美国式外交政策的成功之道

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1、暨南大学研究生课程论文课程：美国内政与外交题目：美国式外交政策的成功之道美国外交政策及其如何影响了世界一书评介姓名：莫格学号：0932884001 班级：世界史二一年九月美国式外交政策的成功之道美国外交政策及其如何影响了世界一书评介仅有短短 200 多年历史的美国在二战后取得了惊人的世界霸权地位，其成功之道为世界各地的学者们所津津乐道，著述颇多。 不可否认的是， 美国式的外交政策的成功运用为美国取得霸主地位立下了汗马功劳。以往评论美国外交政策的著述中，分类标准多为亨利 基辛格的二元划分即威尔逊为代表的理想主义和老罗斯福、尼克松为代表的现实主义外交政策、孤立主义与国际主义这两种。而美国对外关系委

2、员会外交政策高级研究员、作家沃尔特 拉塞尔 米德撰写的 美国外交政策及其如何影响了世界一书则以独特的方式向读者阐释了美国的外交政策的成功之道。 按照沃尔特 米德的分析， 美国外交政策传统上的四个流派以四位总统的名字分别命名，即汉密尔顿主义学派、 威尔逊主义学派、 杰斐逊主义学派和杰克逊主义学派。 这四个学派的分法是米德从汉密尔顿、威尔逊、杰斐逊和杰克逊这四位美国总统的外交思想和实践中归纳得出的，分别代表商人、 传教士、律师、军人的价值观和视角。正如米德所怀疑的那样，“美国在混乱无序的国家斗争中取得成功是否不仅仅是因为运气，不仅仅是因为俾斯麦所谓美国、醉汉和傻瓜所享有的上帝保佑。美国外交政策是否

3、有自己的逻辑，一种不同于欧洲传统大国外交政策的逻辑。 ”基于这种考虑， 作者将读者带入了美国外交政策的四个主要学派， 感受这四个学派如何在美国过去的历史以及当代政治中发挥作用，引领美国走在国际舞台的最前端。一、汉密尔顿主义学派保护商业。在美国外交政策中，政治家们通常被分成比作毒蛇的现实主义者和比作鸽子的理想主义者，这种分发倾向的绝对性和单一性“经常无法抓住优秀政治家身上两种品质的平衡，在某种程度上是美国现实主义的内在本质”。很多人都看到汉密尔顿主义在治国传统中具有商业倾向，【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年出版。【美】

4、沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，导言。【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，第 106 页。赞成国际关系均势论和使用武力来保卫自身利益而导致忽视道德的做法，“于是把汉密尔顿主义传统与毒蛇的现实无情哲学等同起来”。但实际上，汉密尔顿主义没有那么简单， 米德认为“在汉密尔顿的条纹衣服下面，跳动着一颗浪漫梦想家的心”。汉密尔顿认为，当时通行的欧洲国际政治的各项现实主义原则和因为争权夺利导致的无政府状态下的国际秩序并不是不合理的，美国应该遵从这种国际政

5、治的现实， 在这样一个无秩序的竞争环境下，尽可能地从内部和外部加强国家的实力必须抛弃道德理想主义的虚假面具，这是国家生存和发展之道。但是强调权力的重要性并不是要抛开伦理，他并不否认在私人交往中伦理道德和私人感情的存在。 在国内政治生活中， 正义、平等、感激等伦理原则在国家权力的支持下也许可以实现， 但是在国际政治中绝不能用个人伦理来指导国家的行为和创立国家间的关系。这是因为，第一，它缺乏权力的强制保障；第二，国家的交往中利益是唯一的指导原则。汉密尔顿指出，“每一种道德和政治情感的结合都应该受到谴责”。总之，实力是唯一可以相信的东西，其他的都是它的附属物或者是实现它的手段而已。米德认为，在汉密尔

6、顿主义者制定出有关美国外交政策的想法时，“他们发现自己（在许多情况下自然而不可避免地）把英国当做榜样。 但他们超越了这个榜样。 ”其实， 贸易的重要性决定着汉密尔顿主义者如何给美国安全利益下定义。在国家独立之后的头150 年里，最让美国外交政策知识分子担心的不是丧失领土，而是贸易中断。 汉密尔顿主义者还认为商业可能成为和平的理由。扩大贸易和用商业双赢策略取代战争零和游戏，将成为汉密尔顿主义者在20 世纪的重要目标。但是这并不意味着汉密尔顿主义者不赞成使用武力，他们“对战争工具（首先是海军，也欢迎建立职业常备军）更为热情。”具体主要表现在：其一，为了保护美国的贸易，努力建设一支强大的海军，“这支

7、海军即使不能同海上强国的海军竞争”，至少可以影响欧洲均势，即“至少放到敌对双方中任何一方的天平【美】沃尔特拉塞尔米德： 美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教育 出版社， 2003 年版，第106页。【美】沃尔特拉塞尔米德： 美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教育出版社， 2003 年版，第106页。Albert Fried, ed., The Jeffersonian and Hamiltonian Traditions in American Politics: A Documentary History, New York: Anchor B

8、ooks Dou-bleday and Company, 1968, p. 42. 转引自徐尚平： 汉密尔顿的国际政治观与外 交思想，载自史学集刊 ，2010 年第 1 期。【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，第 109 页。【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，第 110 页。上时也有相当的分量” 。为了达到这个目标，美国必须有自己的兵工厂和造船厂，为保卫这些兵工厂和造船厂还必须有各种防御工事和相应的守备部队。其二，设立正规军事建制的常备军

9、。 欧洲大陆的国家通过保持训练有素的军队已经为其国防赢得了大量好处， 美国应该借鉴其经验。 美国安全的保障不能像杰斐逊倡导的那样仅仅依靠民兵， “同纪律严明的正规军稳定地作战，只有依靠同样的军队才能取胜”。其三，管理良好的民兵是国家安全的重要保卫者。民兵在美国革命的事业中立下了汗马功劳，在美国的军事建设中它仍然是不可缺少的力量。同时， 米德还详细论述了汉密尔顿主义者与太平洋、特殊关系等方面的内容。二、威尔逊主义学派倡导道义原则。米德用“亚瑟王法庭上的康州人：威尔逊主义及其使命” 来对威尔逊主义者做了最简要最准确的概括，其含义十分明显： 威尔逊主义者倡导并传播道义原则和民主的使命感。从传统外交的

10、立场看，这种使命感表现为 “民族性格中的威尔逊主义倾向：坚持认为美国拥有改变世界其他地方的权力和职责，美国能够而且应该既关注其他国家处理国际事务的方式，也应关注他们的国内政策。 ”米德用两节之大篇幅对威尔逊主义中的传教士传统即美国传教士对美国外交政策的影响和传教士如何改变了世界进行了详细论述。他认为，美国的传教活动是美国外交政策中部分“被遗忘的历史”。米德所指的传教活动不仅限于某个或所有教派的宗教布道行为，还包含了无数美国人的宗教工作、医疗工作、 救济工作和在全世界各种各样的政治活动。 “在美国与世界的关系、世界与美国的关系、日益强烈的世界共同体意识方面，它已经发挥了比一般人认为的更大的作用。

11、 ”认为美国有责任改造世界的威尔逊主义者，在整个19 世纪都在寻求美国政府在三个不同层次上有所行动。除了影响美国对一些具体国家的政策之外，Alexander Hamilton, James Madison, John Jay, The Federalist Papers, Toronto, New Y ork: Bantam Books, pp. 86-87. Alexander Hamilton, James Madison, John Jay, The Federalist Papers, Toronto, New York: Bantam Books, p. 162. Alexander

12、 Hamilton, James Madison, John Jay, The Federalist Papers, Toronto, New Y ork: Bantam Books, p. 166. 【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，第 148 页。【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，第 149 页。【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，第 156157 页。米

13、德在书中将这三个层次阐述为：“第一个层次需要美国政府发挥 积极作用，给予美国传教士进入其他国家的权力，给他们提供法律保护，保护他们的财产，而且在最终转 化工作完成之后，保护基督教少数民族不受暗地迫害和政府歧视或起诉。在这个层次上，传教士获得了相 当程度的成功。 随着传教运动的发展和更为成功，传教士及其同盟者走上了政治活动的第二个层次，传教士及其朋友、 支持者、在美国国内拥有相同价值观的其他人也试图为美国整体外交政策建立广泛的概念：施展美国实力的大战略观。美国进入了 20 世纪之后，开始由世界经济大国向世界政治大国过渡，雄厚的物质力量基础使美国有条件涉足世界其他地区，因而滞留在美国政府决策人物脑

14、海中的理想主义理念也逐渐兴起并发展成为美国问鼎世界时所持有的一种思想观念，无论是富兰克林罗斯福的“四大自由”，还是杜鲁门的“保卫自由世界” ，还是卡特的“人权外交” ，抑或是布什的“超遏制战略” ，都带有威尔逊主义者在世界上所宣扬的理想主义使命感。正如米德所言，威尔逊主义传统深植于美国的民族性格之中， 道德上的自以为是恐怕是美国外交政策中永远的主题之一。尽管威尔逊主义外交政策概念包含许多现实主义者难以接受的东西，但威尔逊主义的核心战略思想既不像批评家经常指责的那样不切实际，也不像他们所说的那样自相矛盾。威尔逊的逻辑非常强大有力，处理国家安全的方法有许多可圈可点之处，美国外交政策中的威尔逊主义因

15、素也为美国国力的增长做出了突出贡献。米德在书中概括了威尔逊主义外交政策的两大原则：其一是民主制度比君主制、专制政治能塑造更好、 更可靠的伙伴； 其二是在国外支持民主不仅是美国的道义责任， 也是一种实际需要。 以此为基础， 米德还论述了威尔逊主义战略思想的两个目标，即坚决传播民主和防止战争。必须指出的是，尽管威尔逊主义者渴望和平， 但一旦确立了对美国价值观和制度的威胁所在，确定了所谓的 “撒旦” ，他们通常会成为最坚定的、最彻底的鹰派，与汉密尔顿主义者一起要求发起最强硬的十字军讨伐行动。因此米德在书中反复的强调“这两个学派都没有那么简单”对于威尔逊主义政治的结果，米德给予了充分的肯定，赞扬威尔逊

16、主义倾向在美国外交政策的许多方面提供了重大收益，如威尔逊主义政治学把美即保护美国传教士生命、财产和其他利益。 在第三也是最高活动层次上，传教士们谋求说服美国政府 利用影响促进发展中世界现在所谓的人权日程。”李青：威尔逊主义外交政策理念及影响，载自国际关系学院学报，2006 年第 4 期。【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，第 171 页。【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹化银译，中信出版社、辽宁教 育出版社， 2003 年版，第 171175 页。赵川川：威尔逊主义传统与美国国家安全战略，载自徐州工程学院学报（社会科学版） ，2009 年第 4 期。 【美】沃尔特拉塞尔米德：美国外交政策及其如何影响了世界，曹