和施工作业人员进行了 安全生产法、国家电网公司安全工作规程 规定、建设工程安全生
12、产管理条例、 国家电网公司管规、新安规、安 全职责等的培训。 1、持续开展安全教育和培训，提高全员安全文明施工意识 截止目前为止，安监部通过集中培训和个别培 训的方式，在项目会议室和工程公司宣教室进 行安全教育培训和考试共计：493人（项目部 53人、协作队359人、电气事业部12人、机 具站28人、锅炉事业部21人、修配事业部15 人、焊接事业部5人），平均成绩达到90.5分 ，合格率100%。在做好入场人员培训的同时 还积极进行了“登高架设工专项安全培训”“电工 、焊工专项安全培训”“爆破作业人员专项安全 培训”“危害辨识、风险评价与控制专项培训”等 一系列有针对性的培训，使得现场施工人员
13、安 全意识整体上得以进一步提升 ，正如我们安全 管理所期望的一样，使被动管理变为主动自觉 管理成为可能。安监部持续开展安全教育学习登高架设工专项安全培训宣传教育室培训图片 安监部综合工程管理公司的会议时间安排和项目 部安全生产例会时间安排，为了更及时有效的传 达和落实现场存在的问题，及时对安全工作周例 会进行了调整。在有上级文件学习和传达以及必 要的时候组织项目部全体管理人员进行周一的安 全集中学习；参加项目部周二的安全生产协调例 会，及时总结上周安全工作中存在的问题和下周 安全工作重点内容，并及时考核；由于工程公司 的周例会在周五下午，为了能及时传达和落实工 程公司和监理发现的现场整改问题，
14、安监部把周 安全专题会议（由全体专职安全员和兼职安全员参加）调整到周五下午5点进行。2、定期组织、召开和参加安全工作会议， 及时解决生产过程中出现的各种安全问题 截止目前为止，项目部召开月度安全生 产例会（由项目经理主持）8次，周安全 工作例会25次，09年9月20日组织召开 了项目部第一次安全委员会。在会上落 实和解决现场安全工作重、难点问题39 项。通过及时的沟通和落实整改，有效 的推进了安全管理工作的顺利进行，实 现了常态管理过程的良好局面。月度安全生产例会 项目部第一次安委会 定期召开周安全例会 项目管理，始终坚持“三个高度”（即高度重视 安全生产、高度重视工程质量、高度重视央企 形象
15、）的原则，努力处理好安全与稳定、安全 与效益、安全与发展的关系。提倡“两个第一” ，即：安全第一，质量第一。但也始终坚持把 安全放在一切工作的首位。按照“三个百分百” 的要求，项目各级领导亲力亲为，落实安全责 任，做到安全责任不推委，安全管理无缺位， 形成全员、全面抓安全的良好局面。3、常态管理，持续开展反违章活动 09年下半年开始，项目部持续开展了反事故违章整治 行动、“事故回头看”宣传和总结活动，“三查一整改”活 动以及认真落实了“三项行动和三项建设”。对发现的问 题，定责任人、定措施、定时间认真整改。从7月1日 主厂房开挖至今，周安全检查31期，月安全检查5期 ，签发各类安全施工作业票共计30余份，针对现场“施 工用电”、“脚手架搭设”、“深基坑开挖”、“消防及防洪” 、“高空作业”、“大中型机具”等各类重大危险源进行专 项安全检查9次。共查处和纠正各类较大安全隐患76 处，下发不符合纠正通知单17份，整改反馈100%； 处罚各
