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1、秦王李世民征战图秦王李世民征战图第第3 3课课古代政治制度的成熟古代政治制度的成熟导导 言言秦统一后，在全国范围内开创了一系列新的秦统一后，在全国范围内开创了一系列新的 政治制度，它彻底打破了传统的贵族分封制，奠政治制度，它彻底打破了传统的贵族分封制，奠 定了中国古代大一统王朝制度的基础，那么，在定了中国古代大一统王朝制度的基础，那么，在 秦亡之后的悠久的历史长河中，这些制度又发生秦亡之后的悠久的历史长河中，这些制度又发生 了怎样的演变？呈现出什么样的特点？我们今天了怎样的演变？呈现出什么样的特点？我们今天 就来探讨这些问题。就来探讨这些问题。一、一、三省六部制的确立及其演变三省六部制的确立及
2、其演变你知道汉武帝设立的中朝、外朝制度 是如何“制衡”权力的吗？隋唐的三省六部制之间是一种什么关 系？它对唐朝的政治产生了什么影响？宋朝中书门下制的各政府部门是如何 分配权力的？课堂设问课堂设问汉武帝强化皇权的措施汉武帝强化皇权的措施建立中朝建立中朝皇皇 帝帝尚书令尚书令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御史大夫御史大夫太太 尉尉九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝决策机构决策机构执行机构执行机构有事上报有事上报吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工隋唐时期的 中央集权体制 皇帝皇帝中中 书书尚尚 书书门门 下下度度 支支盐盐 铁铁户户 部部中中 书书 门门 下下枢枢 密密 院院（三衙三衙）侍侍 卫卫 马马 军军 司司
3、殿殿 前前 司司侍侍 卫卫 步步 军军 司司皇帝皇帝宋朝时期的 中央集权体制 财政财政行政行政军事军事中书省中书省吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工皇帝皇帝元朝时期的 中央集权体制 课堂设问课堂设问你能否从结果上对中国古代行政体制 演变的总趋势做一简要评价？说明在皇权与相权的激烈争夺过程中，皇 权逐渐取得了上风，皇帝越来越成为国家 中枢权力体系的核心。一、一、三省六部制的确立及其演变三省六部制的确立及其演变二、二、选官制度选官制度你知道军功爵制与“世卿世禄”制度的 主要区别吗？课堂设问课堂设问西周选官用人的主要途径是世卿世禄制度，西周选官用人的主要途径是世卿世禄制度， 这种制度是在春秋战国时期随着宗法分
4、封制的这种制度是在春秋战国时期随着宗法分封制的 被破坏而遭到破坏的。被破坏而遭到破坏的。天子天子诸侯诸侯卿、大夫卿、大夫士士庶人庶人“ “世卿世禄世卿世禄” ”制度制度结论：军功爵制以军功为升官加爵的标准，结论：军功爵制以军功为升官加爵的标准， 能够激励更多的英勇善战的将士为国效力；能够激励更多的英勇善战的将士为国效力；“ “世世 卿世禄卿世禄” ”制度为世袭制，对人没有激励作用，不制度为世袭制，对人没有激励作用，不 能保证官僚队伍的素质和水平。能保证官僚队伍的素质和水平。商鞅商鞅军功爵制军功爵制 有军功者，各以率受有军功者，各以率受 上爵上爵宗室非有军功论宗室非有军功论 ，不得为属籍。明尊卑
5、爵，不得为属籍。明尊卑爵 秩等级，各以差次名田宅秩等级，各以差次名田宅 ，臣妾衣服以家次。有功，臣妾衣服以家次。有功 者显荣，无功者虽富无所者显荣，无功者虽富无所 芬华。芬华。 史记史记商君列传商君列传 什么叫察举制？什么叫征辟制？应该 怎样评价它？课堂设问课堂设问察举与征辟察举与征辟察举制各郡国向国家推荐 人才称为察举。征辟制中央和地方官府向 社会征聘人才称征辟。察举与征辟察举与征辟东汉末有这样一首歌谣讽刺察举制说：“举 秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如 泥，高第良将怯如鸡。”说当时推举出来的秀才 不识字，察选出来的孝廉对父亲不孝顺。被称为 “清白”的人像泥一样污浊，而出身高门的“
6、良将” 却比鸡还胆小。应该说，察举制和征辟制为国家荐举有德行 有才学的人才，在一定程度上满足了官僚队伍的 需要，但容易任人唯亲，荐举人与被荐举人也容 易形成小集团。“九品中正制”是怎么回事？为什么它 最终被科举制所取代？课堂设问课堂设问九品中正制九品中正制九品中正制图魏晋南北朝时保魏晋南北朝时保 证世族特权的官僚选证世族特权的官僚选 拔制度。东汉末，曹拔制度。东汉末，曹 操当政，提倡操当政，提倡“ “ 唯才唯才 是举是举 ” ”。后曹丕采纳。后曹丕采纳 建议，推选各郡有声建议，推选各郡有声 望的人出任望的人出任“ “ 中正中正 ” ”， 将当地士人，按将当地士人，按“ “ 才才 能能” ”分别
7、评定为九等，分别评定为九等， 政府按等选用，谓之政府按等选用，谓之 “ “九品官人法九品官人法” ”。九品中正制九品中正制“ “九品官人法九品官人法” ”，仍保持了曹操用人，仍保持了曹操用人“ “不计门不计门 第第” ”的原则。曹芳时，司马懿当政，于各州设大的原则。曹芳时，司马懿当政，于各州设大 中正，任用世族豪门担任，选取原则以中正，任用世族豪门担任，选取原则以“ “家世家世” ” 为重。从此，为重。从此，“ “上品无寒门，下品无势族上品无寒门，下品无势族” ”，九，九 品中正制成为世族地主操纵政权的工具。而靠品中正制成为世族地主操纵政权的工具。而靠 世袭为官的士族日世袭为官的士族日 益腐败
8、，缺乏行政益腐败，缺乏行政 能力，到南朝已经能力，到南朝已经 走向末路。因此，走向末路。因此， 到隋朝时，它最终到隋朝时，它最终 被科举制所取代。被科举制所取代。 科举制的创立，是中国古代政治制度 方面的一个重要建树，被称为中国古代的 “第五大发明”，意义重大，影响深远。那么，什么叫科举制？课堂设问课堂设问科举考场贡院内的号舍科举制是指从隋朝开始的通过考试选 拔官吏的制度，由于采用分科取士的办法， 所以叫做科举。其中进士 与明经两科最为人重视。关于科举制关于科举制金榜金榜关于科举制关于科举制皇榜皇榜会试的朱卷会试的朱卷唐代长安大雁塔成为当时考 中进士者题名以显荣耀之处关于科举制关于科举制宋代科
9、举考试图 北京国子监内的元代进士题名碑 情景材料情景材料登科后登科后 唐唐 孟郊孟郊 昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。材料一材料一材料二材料二 唐太宗在端门看见新科进士鱼贯而出，唐太宗在端门看见新科进士鱼贯而出， 高兴地说：高兴地说：“ “天下英雄入吾彀中矣天下英雄入吾彀中矣” ”。王定保王定保唐摭言唐摭言 述进士上述进士上 材料三材料三 太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。唐唐 赵嘏赵嘏材料四材料四 “ “数世白身者，一登龙虎榜。数世白身者，一登龙虎榜。”“”“朝朝
10、为田舍郎，暮登天子堂。为田舍郎，暮登天子堂。” ”科举考试制度虽然产科举考试制度虽然产 生于等级森严的中国封建社会，但其生于等级森严的中国封建社会，但其“ “公开竞公开竞 争、平等择优争、平等择优” ”的精神却具有超越封建时代的特的精神却具有超越封建时代的特 性，为世界所接纳，它被称之为中国的性，为世界所接纳，它被称之为中国的“ “第五大第五大 发明发明” ”。 情景材料情景材料材料五材料五 19721972年，英国历史学家汤因比在年，英国历史学家汤因比在 一次对话中说：一次对话中说：“ “现代英国的官吏制度，是仿照现代英国的官吏制度，是仿照 帝制中国的官吏制度而建立的。中国的这种制帝制中国的
11、官吏制度而建立的。中国的这种制 度取得了很大的成功，约在度取得了很大的成功，约在20002000年的时间里，年的时间里， 或大或小，它成了统一中国和巩固秩序的支柱。或大或小，它成了统一中国和巩固秩序的支柱。 后来英国也仿效并确立了通过考试选拔任用行后来英国也仿效并确立了通过考试选拔任用行 政官员的制度，今天已经广泛普及。政官员的制度，今天已经广泛普及。” ” 中国科举文化对东亚文明的发展影响直接中国科举文化对东亚文明的发展影响直接 而重大而重大日本、朝鲜、越南三国是这个科举日本、朝鲜、越南三国是这个科举 文化圈中影响最突出的国家。文化圈中影响最突出的国家。情景材料情景材料你能对科举制的作用作出
12、评价吗？你 知道它对中国及世界产生了哪些深远影响 吗？ 课堂设问课堂设问参考答案参考答案一方面，科举制使贫寒子弟获得了入一方面，科举制使贫寒子弟获得了入 仕的机会，有利于统治者延揽人才，扩大仕的机会，有利于统治者延揽人才，扩大 了统治的社会基础；另一方面，以考试作了统治的社会基础；另一方面，以考试作 为选官的主要标准为选官的主要标准 ，是我国政治制度方面，是我国政治制度方面 的重要创造，有利于保证中华帝国长期的的重要创造，有利于保证中华帝国长期的 繁荣昌盛，对西方近现代文官制度的形成繁荣昌盛，对西方近现代文官制度的形成 起着直接而巨大的影响，体现了中国古代起着直接而巨大的影响，体现了中国古代
13、政治制度的高度成熟。政治制度的高度成熟。一、一、三省六部制的确立及其演变三省六部制的确立及其演变二、二、选官制度选官制度三、三、监察与谏议监察与谏议课堂设问课堂设问我国古代什么时候开始建立监察制度 的？皇帝为什么要建立监察制度？秦汉时期。为了保证 官僚队伍的廉 洁和效率，是 中华帝国政治 体制建设的重 要方面。獬豸，古代传说中能辨别忠獬豸，古代传说中能辨别忠 奸的神兽，后为清代检察官员官奸的神兽，后为清代检察官员官 服上的图案。服上的图案。不一样，监察的对象是百官，谏议的不一样，监察的对象是百官，谏议的 对象是皇帝的言行和决策。对象是皇帝的言行和决策。课堂设问课堂设问监察和谏议的对象一样吗？为
14、什么？你能对中国古代的监察和谏议制度综 合评价一下吗？情景材料情景材料材料一 据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位“广 开言路，虚心纳谏”的贤明君主。在魏征与唐太宗合作 的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基 本上都采纳了。后来有一次由于魏征的直言明谏，唐太宗回到后谏议大夫魏征谏议大夫魏征宫后见长孙皇后发恨道：宫后见长孙皇后发恨道：“ “总有一总有一 天要杀掉这个乡巴佬！天要杀掉这个乡巴佬！” ”唐太宗到唐太宗到 了晚年，不大听得进批评意见了，了晚年，不大听得进批评意见了， 那些敢于进谏的大臣也先后去世，那些敢于进谏的大臣也先后去世， 他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，他跟大臣们议事，常是夸
15、夸其谈， 唯己是从，刚强高傲，日胜一日。唯己是从，刚强高傲，日胜一日。 集思广益的集思广益的“ “耳顺耳顺” ”被阿谀奉承的被阿谀奉承的 “ “顺耳顺耳” ”声所替代声所替代情景材料情景材料材料二材料二 中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，中国历代都有臭名昭著的大贪官出现， 如秦朝的赵高、汉朝的董卓、唐朝的李林甫、宋朝的如秦朝的赵高、汉朝的董卓、唐朝的李林甫、宋朝的 秦桧、明朝的魏忠贤、清朝的和珅秦桧、明朝的魏忠贤、清朝的和珅等等，层出不等等，层出不 穷。穷。你能根据上述材料对中国古代的监察和谏你能根据上述材料对中国古代的监察和谏 议制度作一简要评价吗？议制度作一简要评价吗？监察与谏议制度作为中
16、国古代一种常监察与谏议制度作为中国古代一种常 设的政治制度，在整顿吏治、谏正皇帝过设的政治制度，在整顿吏治、谏正皇帝过 失方面都曾发挥了重要的作用。但是，谏失方面都曾发挥了重要的作用。但是，谏 议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权 力，监察制度也不能从根本上杜绝官僚队力，监察制度也不能从根本上杜绝官僚队 伍的腐败和低效。因为这些制度是否有效伍的腐败和低效。因为这些制度是否有效 实施，关键看皇帝的态度。实施，关键看皇帝的态度。因此，只有用权力来制约权力，才可因此，只有用权力来制约权力，才可 能使这些制度落实到实处。能使这些制度落实到实处。参考答案参考答案课堂总结课堂总结三省六部制、科举制、监察与谏议制 的确立体现了中国古代政治制度的高度成 熟。这既是大一统中
