《2012年西北地区民营经济发展报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2012年西北地区民营经济发展报告（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 年西北地区民营经济发展报告摘 要： 年是实施 “十二五” 规划承上启下的关键之年， 面对复杂多变的宏观经济环境， 西北地区 （陕西、 甘肃、 宁夏、 青海、 新疆及新疆生产建设兵团） 广大民营经济组织牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，积极转方式、 调结构， 地区民营经济保持平稳较快发展。 本文重点分析了西北地区 （陕西、 甘肃、 宁夏、 青海、 新疆及新疆生产建设兵团） 民营经济发展的基本情况和特点， 指出当前西北地区民营经济发展面临的突出问题和困难， 通过趋势分析和展望， 提出推动西北地区民营经济发展的对策建议。关键词： 年 西北地区 民营经济一 西北地区民营经济发展的基本情
2、况（一）户数 年， 西北地区从事非公有制经济的户数达 万户。 其中非公有制企业 万户， 同比增长； 个体户 万户， 同比增长 （见表）。表 西北地区非公经济组织发展情况单位： 万户， 分 类地 区非公企业个体工商户户数同比增长户数同比增长合计陕 西 甘 肃 续表分 类地 区非公企业个体工商户户数同比增长户数同比增长合计宁 夏 青 海 新 疆 兵 团 合 计 （二）注册资金 年西北地区 （不含兵团） 非公有制经济组织注册资金达到 亿元。 其中非公企业注册资金 亿元， 同比增长 ； 个体工商户注册资金 亿元， 同比增长 （见表 ）。表 西北地区非公经济组织注册资本统计单位： 亿元， 分 类地 区非
3、公企业个体工商户注册资本同比增长注册资本同比增长陕 西 甘 肃 宁 夏 青 海 新 疆 兵 团合 计 （三）从业人员 年， 西北地区非公有制经济从业人员 万人。 其中非公有制企业从业人员 万人， 同比增长 ； 个体工商户从业人员 万人， 同比增长 （见表 ）。表 西北地区非公经济组织从业人员统计单位： 万人， 分 类地 区非公企业个体工商户从业人员同比增长从业人员同比增长陕 西 甘 肃 宁 夏 青 海 新 疆 兵 团 合 计 （四）产值 年西北地区非公有制经济完成增加值 亿元， 较上年增长 。 非公有制经济增加值占全地区 的比重达到 ， 较上年增加 个百分点 （见表 ）。表 西北地区非公经济增
4、加值统计单位： 亿元， 分 类地 区地区 非公经济增加值增加值同比增长非公经济增加值占 比重陕 西 甘 肃 宁 夏 青 海 新 疆 兵 团 合 计 （五）进出口 年， 全地区实现进出口总值 亿美元， 其中， 非公企业进出口 亿美元， 同比增长 。 非公企业进出口占全地区同期进出口总值的 （见表 ）。表 西北地区非公经济进出口统计单位： 亿美元， 分 类地 区地区进出口总值非公经济进出口总值同比增长非公经济占地区进出口总值比重陕 西 甘 肃 宁 夏 青 海 新 疆 兵 团 合 计 （六）民间投资 年， 西北地区完成民间投资 亿元， 同比增长 。 民间投资占全地区固定资产投资的 （见表 ）。表 西
5、北地区民间投资统计单位： 亿元， 分 类地 区地区固定资产投资额民间投资投资额同比增长民间投资占地区固定资产投资比重陕 西 甘 肃 宁 夏 青 海 新 疆 兵 团 合 计 二 西北地区民营经济发展的特点（一） 对民营经济的扶持力度进一步加大 年， 国务院出台了 关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见（国发 号）， 国家各部委出台了 项贯彻落实 “民间投资 条”的配套措施。 西北各省 （自治区） 和兵团均出台了一批鼓励民间投资、 扶持小微企业发展的政策， 并采取有力措施推动民营经济发展。 例如， 陕西省各级政府出台惠企政策 项； 甘肃省出台了 关于推动非公有制经济跨越发展的意见， 省直 个厅局
6、出台了实施意见， 细化了政策措施； 青海省出台 支持小型和微型企业发展的若干政策措施 和 关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见， 深入开展 “帮企业、 稳增长、 调结构” 活动和 “金融支持千家小微企业专项行动” 等务实举措， 仅仅 月全省公共财政预算支出中支持中小企业发展和管理支出的就增长 ； 新疆出台放宽公司非货币出资方式、 下放企业注册登记权限、 实行初次创业 “零首付”、 支持个体工商户转型升级、 放宽企业年检条件等 项措施帮扶小微企业加快发展； 兵团为民营企业申请各类补贴资金 万元。（二）民营经济保持平稳较快发展首先， 非公有制经济组织户数持续增加。 全地区新增非公企业 余户，
7、新增个体工商户 万户。 其次， 非公经济组织的实力进一步增强。 西北地区非公企业户均注册资金达到 万元， 较上年增加 万元； 个体工商户户均注册资金达到 万元， 较上年增加 万元。 最后， 全地区非公有制经济增加值继续保持两位数增长， 较上年增长了 。 其中陕西非公经济增加值增长 ， 青海非公经济增加值增长 。 因此， 不论是从非公经济组织的户数和注册资金增长情况来看， 还是从非公有制经济增加值来看， 年全地区非公经济保持平稳较快发展的态势。（三）民营经济投资活力不断增强 年， 西北地区民间投资额达到 亿元， 同比增长 ，占西北地区固定资产投资的 。 其中， 陕西民间投资金额最大， 达到 亿元
8、； 甘肃民间投资增长幅度最大， 同比增长 ； 宁夏民间投资占地区固定资产的比重最大， 达到 ， 接近 “半壁江山” 的地位； 青海民间投资增长 ， 增速高于全省固定资产投资 个百分点； 新疆民间投资增长 ， 增速高于全区固定资产投资 个百分点； 新疆生产建设兵团民间投资增长 。（四）非公企业成为进出口贸易的主力军西北地区非公企业进出口占地区进出口值的 ， 形成 “三分天下有其二” 的态势， 非公企业成为西北地区进出口贸易的主力军。 新疆和新疆生产建设兵团依托独特的区位优势， 大力发展对外贸易， 非公企业进出口分别占全区 （兵团） 进出口总额的 和 。 新疆有进出口业绩的企业有 家， 其中非公企
9、业 家， 占 。 有 余家非公企业在周边国家开展商贸物流、 资源开发合作、 承包大型输变电工程、 建设境外园区等， 推动了非公企业 “走出去” 的步伐。 而地处内陆的陕西、 青海， 非公经济进出口值分别占全省进出口总额的 和 。三 西北地区民营经济发展中存在的困难和问题西北地区民营经济虽然得到了平稳较快发展， 但仍然存在不少困难和问题， 这些困难和问题既有宏观方面的， 也有企业自身方面的。（一）宏观方面的问题和困难“玻璃门” 依然存在， 政策落实不到位近年来， 各省 （自治区） 均出台了贯彻落实 “民间投资 条” “小微企业 条” 的实施意见， 并采取加大财税金融支持、 放宽市场准入、 维护合
10、法权益、 加强政策指导等措施， 力推民营经济健康发展， 但仍有不尽如人意之处。 一些地方和部门对优惠政策的宣传力度不够， 使企业对这些优惠政策不了解， 以至于未能真正享受； 国家有关文件明确表示一些行业民营企业可以进入， 但相关部门制定具体措施时， 以资本实力、 企业规模和从业资历等各种理由抬高行业准入门槛， 因条件苛刻、 程序烦琐使民营企业望而却步； 一些地区和部门缺乏服务意识， 以收费代管理、 以罚款代管理， 多头管理、 多头收费等现象依然存在； 少数地区重视招商引资， 却轻视对引进企业和项目的后续服务， 没有完全兑现招商引资时做出的承诺， 影响了民营企业投资兴业的积极性。 同时， 政策执行过程中缺乏考核监督、 细化量化、 问责机制等， 导致政策在夹缝中游离， 甚至推诿扯皮。 生产经营成长上升， 利润空间被压缩近年来， 国内外经济环境复杂多变， 经济下行压力加大， 西北地区民营经济发展受到了一定影响。 特别是随着能源、 原材料、 劳动力、 土地等成本的持续上涨， 民营企业普遍面临生产经营成本上升、 企业利润降低的困难
