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1、1 村里咋发展“三会”说了算白沙镇自开展新农村建设以来，依靠村党支部的坚强领导和村民的积极参与，仅用三年时间， 就将全村的软件和硬件设施提升了一个档次， 凉水井村从一个默默无闻的小山村变成远近闻名的新农村样板村。以党内民主推动基层民主凉水井村位于白沙镇东北面，距离白沙镇4.5 公里，全村共 46 户 178 人，其中党员 8 人。该村村民虽然少但是人心齐，党员虽然少但是干劲大。党支部和村民理事会成员在新农村建设过程中， 围绕决策欠民主公开、村民参与建设热情不高的难题，村党支部经过调查研究，决定以开好“三会”（即支部会、村民理事会和村民大会）的形式促进民主决策，激发村民参与建设的热情。 村里重大
2、事项通过支部大会研究提议，交村民理事会审议， 支部大会和村民理事会取得一致意见后，再提交村民大会决议。 整个决策过程非常紧凑，从提议到决议一般仅需2 天时间。村支部会、村民理事会和村民大会三方联动，既保证了党的领导又保证了村民的自治权利，增加了决策的透明度。改变以往“少数人决策、多数人不知情”、 “村干热情高、村民不关心”、 “村干很努力、村民不买账”的状况。将过去的村干部要做事转变为村民主动做事的良好工作氛围。坚持开好“三会” 使全村各项建设获得了广泛的群众基础。党支部和村民理事会在该村新农村建设过程中带好头，想干事，肯干事，能干事， 支部的凝聚力和战斗力得到充分体现，党员的先锋模范作用充分
3、发挥。村里硬化村道、修建花圃、清洁卫生、整治2 环境、兴办企业、 重大接待， 都通过召开 “三会” 的形式决定。近三年来，该村共召开“三会”50 多次，既保证了党的领导又保证了村民的自治权利，充分发扬了基层民主，加强了基层组织建设。以落实民权确保民生建设凉水井村坚持开好“三会”，村内重大事项决策都能做到家喻户晓， 村民参与各项事务的积极性高涨，通过村民的决策和选择，又促使村民积极监督各项事务的决策过程和执行结果。如在新农村建设过程中，由于扩大了村民的知情权、参与权、选择权和监督权，激发了村民积极投身新村建设的热情，涌现出一大批积极建设新村的村民。入党积极分子蒋建诚，村长蒋元登将600 平方米旧
4、房无偿拆除；秦试球、 秦桂正等村民捐献 1500 平方米土地用于村内建设；秦试伟、秦文艺等村民援助 500 多米的路沿石以及安装用的水泥、河沙，秦试海等6人的捐款超过6 万元。在新农村建设过程中，该村充分考虑自然景观， 不推山、 不砍树、 不填塘， 因地制宜， 不搞统一模式，该村还主动将不砍村内的树木载入村规民约并严格执行，园林式新农村建设成效明显。在充分尊重村民权利的基础上，村民决策事项的执行速度明显加快。 2008 年，该村通过建立凉水井清泉度假村旅游项目决议的当天晚上，村民就集资398 万元，为度假村的建设提供了资金保障。2009 年中秋节，该村仅用一个晚上就达成修建全村饮水工程的决议，
5、通过村民的努力， 该村已于春节前用上了统一的自来水。 在全村共享的事情上村的表现出高度的热情， 在个别村民有荣耀的事情上，全村村民也当作自己的荣耀，3 全力配合做好有关工作。2008 年，凉水井代表广西接待中央慰问团； 2010 年，接待了赞比亚总统班达。充分展示了社会主义新农村的朝气与活力。以“五个好”促进全村和谐发展凉水井村通过开好“三会”扩大村民“四权”，基层民主政治建设卓有成效，全村一盘棋， 形成村民争创基层党建示范村的良好氛围。好班子引领科学发展。该村为了全面加强班子成员的素质，以民生建设为基础，开展不间断的主题建设活动，建设成效明显。班子成员工作民主公道，思想素质过硬，勤政廉洁，奋
6、发有为，乐于奉献，核心作用增强，发挥了应有的作用。好队伍奠定发展基石。该村深入开展科学发展党员示范户、党员联系户、 文明户评选活动。 开展了党员设岗定责活动，有意识地给党员身上压了担子，通过开展各类活动，使党员都能较好地发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用，自觉向群众宣传党的路线、方针和政策，与群众关系融洽，党员能积极完成支部交给的各项任务。同时，在发展党员上，严格按照发展党员的标准要求，重点发展有文化、能致富、 能吃亏的人作为发展对象，2009 年，该村已有15 名优秀村民向党支部递交了入党申请书， 其中有本对夫妇同时入党，一时传为佳话。最后发展了4 名预备党员。 目前，全村 8 名党员
7、成为村内各项事业的生力军。村民秦试和在入党时真情地说：“我入党就是为了更好地为村里多做点事。”好机制促进全面发展。该村通过健全和完善各项制度，并狠抓制度的落实， 形成了良好的工作机制。村务、党务定期公4 开、规范操作。该村在做好金桔种植和石材加工的同时，坚持走可持续发展道路。 2008 年， 全村 46 户村民入股自筹资金398万元，建起集旅游、娱乐、休闲、餐饮为一体的凉水井清泉度假村，逐步探索第三产业的发展。由村民推选人员对度假村进行科学管理。 度假村不但给村民带来了经济收入，同时还极大促进了新农村的建设。一方面村民形成了“村庄建得越好，村民利益越大” 的共识，村民均能自觉维护公共设施，保持
8、村容整洁， 另一方面是度假村每年提取10% 的利润作为维护村内设施、 兴办公益事业费用， 解决了新村建成后管理不到位的问题，为全村的持续发展创造了源源不断的活力。好业绩彰显建设成果。 2007 年以来，该村共硬化道路3500米，修建花带 2400 米，进行房屋立面改造26 户，建设文化室1 座、篮球场1 座，修建饮水工程一座。全村生产生活环境明显改善。好评价成为建设动力。该村坚持开好 “三会” 落实“四权”的做法，凝聚了人心，增强了活力，加快了发展，促进了村里的精神文明与物质文明的共同进步。村里成立了文艺队、篮球队、汽排球队经常开展活动，丰富群众文娱生活，村民的精神面貌焕然一新。 2009 年，该村荣获自治区文明村荣誉村称号。2010 年 3 月 2 日，该村接待了赞比亚总统班达，富有新农村气息的村庄和热情的村民，给非洲的贵宾留下了深刻的印象。凉水井村也成为我县继兴坪渔村后的又一个接待外国元首的“总统村”。自治区成立五十周年之际，中央慰问团团长李兆焯视察凉水井后，连声赞道：了不起，是示范！
